| 各區(qū)縣衛(wèi)生局，申康醫(yī)院發(fā)展中心，有關(guān)大學(xué)及附屬醫(yī)療機構(gòu)，局屬各單位：
為嚴格落實安全管理工作，切實做好各種突發(fā)事件、災(zāi)害事故的事前預(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好2006年“五一”期間安全管理等有關(guān)工作的通知》等各項通知要求，結(jié)合本市衛(wèi)生系統(tǒng)實際情況，現(xiàn)對做好2006年“五一”期間醫(yī)療衛(wèi)生工作通知如下：
一、切實做好應(yīng)急醫(yī)療保障和醫(yī)療救治工作
�。ㄒ�)加強節(jié)日期間的值班工作
各單位要嚴格值班制度，確保聯(lián)系渠道暢通。節(jié)日期間實行黨政領(lǐng)導(dǎo)24小時值班制度。市醫(yī)療急救中心要加強節(jié)日期間的車輛調(diào)度工作，確保及時出車。各急救中心（站)和醫(yī)療機構(gòu)急診科要24小時保持工作狀態(tài)，在保證日常醫(yī)療急救工作的同時，確保能夠隨時開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件和各種災(zāi)害事故的醫(yī)療救治工作。切實加強急診室、病區(qū)、手術(shù)室的醫(yī)療技術(shù)力量，做好值班醫(yī)護人員的交接班工作，確保急救“綠色通道”暢通。
各醫(yī)療機構(gòu)要按照我局《關(guān)于2006年“五一”期間本市醫(yī)療機構(gòu)門診時間安排的通知》做好門診安排。
（二)加強應(yīng)急儲備，及時、有效處置突發(fā)事件
各單位要高度重視節(jié)日期間的衛(wèi)生應(yīng)急工作，針對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和各種災(zāi)害事故，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合地區(qū)、部門實際情況和應(yīng)急工作需要，落實好人力、物資、技術(shù)等應(yīng)急儲備工作，確保衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的及時、有效開展。
一旦發(fā)生突發(fā)事件和緊急疫情，各單位要根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和相關(guān)預(yù)案的要求，及時組織力量進行快速、有效處置，并在規(guī)定時間內(nèi)按照規(guī)定程序上報。
二、扎實做好傳染病防治工作
“五一”期間，各區(qū)縣衛(wèi)生局、各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)要高度重視以霍亂、細菌性痢疾為重點的腸道傳染病防治工作，有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)要從即日起開設(shè)腸道門診，做好腹瀉病人的登記、篩檢，做到對腸道傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療。一旦發(fā)現(xiàn)腸道傳染病病人，有關(guān)單位要按照規(guī)定做好疫情傳報和網(wǎng)絡(luò)直報工作，各疾病預(yù)防控制機構(gòu)要同時做好傳染源追蹤和密切接觸者的管理，落實疫點、疫區(qū)的衛(wèi)生處理，防止疫情擴散。
各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照《上海市2005－2006年冬春季呼吸道傳染病防治工作方案》要求，切實做好人禽流感、流感等呼吸道傳染病的防治工作。各醫(yī)療機構(gòu)要落實首診負責(zé)制，加強門急診預(yù)檢分診、發(fā)熱門診的篩查和甄別工作，疾病預(yù)防控制機構(gòu)要加強疫情監(jiān)測和報告，及時調(diào)查和處置疫情。
三、加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作
各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要按照全國打擊非法行醫(yī)專項行動的要求，加強打擊非法行醫(yī)等執(zhí)法工作。節(jié)日期間要加強對旅店業(yè)、旅游度假村的傳染病預(yù)防控制措施及公共用具衛(wèi)生狀況的監(jiān)督檢查。
各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要認真做好節(jié)日期間衛(wèi)生監(jiān)督舉報投訴的受理工作，及時查處重大舉報投訴事件，依法維護廣大人民群眾合法權(quán)益。
四、進一步加強安全工作
�。ㄒ�)加強安全生產(chǎn)工作
“五一”節(jié)前，各單位要周密部署、精心組織，以“防火、防爆、防盜、防泄密、防治安災(zāi)害事故”為主要內(nèi)容，開展一次全面、深入、徹底的安全大檢查。檢查的重點是以往發(fā)現(xiàn)的安全隱患的整改落實情況，以及鍋爐、電梯、高低壓變配電房、各類壓力容器、高壓氧艙、易燃易爆物品，門急診和病房等公眾聚集場所，各消防通道、緊急疏散出口，各類警示標志，建筑施工工地等生產(chǎn)、消防安全重點部位。要采取各種有效措施，及時消除安全隱患，嚴防重大事故的發(fā)生。各醫(yī)療機構(gòu)要認真吸取遼源市中心醫(yī)院重大火災(zāi)事故和山西原平軒崗煤電公司職工醫(yī)院爆炸事件的深刻教訓(xùn)，加強安全管理，保障廣大救診群眾的安全。
�。ǘ�)加強醫(yī)療安全管理
節(jié)日期間，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真落實醫(yī)療安全防范的各項措施，確保醫(yī)療工作正常有序進行。各采供血機構(gòu)要加強血液安全管理，保證臨床用血。各醫(yī)療機構(gòu)要嚴格落實消毒隔離措施，加強院內(nèi)感染的預(yù)防和控制。嚴格醫(yī)務(wù)人員外出管理，注意避免醫(yī)療骨干同時大量外出。加強藥品管理，嚴格落實精神藥品、麻醉藥品管理措施，確保臨床用藥安全。節(jié)前檢查落實有關(guān)醫(yī)療設(shè)備、藥品等配備情況，確保醫(yī)療設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)和藥品等的充足供應(yīng)。安排好保衛(wèi)部門力量，積極防范“醫(yī)托”、“號販子”，維持正常就醫(yī)秩序。
�。ㄈ�)加強實驗室安全管理
各有關(guān)單位要加強病原微生物實驗室的生物安全管理，預(yù)防和控制病原微生物感染和擴散。節(jié)前，各病原微生物實驗室設(shè)立單位要對有關(guān)生物安全規(guī)定、實驗室技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的落實情況進行檢查，對實驗室設(shè)施、設(shè)備、材料等進行維護。要加強對病原微生物實驗室的安全保衛(wèi)措施，嚴防病原微生物被盜、被搶、丟失或泄漏，保障實驗室及其病原微生物的安全。
�。ㄋ�)加強信息安全管理
各醫(yī)療機構(gòu)要加強節(jié)日期間的醫(yī)院信息系統(tǒng)安全防范工作。節(jié)前要做好數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)檢查等工作，切實落實辦公自動化設(shè)備及信息系統(tǒng)等的保密措施。對不能停機斷電的機房和信息儲備，要加強設(shè)備運行保障措施和用電安全措施。各醫(yī)療機構(gòu)和疾病預(yù)防控制中心要提前對突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測直報網(wǎng)絡(luò)和通訊系統(tǒng)進行檢測，確保報告系統(tǒng)正常運行。節(jié)日期間，各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，安排信息技術(shù)人員進行值班或備班，并做好啟動信息應(yīng)急預(yù)案的各項準備工作，保障醫(yī)療工作的正常開展。
五、高度重視社會穩(wěn)定工作
各單位要高度重視社會穩(wěn)定工作，確保一方平安。要積極排摸和掌握可能引發(fā)群體性矛盾和影響社會穩(wěn)定的動態(tài)信息，及時上報。切實落實各項防范措施，消除引發(fā)不穩(wěn)定的因素和苗子。
要高度重視和妥善處置醫(yī)療糾紛等重點信訪工作。“五一”期間，各醫(yī)療機構(gòu)要安排專人接待醫(yī)療糾紛當事人，努力將問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。對可能采取極端行為的來訪者，要及時會同公安部門依法果斷處理。如遇較大規(guī)模（5人以上)群眾上訪，有關(guān)處置情況要隨時報告上級主管部門，并報市衛(wèi)生局值班室（電話：62898013)。
請各區(qū)縣衛(wèi)生局、各市級醫(yī)療機構(gòu)、局屬各單位將“五一”節(jié)日值班表于2006年4月29日之前寄至市衛(wèi)生局辦公室。 二○○六年四月二十六日 | 
