浙衛(wèi)發(fā) [2013] 122號(hào)
各市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生局，省級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為深入貫徹黨的十八大和省第十三次黨代會(huì)精神，健全衛(wèi)生領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化、制度化，現(xiàn)就進(jìn)一步深化衛(wèi)生系統(tǒng)“陽(yáng)光工程”建設(shè)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦的部署要求，緊緊圍繞全省衛(wèi)生改革發(fā)展中心任務(wù)，針對(duì)社會(huì)關(guān)切的衛(wèi)生行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，遵循“依法公開、真實(shí)公正、方便群眾、有利監(jiān)督”的原則，拓寬工作領(lǐng)域，深化公開內(nèi)容，豐富公開形式，促進(jìn)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位自身建設(shè)和管理創(chuàng)新，著力形成以公開促公正、以透明促廉潔、以規(guī)范促效能的工作機(jī)制，為構(gòu)建“民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生、法治衛(wèi)生”提供有力保障。
二、主要任務(wù)
（一)深化并拓展醫(yī)療服務(wù)“陽(yáng)光用藥”工程。努力拓展醫(yī)療服務(wù)陽(yáng)光用藥工程實(shí)施范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)臨床用藥透明度，提高醫(yī)務(wù)人員合理用藥自覺性，保障用藥安全性、有效性、經(jīng)濟(jì)性，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
1．拓展實(shí)施范圍。重點(diǎn)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)和非營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)院拓展延伸。定期公開藥品收入占醫(yī)療收入的比例、國(guó)家基本藥物目錄品種使用金額比例、門診均次費(fèi)用（包括藥品費(fèi)、抗菌藥物占藥品使用比例、抗菌藥物占門診處方比例、靜脈輸液處方比例、不合格處方占全部處方比例)、國(guó)家基本藥物目錄和價(jià)格、與上級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)的專家信息、全科醫(yī)生信息等。要求社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)抗菌藥物占藥品使用比例≤30%。靜脈輸液處方比例≤30%。
2．完善指標(biāo)體系和公示制度。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在去年公開9項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加床位使用率、入出院診斷符合率、危重病人搶救成功率等醫(yī)院運(yùn)行效率指標(biāo)以及門診預(yù)約診療普通號(hào)源開放比例、專家號(hào)源開放比例、門診病人預(yù)約就診率等指標(biāo)信息。市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生行政部門要在轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行公示的基礎(chǔ)上，定期進(jìn)行匯總和統(tǒng)一公示。其中縣（市、區(qū))衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)每季度匯總并公示轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)指標(biāo)信息，市級(jí)衛(wèi)生行政部門每季度匯總并公示市本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和轄區(qū)三級(jí)醫(yī)院相關(guān)指標(biāo)信息，省級(jí)衛(wèi)生行政部門每季度匯總并公示省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和全省三級(jí)醫(yī)院相關(guān)指標(biāo)信息。
3．健全臨床用藥監(jiān)控系統(tǒng)。三級(jí)醫(yī)院要建立以抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)管為重點(diǎn)的臨床用藥監(jiān)控系統(tǒng)。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件使用臨床用藥監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)抗菌藥物用量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及超常預(yù)警和干預(yù)，切實(shí)執(zhí)行抗菌藥物的分級(jí)管理制度，嚴(yán)格控制抗菌藥物的不合理使用，對(duì)醫(yī)院用量排名靠前的藥品進(jìn)行監(jiān)控，針對(duì)預(yù)警信息采取措施，及時(shí)防范和處置大處方和不合理使用抗菌藥物的行為。
4．扎實(shí)推進(jìn)處方點(diǎn)評(píng)。加快整合升級(jí)試點(diǎn)醫(yī)院處方點(diǎn)評(píng)系統(tǒng)，三級(jí)醫(yī)院6月底前全部安裝統(tǒng)一的處方點(diǎn)評(píng)信息管理系統(tǒng)。建立健全全處方點(diǎn)評(píng)工作機(jī)制，各級(jí)衛(wèi)生行政部門每年組織開展至少一次全處方點(diǎn)評(píng)，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)每季度至少開展一次全處方點(diǎn)評(píng)，對(duì)不合理處方（包括不規(guī)范處方、用藥不適宜處方及超常處方)進(jìn)行剖析，并強(qiáng)化點(diǎn)評(píng)結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮處方點(diǎn)評(píng)的激勵(lì)和約束作用，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員科學(xué)合理用藥。
5．加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)。完善醫(yī)德考評(píng)制度，嚴(yán)格醫(yī)德考評(píng)，切實(shí)重視醫(yī)德考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，確保醫(yī)德考評(píng)實(shí)效。三級(jí)醫(yī)院必須建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)信息系統(tǒng)，將醫(yī)德教育、醫(yī)德管理、醫(yī)德考核納入信息系統(tǒng)管理。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件推進(jìn)醫(yī)德考評(píng)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)；未建立信息化管理系統(tǒng)的，要建立醫(yī)德紙質(zhì)檔案。
（二)建立健全藥品和醫(yī)用耗材“陽(yáng)光采購(gòu)”工程。進(jìn)一步加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)管理，建立和完善各項(xiàng)制度，提高全省衛(wèi)生系統(tǒng)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)的透明度，從源頭上預(yù)防和遏制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為。
1．完善以省為單位藥品集中招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制。進(jìn)一步完善招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤、雙信封制、集中支付、全程監(jiān)控等制度，探索實(shí)行“質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、性價(jià)比適宜”的藥品綜合評(píng)價(jià)方法。紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的監(jiān)督。集中采購(gòu)實(shí)施方案、集中采購(gòu)目錄和參考價(jià)制定規(guī)則、企業(yè)資格審核結(jié)果、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果等信息及時(shí)向社會(huì)公布，接受集中采購(gòu)參與各方的監(jiān)督。
2．主動(dòng)公開藥品、醫(yī)用耗材采購(gòu)信息。省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)公示以省為單位藥品、耗材集中采購(gòu)中標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格，全省采購(gòu)金額排名前200位藥品和前10位醫(yī)用耗材產(chǎn)品的采購(gòu)信息以及與此相關(guān)聯(lián)的排名前10位醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單和采購(gòu)金額；省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案采購(gòu)藥品、醫(yī)用耗材產(chǎn)品資料、醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、申請(qǐng)人姓名等信息。市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)公示自主進(jìn)行的醫(yī)用耗材集中采購(gòu)中標(biāo)產(chǎn)品、所轄二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物目錄品種的采購(gòu)金額比例等信息。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公示本單位藥品和醫(yī)用耗材的確標(biāo)結(jié)果及相關(guān)產(chǎn)品最低價(jià)中標(biāo)產(chǎn)品信息、本單位備案采購(gòu)，本單位提出的引進(jìn)新藥、新醫(yī)用耗材產(chǎn)品申請(qǐng)理由、申請(qǐng)人情況等信息。
3．嚴(yán)肅藥械集中采購(gòu)紀(jì)律。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須通過省藥械采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行藥品和已實(shí)行省級(jí)集中招標(biāo)的醫(yī)用耗材的采購(gòu)，采購(gòu)品種必須從省中標(biāo)目錄（含參照中標(biāo)目錄管理的重點(diǎn)監(jiān)控目錄，下同)中選擇，嚴(yán)禁在中標(biāo)目錄以外采購(gòu)，嚴(yán)禁網(wǎng)下采購(gòu)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制訂出臺(tái)《藥品陽(yáng)光采購(gòu)確標(biāo)實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照規(guī)定開展藥品和醫(yī)用耗材確標(biāo)工作，并將確標(biāo)結(jié)果及時(shí)公開。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要規(guī)范備案采購(gòu)，從嚴(yán)控制備案采購(gòu)藥品和醫(yī)用耗材的品種和數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行集中采購(gòu)中標(biāo)采購(gòu)價(jià)格，嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中采購(gòu)銷售價(jià)格。
（三)進(jìn)一步完善衛(wèi)生行政“陽(yáng)光審批”工程。結(jié)合全省深化行政審批制度改革工作，積極推進(jìn)審批規(guī)范、審批條件、審批過程和審批結(jié)果的公開化，加強(qiáng)對(duì)行政審批行為的監(jiān)督，保障行政審批利益相關(guān)方的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
1．開展行政審批規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范行政審批事項(xiàng)名稱，做到省、市、縣三級(jí)同一事項(xiàng)同一名稱。規(guī)范行政審批工作，對(duì)行政審批的實(shí)施依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、是否收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出明確規(guī)定。削減審批前置中介服務(wù)項(xiàng)目，縮短審批時(shí)限，嚴(yán)控審批前置中介服務(wù)的收費(fèi)。開展行政許可案卷質(zhì)量評(píng)審，推進(jìn)審批程序標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化審批流程，逐項(xiàng)編制并公布行政審批事項(xiàng)流程圖，方便群眾辦理。在符合醫(yī)療資源統(tǒng)籌配置和統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，實(shí)施行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，編制單項(xiàng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)，提高行政審批通過預(yù)期，限制審批人員自由裁量權(quán)。
2．推進(jìn)行政審批事項(xiàng)全程公開。各級(jí)衛(wèi)生行政部門必須公開行政審批事項(xiàng)的名稱、法律依據(jù)、條件、程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)，以及申請(qǐng)行政審批需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本、監(jiān)督舉報(bào)受理電話、從事行政審批工作人員的姓名和職務(wù)等。公開方式可通過審批場(chǎng)所公示板、觸摸屏，電話查詢、檔案查詢、門戶網(wǎng)站等形式。行政審批目錄未經(jīng)公開的，不得實(shí)施或變相實(shí)施。審批部門應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)書樣本供申請(qǐng)人參考。進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)上辦事大廳的作用，逐步推進(jìn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理。推行審批結(jié)果的公開公示，定期將審批申請(qǐng)人的姓名或名稱、申請(qǐng)審批事項(xiàng)、審批有效期限等內(nèi)容通過各種形式進(jìn)行公開公示，接受群眾監(jiān)督。
3．?dāng)U大集中審批范圍。積極推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革，審批職能向行政審批處（科)室集中、審批處（科)室向行政服務(wù)中心集中，做到審批事項(xiàng)集中到位、審批權(quán)限授權(quán)到位，通過審批職能的集中化、審批人員的專業(yè)化和審批工作的程序化，建立起規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制。各市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)必須全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心，并實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)中心既受理又辦理的行政審批比例超過80%。
4．積極推動(dòng)審批權(quán)限下放。省衛(wèi)生廳已向舟山市和義烏市衛(wèi)生行政部門下放28項(xiàng)行政審批事項(xiàng)中的27項(xiàng)，向其他10個(gè)地市級(jí)衛(wèi)生行政部門下放24項(xiàng)。市級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照省政府統(tǒng)一安排，認(rèn)真研究衛(wèi)生行政審批權(quán)限下放工作，凡是可通過委托授權(quán)等方式放權(quán)給下級(jí)部門管理的事項(xiàng)，原則上都要將行政審批權(quán)限向縣（市、區(qū))下放。市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生行政部門要做好新增行政審批實(shí)施的場(chǎng)所、設(shè)施、人員、技術(shù)等準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，確保工作人員全面掌握審批程序和要求。
5．加強(qiáng)行政審批全過程監(jiān)督。充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的作用，將省、市、縣各級(jí)衛(wèi)生行政部門的行政審批納入省行政審批系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政審批監(jiān)督的全程化和實(shí)時(shí)化。各地衛(wèi)生行政部門既可使用省衛(wèi)生廳行政審批系統(tǒng)軟件（省衛(wèi)生廳免費(fèi)提供軟件和硬件)，亦可自行開發(fā)軟件，但必須與省衛(wèi)生廳行政審批系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交互。加強(qiáng)對(duì)行政審批過程的監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究。以委托形式下放行政審批權(quán)限的，委托部門要按照法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并加強(qiáng)對(duì)受委托部門行政審批權(quán)限的指導(dǎo)和稽查，確保下放的行政審批權(quán)限規(guī)范化運(yùn)行。
（四)實(shí)施廳直事業(yè)單位“陽(yáng)光招聘”工程。堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，進(jìn)一步規(guī)范廳直事業(yè)單位公開招聘行為，著重抓好招聘工作的計(jì)劃公開、過程公開、結(jié)果公開，促進(jìn)廳直事業(yè)單位公開招聘工作制度化、規(guī)范化，確保招聘工作在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。
1．落實(shí)招聘計(jì)劃審核備案。廳直屬事業(yè)單位每年根據(jù)本單位編制、崗位空缺情況和實(shí)際工作需要，制定年度公開招聘計(jì)劃。按省人力社保廳規(guī)定填寫《省屬事業(yè)單位公開招聘人員計(jì)劃表》，報(bào)省衛(wèi)生廳審核，再報(bào)省人力社保廳審核備案。無特殊情況，廳直屬單位不得在年度計(jì)劃外開展招聘。
2．充分發(fā)布招聘信息。廳直事業(yè)單位組織實(shí)施招聘，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開發(fā)布招聘信息，內(nèi)容應(yīng)包括公開招聘范圍、條件、程序和時(shí)間安排、招聘辦法、報(bào)名方法等內(nèi)容。招聘信息須在省衛(wèi)生廳、省人力社保廳的門戶網(wǎng)站上公布，發(fā)布時(shí)間不少于7個(gè)工作日。招聘信息一經(jīng)公布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自更改。
3．確保招聘過程公開透明。廳直屬事業(yè)單位應(yīng)將公開招聘資格審查、筆試、面試、考核等環(huán)節(jié)進(jìn)展情況及時(shí)向社會(huì)公示。對(duì)擬聘用人員實(shí)行公示制度，公示時(shí)間不得少于7天，公示內(nèi)容應(yīng)包括規(guī)定的主要報(bào)考資格條件或有關(guān)情況的信息，充分保障應(yīng)聘人員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
4．規(guī)范聘用人員報(bào)批核準(zhǔn)手續(xù)。廳直屬事業(yè)單位按照公告規(guī)定程序確定的擬聘用人員，需填報(bào)《省屬事業(yè)單位新增人員審核表》和《省屬事業(yè)單位招聘人員匯總表》，并根據(jù)招聘公告規(guī)定的報(bào)考資格條件，提供聘用人員的身份證、戶籍、學(xué)歷和學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)資格或執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件等有關(guān)材料，經(jīng)省衛(wèi)生廳審核后報(bào)省人力社保廳核準(zhǔn)。
5．嚴(yán)格執(zhí)行公開招聘紀(jì)律。廳直屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)招聘崗位所需知識(shí)、技能特點(diǎn)，合理確定考試內(nèi)容和方式。嚴(yán)格執(zhí)行回避制度和保密規(guī)定，嚴(yán)密組織實(shí)施考試，把好命題關(guān)、監(jiān)考關(guān)、閱卷關(guān)、面試關(guān)，確�？荚嚬ぷ鞒绦蛞�(guī)范、結(jié)果公正。對(duì)舉報(bào)、反映的問題和投訴，應(yīng)采取積極有效措施調(diào)查處理，確保公開招聘工作的公平有序。
（五)統(tǒng)籌做好衛(wèi)生領(lǐng)域“陽(yáng)光工程”其它方面的工作。進(jìn)一步健全衛(wèi)生政務(wù)和公共服務(wù)體系，將衛(wèi)生政務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公開貫穿各項(xiàng)衛(wèi)生工作，及時(shí)準(zhǔn)確全面公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息，提高衛(wèi)生行政效能，增強(qiáng)衛(wèi)生工作透明度和公信力。
1．不斷促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。在省衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)開展行政權(quán)力和公共服務(wù)項(xiàng)目公開工作，面向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾，以“權(quán)、錢、人、項(xiàng)目”等廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的關(guān)鍵點(diǎn)為重點(diǎn)，按照職權(quán)法定、程序合法的要求，認(rèn)真梳理并向社會(huì)公開職權(quán)目錄和依據(jù)，明確權(quán)力行使條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約、辦理流程等內(nèi)容，擬在6月底前公開相關(guān)信息。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位也要對(duì)相關(guān)職權(quán)和公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行梳理和公示，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。
2．深入實(shí)施政府信息公開條例。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《浙江省政府信息公開暫行辦法》，按照《浙江省衛(wèi)生廳政府信息公開暫行規(guī)定》，完善政府信息公開目錄，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開相關(guān)政府信息。進(jìn)一步做好政府信息依申請(qǐng)公開、保密審查等工作。
3．積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)信息公開。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)貫徹實(shí)施《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開管理辦法（試行)》（衛(wèi)生部令第75號(hào))，完善辦事公開目錄，向群眾主動(dòng)公開反映醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位設(shè)置、職能、工作規(guī)則、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、監(jiān)督渠道等情況的信息，全面推進(jìn)辦事公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
4．進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦事和服務(wù)功能。切實(shí)加強(qiáng)省衛(wèi)生廳門戶網(wǎng)站建設(shè)，完善衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目在線受理審批、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)與查詢、衛(wèi)生科技課題網(wǎng)上申報(bào)、鄉(xiāng)村醫(yī)生網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)管理、出生醫(yī)學(xué)證明網(wǎng)絡(luò)化管理、生物安全實(shí)驗(yàn)室管理、疫情直報(bào)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)報(bào)表、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)等在線業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一入口，提升行政效能。要做實(shí)做細(xì)廳長(zhǎng)信箱、在線咨詢、投訴等欄目，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
5．切實(shí)抓好衛(wèi)生領(lǐng)域其它政務(wù)公開工作。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)備案衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)信息的公開工作，完善衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)信息公開內(nèi)容、方式、渠道，增進(jìn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作的公開、透明。積極推進(jìn)采供血信息公開，各級(jí)采供血機(jī)構(gòu)要主動(dòng)向社會(huì)公示獻(xiàn)血屋和采血車的服務(wù)地點(diǎn)和時(shí)間、血液庫(kù)存和供應(yīng)情況、血液制作成本費(fèi)用等相關(guān)信息，增加采供血機(jī)構(gòu)運(yùn)行的透明度。進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生科技項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施過程和結(jié)題驗(yàn)收等信息公開，保障衛(wèi)生科研經(jīng)費(fèi)規(guī)范合理使用，提高使用績(jī)效。
三、保障措施
（一)提高思想認(rèn)識(shí)。深化衛(wèi)生系統(tǒng)“陽(yáng)光工程”建設(shè)，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省第十三次黨代會(huì)精神的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)全省衛(wèi)生改革發(fā)展的有力抓手，是衛(wèi)生領(lǐng)域完善懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上防治腐敗的有效途徑，也是改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要舉措。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
（二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省衛(wèi)生廳成立深化衛(wèi)生系統(tǒng) “陽(yáng)光工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由駐廳紀(jì)檢組長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由廳辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速開展工作，要結(jié)合各地各單位工作實(shí)際，細(xì)化工作措施，規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式、公開范圍、公開時(shí)限、公開程序和監(jiān)督保障。
（三)完善工作制度。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要圍繞“陽(yáng)光用藥、陽(yáng)光審批、陽(yáng)光采購(gòu)、陽(yáng)光招聘”等重點(diǎn)任務(wù)，與衛(wèi)生政務(wù)公開和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開等制度有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持從源頭防范入手，加快制定相關(guān)的配套措施，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（四)強(qiáng)化督查考核。駐廳監(jiān)察室和廳衛(wèi)生監(jiān)察專員辦公室要加強(qiáng)對(duì)深化衛(wèi)生系統(tǒng)“陽(yáng)光工程”建設(shè)的監(jiān)督檢查，將工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要針對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)力度，充分運(yùn)用專項(xiàng)督查、重點(diǎn)抽查等多種形式，對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查評(píng)估，要整合各類監(jiān)督資源，把群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和行政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)決避免深化衛(wèi)生系統(tǒng)“陽(yáng)光工程”建設(shè)流于形式，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
浙江省衛(wèi)生廳
2013年5月7日
（此件公開發(fā)布)
