健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建議方案

市衛(wèi)生局

謝小軍市長(zhǎng)、吳剛市長(zhǎng)您好

冒昧的給您寫這封信。為了促進(jìn)重慶市農(nóng)村醫(yī)療和社會(huì)保障醫(yī)療服務(wù)體系快速完善發(fā)展，為城鄉(xiāng)建立有效的、以預(yù)防慢性病為主要目標(biāo)的醫(yī)療保健服務(wù)體系，我公司愿意配合市政府完善這項(xiàng)工作。為重慶市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提供如下建議方案：


公司及醫(yī)療產(chǎn)品和服務(wù)介紹

蘇州健康在線實(shí)業(yè)有限公司是美商獨(dú)資企業(yè)，公司中國(guó)總部及生產(chǎn)基地位于蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)，研發(fā)中心位于美國(guó)和北京。公司主要研發(fā)干化學(xué)（干式)血液和尿液生化分析設(shè)備及配套體外診斷試劑，公司是集技術(shù)研發(fā)、醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)和提供在線（網(wǎng)絡(luò))家庭醫(yī)療保健服務(wù)于一體的高科技企業(yè)。

Suzhou Healthcare Online Enterprises Co., LTD is solely American-owned Enterprises whose China headquarter and manufacture base is located in Industrial Park, Suzhou, and the R&D located in the United States and Beijing. Company has successfully developed Dry Chemistry Biochemical Analyzers for blood and urine tests and related in vitro diagnostic reagents. Company can conduct R&D, manufacture of medical equipments, and provides services of online (network) family medicare and healthcare.

一、 產(chǎn)品及服務(wù)技術(shù)背景

近年來在生物醫(yī)學(xué)科學(xué)、干化學(xué)反應(yīng)技術(shù)和電子及通訊技術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)展，為醫(yī)療產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新奠定了科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)。本公司應(yīng)用這些科技的最新進(jìn)展和擁有的發(fā)明專利（專利號(hào)：ZL021222436)，研發(fā)出干式血尿生化分析儀及相應(yīng)配套的體外診斷試劑。本產(chǎn)品具有分析準(zhǔn)確、穩(wěn)定、快速和操作簡(jiǎn)便等優(yōu)點(diǎn)，是世界上首臺(tái)干式血尿生化分析儀，首臺(tái)家用便攜式生化分析儀和首臺(tái)能進(jìn)行無線通訊的生化分析儀。通過本產(chǎn)品的推廣和使用，將達(dá)到在基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)普及生化檢測(cè)和在家庭建立健康管理體系所需生化監(jiān)檢終端的目的。

二、 產(chǎn)品檢測(cè)項(xiàng)目、型號(hào)及其適用范圍

（一)干式血尿生化分析儀
本分析儀能分別檢測(cè)血液和尿液樣本，針對(duì)以下生化指標(biāo)進(jìn)行分析。血液可檢測(cè)5項(xiàng)指標(biāo)：血糖、總膽固醇、甘油三脂、高密度脂蛋白（HDL)和酮體。尿液可檢測(cè)11項(xiàng)指標(biāo)：亞硝酸鹽、白細(xì)胞、尿膽原、蛋白質(zhì)、潛血、酮體、膽紅素、葡萄糖、維生素C、PH和比重。本分析儀優(yōu)點(diǎn)在于快速、準(zhǔn)確，并且操作簡(jiǎn)便，依適用范圍，分為如下型號(hào)：
1、BU-711型（醫(yī)用型干式血尿生化分析儀)
本型號(hào)血尿生化分析儀適用于：①大型醫(yī)院急診和科室床邊快速生化檢測(cè)；②城市社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的日常生化檢測(cè)。
2、BU-34型（便攜式干式血尿生化分析儀)
本型號(hào)血尿生化分析儀適用于：①鄉(xiāng)村診所的日常生化檢測(cè)和慢性病預(yù)防控制；
②救護(hù)車、急診出診生化檢測(cè)；③家庭個(gè)人慢性病預(yù)防控制的生化檢測(cè)(家庭生化監(jiān)測(cè)終端)。

（二)血液和尿液（干化學(xué)法)分析測(cè)試條
本公司生產(chǎn)血液和尿液分析測(cè)試條體外診斷試劑，其種類與上述干式血尿生化分析儀相應(yīng)生化檢測(cè)項(xiàng)目配套。
產(chǎn)品圖片信息詳見網(wǎng)站：www.hol123。com

三、產(chǎn)品的市場(chǎng)分型、檢測(cè)功能、臨床意義及其零售參考價(jià)格

（一) 干式血尿生化分析儀
1.BU-711型（醫(yī)用型干式血尿生化分析儀)建議市場(chǎng)零售價(jià)為人民幣8000元/臺(tái)。
2.BU-34型（便攜式干式血尿生化分析儀)
依據(jù)如下檢測(cè)功能，在市場(chǎng)上將BU-34型分為如下分型，以滿足不同類型用戶的選擇和需求，通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，用戶可以自行對(duì)BU-34型進(jìn)行分型升級(jí)。
見下表：


分型 檢測(cè)功能 參考價(jià)格（元/臺(tái)) 臨床意義
BU-34(I ) ① 1080.00 糖尿病、冠心病、動(dòng)脈粥樣硬化、高血壓、心肌缺血梗塞、腦血管梗塞
BU-34(II )①+② 1380.00 糖尿病、冠心病、動(dòng)脈粥樣硬化、高血壓、心肌缺血梗塞、急性心肌梗塞、腦血管梗塞
BU-34(III)①+②+③ 1680.00 糖尿病、冠心病、動(dòng)脈粥樣硬化、高血壓、心肌缺血梗塞、腦血管梗塞、腎功能、肝功能
BU-34(IV )①+②+③+④ 1980.00 糖尿病、冠心病、動(dòng)脈粥樣硬化、高血壓、心肌缺血梗塞、腦血管梗塞、腎功能、肝功能、生殖泌尿系感染 (家用全功能)
BU-34(V )①+②+③+④+⑤ 2180.00 全功能檢測(cè)，專業(yè)醫(yī)療單位使用
（備注)檢測(cè)項(xiàng)目如下：
①.血糖、血總膽固醇
②.血甘油三脂、血高密度脂蛋白膽固醇（HDL-C)
③.尿蛋白、尿潛血、尿膽紅素、尿膽元
④.尿白細(xì)胞、尿亞硝酸鹽
⑤.血酮體、尿糖、尿比重、尿PH值、尿酮體


（二)血尿分析測(cè)試條
（1)血液分析測(cè)試條
①.家庭用戶市場(chǎng)零售價(jià)格
血液分析測(cè)試條種類 價(jià)格（元/條)
血糖 5.00
血總膽固醇 15.00
血甘油三脂 15.00
血高密度脂蛋白（HDL)15.00
血酮體 20.00
（2)尿液分析測(cè)試條
①.11項(xiàng)尿液分析測(cè)試條：3.00元/條
②.單項(xiàng)尿液分析測(cè)試條：2.00元/條

四、在線（網(wǎng)絡(luò))家庭醫(yī)療保健服務(wù)

本公司為了有效和擴(kuò)大產(chǎn)品使用及建立用戶個(gè)人健康管理體系，不但開發(fā)出上述創(chuàng)新生化分析產(chǎn)品，同時(shí)建立獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)（在線)醫(yī)療服務(wù)門戶網(wǎng)站。應(yīng)用干式血尿生化分析儀作為“健康檢測(cè)終端”、網(wǎng)絡(luò)通訊和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)站組成的健康管理服務(wù)體系，將提供如下服務(wù)。


1、網(wǎng)絡(luò)（在線)家庭醫(yī)生服務(wù)
通過網(wǎng)絡(luò)，提供在線家庭醫(yī)療服務(wù)，建立個(gè)人健康電子檔案，達(dá)到家庭健康管理和有效慢性病預(yù)防控制的目的。
2、網(wǎng)絡(luò)（在線)基層醫(yī)生培訓(xùn)服務(wù)
通過網(wǎng)絡(luò)，對(duì)本產(chǎn)品基層醫(yī)療單位用戶，提供全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)平臺(tái)，達(dá)到提高基層醫(yī)生素質(zhì)的目的。

五、公司產(chǎn)品及服務(wù)的市場(chǎng)前景分析

本公司產(chǎn)品具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和使用優(yōu)點(diǎn)，產(chǎn)品不但適用于專業(yè)的醫(yī)療單位，而且更重要的是適合基層醫(yī)療單位使用和家庭健康管理使用。這說明本公司產(chǎn)品在全世界具有廣泛的市場(chǎng)前景�，F(xiàn)以中國(guó)為例，就市場(chǎng)前景進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
醫(yī)療改革達(dá)到醫(yī)療保障目標(biāo)，是我國(guó)“十二五”計(jì)劃的重要任務(wù)。為了保證醫(yī)療改革成功，各級(jí)政府已經(jīng)行動(dòng)起來，努力完成以下目標(biāo)：（1)在全國(guó)的70多萬行政鄉(xiāng)村建立鄉(xiāng)村診所；（2)在全國(guó)城市健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；（3)在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；（4)建立居民健康電子檔案，鼓勵(lì)國(guó)民自覺進(jìn)行家庭健康管理。本公司的醫(yī)用型干式血尿生化分析儀，特別適用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；本公司的便攜式干式血尿生化分析儀，特別適用于鄉(xiāng)村診所（鄉(xiāng)村醫(yī)生出診)和家庭健康監(jiān)測(cè)及管理。
本公司產(chǎn)品不但處于相關(guān)領(lǐng)域最領(lǐng)先地位，而且在一定時(shí)間內(nèi)將得到所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)，因此，具有獨(dú)特的市場(chǎng)先機(jī)。為了建立有效的健康電子檔案和家庭健康監(jiān)測(cè)及管理，本公司干式血尿生化分析儀是不可缺少的家庭健康檢測(cè)終端。
在我國(guó)推進(jìn)醫(yī)療改革，健全有效醫(yī)療保障制度和全面進(jìn)行慢性病預(yù)防控制的特殊時(shí)期，本公司產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值將是巨大和難以估量的。


公司產(chǎn)品和服務(wù)與政府衛(wèi)生管理部門合作方案


公司產(chǎn)品和服務(wù)在建設(shè)城鄉(xiāng)醫(yī)療保健服務(wù)體系中與各級(jí)政府衛(wèi)生部門的合作方案

前言
中國(guó)在崛起為偉大強(qiáng)國(guó)的過程中，會(huì)不斷遇到來自國(guó)內(nèi)外的各種問題的挑戰(zhàn)。在“十二五”計(jì)劃中，通過醫(yī)療改革建立完善的國(guó)民醫(yī)療保障體系，不但是最重要的任務(wù)之一，而且是實(shí)現(xiàn)其他重要目標(biāo)，例如，民生工程和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要保證。因此，國(guó)家醫(yī)改成功已經(jīng)提高到從未有過的高度和重要性。醫(yī)改中健全醫(yī)療服務(wù)體系是必不可少的任務(wù)，而任何醫(yī)療服務(wù)模式的改進(jìn)，都將需要相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備技術(shù)進(jìn)步和配合，才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)療改革的階段性目標(biāo)。各種慢性病防治已是一項(xiàng)重大公共健康挑戰(zhàn)，需要采取積極行動(dòng)和更全面的戰(zhàn)略。通過醫(yī)療改革建立有效的各種慢性病預(yù)防和控制體系，是保證實(shí)現(xiàn)醫(yī)改總目標(biāo)的關(guān)鍵措施之一。

健康在線公司將應(yīng)用高科技開發(fā)的各種型號(hào)先進(jìn)的干式血尿生化分析儀，依據(jù)各地區(qū)之間差別、特點(diǎn)和實(shí)際需要，決心配合各級(jí)政府衛(wèi)生管理部門為城鄉(xiāng)建立有效的、以防治慢性病為主要目標(biāo)的醫(yī)療保健服務(wù)體系。

一、建立鄉(xiāng)村醫(yī)療保健服務(wù)體系實(shí)施方案
1.鄉(xiāng)村醫(yī)療保健服務(wù)的重要性
由于農(nóng)民對(duì)慢性病的預(yù)防意識(shí)和農(nóng)村慢性病預(yù)防措施相對(duì)更加落后，所以，農(nóng)村各種慢性病的發(fā)病率和發(fā)病人數(shù)逐年明顯升高，這已給村民和農(nóng)村醫(yī)保造成沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和社會(huì)問題。例如一次因慢性病住院治療，除農(nóng)村醫(yī)保給付外，病人自己的費(fèi)用將是農(nóng)民的兩年平均收入，同時(shí)給城市醫(yī)院也增加了負(fù)擔(dān)，這是個(gè)嚴(yán)重的問題和挑戰(zhàn)。加上慢性病預(yù)后差和多并發(fā)癥特點(diǎn)，將給農(nóng)村病患者帶來更深的傷害。所以，有效預(yù)防和控制慢性病，對(duì)提高村民生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)水平具有重要的實(shí)際意義。依據(jù)預(yù)防和治療費(fèi)用1:100的原理，有效預(yù)防慢性病，也會(huì)給政府節(jié)省開支帶來實(shí)際意義。
2.鄉(xiāng)村醫(yī)療保健服務(wù)存在的明顯問題及解決措施之探討
（1)慢性病預(yù)防意識(shí)
村民普遍對(duì)慢性病了解和防范意識(shí)都較落后，一旦患病，往往陷入痛苦，這需要在農(nóng)村建立有效的鄉(xiāng)村診所、配備稱職的鄉(xiāng)村醫(yī)生和配置必需的基本醫(yī)療設(shè)備，向村民宣傳慢性病預(yù)防知識(shí)，為村民提供有效的慢性病預(yù)防檢測(cè)和治療控制監(jiān)測(cè)手段。
（2)鄉(xiāng)村診所
農(nóng)村鄉(xiāng)村診所臨床生化檢測(cè)設(shè)備嚴(yán)重缺乏，幾乎無法開展針對(duì)慢性病預(yù)防和控制進(jìn)行的生化檢測(cè)工作。許多情況下，鄉(xiāng)村醫(yī)生需要出診到村民家里看病，更是無法進(jìn)行快速的生化檢驗(yàn)。所以，我們急需適合鄉(xiāng)村診所使用的便攜式生化檢驗(yàn)設(shè)備。
（3)鄉(xiāng)村醫(yī)生
鄉(xiāng)村醫(yī)生的真正意義應(yīng)是鄉(xiāng)村家庭醫(yī)生及提供相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)，但由于各種原因，大多數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的診療水平都有待于提高后，才能真正發(fā)揮鄉(xiāng)村家庭醫(yī)生的作用。我國(guó)幅員遼闊，目前還難以做到對(duì)基層鄉(xiāng)村醫(yī)生的制度化培訓(xùn)。在互聯(lián)網(wǎng)通訊發(fā)達(dá)的今天，應(yīng)能通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向基層鄉(xiāng)村醫(yī)生提供制度化的不定期培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的診療素質(zhì)。同時(shí)，提供通過制度化醫(yī)保服務(wù)，增加鄉(xiāng)村醫(yī)生收入，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。

3.健康在線公司通過與各級(jí)政府合作建立鄉(xiāng)村醫(yī)療保健服務(wù)體系方案
（1)針對(duì)上述問題，公司提供如下服務(wù)模式，力爭(zhēng)在一定程度上，解決農(nóng)村慢性病防治問題。


（2) 具體實(shí)施方案
第一步：給鄉(xiāng)村診所配備便攜式干式血尿生化分析儀（BU-34型)和必要的通訊設(shè)備，例如電腦或智能移動(dòng)電話。鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠?yàn)榇迕襁M(jìn)行定期慢性病預(yù)防生化檢測(cè)和慢性病治療控制的生化監(jiān)測(cè)。為實(shí)現(xiàn)這一步，公司與政府配合，完成如下幾點(diǎn)：

①公司讓利提供比市場(chǎng)價(jià)便宜40%的全功能BU-34型干式血尿生化分析儀，提供略低于國(guó)家定價(jià)的檢測(cè)試劑。
②政府衛(wèi)生管理部門召集或通知所管轄的鄉(xiāng)村診所，說明改革目的和管理政策。如果政府能給鄉(xiāng)村診所一定的經(jīng)濟(jì)扶持，更有利于生化設(shè)備的配置。
③政府制定鄉(xiāng)村慢性病預(yù)防控制政策，使此工作制度化，與政府相應(yīng)的農(nóng)村醫(yī)保制度配合實(shí)施。

第二步：與移動(dòng)通訊企業(yè)合作，給鄉(xiāng)村診所配備相應(yīng)的電腦或智能手機(jī)，用于村民健康檔案管理和檢測(cè)數(shù)據(jù)傳送。公司與政府配合，完成如下幾點(diǎn)。
①政府相關(guān)部門召集本公司及移動(dòng)通訊企業(yè)一起協(xié)商鄉(xiāng)村診所建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，此舉也是移動(dòng)通訊企業(yè)的服務(wù)追求，應(yīng)能愿意合作，關(guān)鍵是希望移動(dòng)通訊服務(wù)企業(yè)為鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)制定特別優(yōu)惠政策，為協(xié)助政府解決農(nóng)村問題，應(yīng)是我們企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
②移動(dòng)通訊企業(yè)與本公司合作，完成干式血尿生化分析、移動(dòng)電話或電腦和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的整合標(biāo)準(zhǔn)化。此步驟，本公司正在與中國(guó)移動(dòng)合作，很快能完成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。

第三步：通過本公司的網(wǎng)上醫(yī)療保健服務(wù)平臺(tái)，完成如下免費(fèi)服務(wù)。
①為村民建立健康電子檔案，通過鄉(xiāng)村家庭醫(yī)生，向村民提供健康檔案有效管理、慢性病危險(xiǎn)人員的追蹤和慢性病患者的康復(fù)監(jiān)測(cè)。
②解答鄉(xiāng)村醫(yī)生在診療過程中遇到的問題。
③依鄉(xiāng)村醫(yī)生的水平，分別指導(dǎo)和培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生，以提高他們的醫(yī)療素質(zhì)和服務(wù)水平。

二、建立城市醫(yī)療保健服務(wù)體系實(shí)施方案
1.城市醫(yī)療保健服務(wù)的特點(diǎn)
與農(nóng)村相比較，城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件相對(duì)好些，人們對(duì)慢性病預(yù)防意識(shí)也強(qiáng)些。但是由于未能有效建立三級(jí)（家庭、社區(qū)、醫(yī)院)慢性病預(yù)防和控制醫(yī)療服務(wù)模式，城市各種慢性病的發(fā)病率和發(fā)病人數(shù)也是逐年明顯升高，給城區(qū)居民帶來沉重的生活和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，給政府和社會(huì)帶來嚴(yán)重的問題。

2.城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)存在的明顯問題及解決措施的探討
（1)家庭健康管理模式
慢性病預(yù)防和控制最有效的模式應(yīng)是家庭健康管理，但由于目前沒有家用型生化檢測(cè)設(shè)備和家庭健康咨詢服務(wù)，所以，人們還無法在家里進(jìn)行有效的健康管理。這說明我們急需適合家庭使用的生化檢測(cè)醫(yī)療設(shè)備和提供以家庭服務(wù)為目的的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

（2)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
雖然我們已逐漸建設(shè)越來越多的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，但由于：①缺乏操作簡(jiǎn)便的生化檢驗(yàn)設(shè)備、②社區(qū)醫(yī)生素質(zhì)不夠理想、③社區(qū)家庭醫(yī)生制度還未建立等缺點(diǎn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心未能在慢性病預(yù)防和控制過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，我們需要在彌補(bǔ)這些不足后，建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并制定相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)制度，才能做到有效預(yù)防和控制各種慢性病。

3.健康在線公司通過與各級(jí)政府合作建立城市醫(yī)療保健服務(wù)體系方案
（1)針對(duì)城市醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn)，公司將與相關(guān)政府部門和企業(yè)合作，提供如下兩種服務(wù)模式，兩種模式服務(wù)互相補(bǔ)充，力爭(zhēng)在一定程度上解決城市慢性病預(yù)防和控制問題。

模式一：

模式二：

（2) 具體實(shí)施方案
第一步：
公司與各級(jí)政府衛(wèi)生管理部門和移動(dòng)通訊企業(yè)合作，建立能夠進(jìn)行家庭健康電子檔案管理的網(wǎng)上醫(yī)療保健服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)向城市居民普及家用生化檢測(cè)終端即便攜式干式血尿生化分析儀（BU-34型)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需完成如下幾點(diǎn)。
①通過移動(dòng)通訊企業(yè)的客戶網(wǎng)絡(luò)，提供低成本的便攜式干式血尿生化分析儀及其檢測(cè)試劑，作為家用生化檢測(cè)終端。
②建設(shè)網(wǎng)上家庭醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，作為慢性病預(yù)防和控制服務(wù)平臺(tái)。

第二步：
公司與各級(jí)政府衛(wèi)生管理部門合作，給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備醫(yī)用型干式血尿生化分析儀（BU-711型)。社區(qū)醫(yī)生作為家庭醫(yī)生，為該社區(qū)居民進(jìn)行定期慢性病預(yù)防和控制的生化檢測(cè)，并為社區(qū)居民建立健康檔案。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，需完成如下幾點(diǎn)。
①公司提供盡可能低價(jià)格的BU-711型干式血尿生化分析儀和相應(yīng)的試劑。
②政府制定社區(qū)慢性病預(yù)防和控制政策，并使此政策制度化，與政府相應(yīng)的醫(yī)保制度配合實(shí)施。

第三步：
公司通過網(wǎng)上醫(yī)療保健服務(wù)中心（平臺(tái))，提供以預(yù)防和控制慢性病為主要目的的醫(yī)療保健服務(wù)，具體完成如下免費(fèi)服務(wù)。
①結(jié)合上述第一步和第二步，為城市居民建立健康電子檔案，并進(jìn)行針對(duì)預(yù)防和控制慢性病為目的的健康管理。
②為社區(qū)醫(yī)生提供培訓(xùn)，以提高全科醫(yī)療素質(zhì)和服務(wù)水平。

三、本方案成功實(shí)施帶來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義
以上方案在各級(jí)政府的主導(dǎo)和企業(yè)的全力配合下，能夠得到實(shí)施，以完成城鄉(xiāng)針對(duì)慢性病的醫(yī)療保健服務(wù)體系的建立和運(yùn)作。一定能為有效降低國(guó)民慢性病的發(fā)病人數(shù)和降低慢性病的治療費(fèi)用，收到很好的效果。如果政府在醫(yī)保政策上能給予配合和支持，必將收到更好、更有效的慢性病預(yù)防和控制的效果。能為政府節(jié)省在城鄉(xiāng)慢性病治療上的投入和社會(huì)資源消耗。是利國(guó)利民的舉措。廣大國(guó)民健康水平提高了，因病花費(fèi)少了，必將增加幸福感，必將增加生活消費(fèi)，為我國(guó)向可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造有利條件。


國(guó)家醫(yī)改背景資料

建立完善的醫(yī)療保障體系是實(shí)現(xiàn)“十二五”計(jì)劃目標(biāo)的重要保證（分析一)

國(guó)家“十二五”計(jì)劃的重要目標(biāo)，是改善民生和建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這兩個(gè)目標(biāo)互為因果，相互影響又相互促進(jìn)，因此“十二五”計(jì)劃的總目標(biāo)是經(jīng)過不懈努力和改革，將中國(guó)建成健康（包括國(guó)民健康、經(jīng)濟(jì)健康和制度健康)的新型強(qiáng)國(guó)。經(jīng)過30多年改革所達(dá)到的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使中國(guó)已經(jīng)具備完成“十二五”計(jì)劃總目標(biāo)的基本條件，但要真正達(dá)到這個(gè)目標(biāo)卻是一個(gè)極具挑戰(zhàn)的任務(wù)，需要社會(huì)多個(gè)領(lǐng)域共同努力和協(xié)調(diào)并進(jìn)，才能真正完成這個(gè)目標(biāo)，本文著重分析醫(yī)療保障體系改革在實(shí)現(xiàn)“十二五”計(jì)劃總目標(biāo)中的重要性。

一、醫(yī)療保障體系改革與“十二五”計(jì)劃總目標(biāo)之間的關(guān)系
中國(guó)以出口和投資為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)模式，已顯現(xiàn)出諸多煩惱和危機(jī)，這種經(jīng)濟(jì)拓起過程中必經(jīng)的但又不可持續(xù)的增長(zhǎng)模式到了需要轉(zhuǎn)型的時(shí)候，代之以創(chuàng)新和內(nèi)需消費(fèi)為主導(dǎo)的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。中國(guó)已提倡、培育和投入創(chuàng)新領(lǐng)域多年（包括科學(xué)、技術(shù)和商業(yè)模式)，并已取得明顯的進(jìn)步，可以預(yù)見中國(guó)必將實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)和商業(yè)模式的創(chuàng)新目標(biāo)，從而奠定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上努力改善民生和完善社會(huì)保障體系，進(jìn)而擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)，才能真正建立起經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的健康社會(huì)模式。依中國(guó)已經(jīng)取得的經(jīng)濟(jì)成果和實(shí)力，完全有能力逐漸改善民生和完善社會(huì)保障制度，以達(dá)到國(guó)民提高消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿，進(jìn)而擴(kuò)大內(nèi)需的目標(biāo)。社會(huì)保障包括養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障。相比較而言，依中國(guó)國(guó)情，建立完善的醫(yī)療保障體系將是更加復(fù)雜和更具挑戰(zhàn)的任務(wù)。這項(xiàng)持久而又緊迫的任務(wù)即醫(yī)療改革完成與否，將是影響“十二五”計(jì)劃目標(biāo)完成的直接關(guān)鍵因素。

二、我國(guó)醫(yī)療保障的現(xiàn)狀和改革目標(biāo)
醫(yī)療保障包括醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋和醫(yī)療服務(wù)水平。由于我國(guó)人口眾多和幅員遼闊，目前在這幾方面都還相對(duì)落后，未能達(dá)到應(yīng)有的水平，所以嚴(yán)重影響民生質(zhì)量和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，政府在“十二五”計(jì)劃中將加大醫(yī)療改革的力度，將國(guó)民醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍從人口的70%擴(kuò)大到90%，同時(shí)保證加快基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，例如，在全國(guó)70萬個(gè)村子里都建立村級(jí)診所，加建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)院和城市社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，以提高醫(yī)療服務(wù)覆蓋的范圍，達(dá)到建立以村級(jí)診所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心為基礎(chǔ)的完整醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的目的，逐漸解決“看病難”和“看病貴”的問題。同時(shí)建全基層醫(yī)療檢查設(shè)備及技術(shù)、提高基層醫(yī)生素質(zhì)和增強(qiáng)慢性病預(yù)治力度，達(dá)到降低國(guó)民患病率和減輕國(guó)民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)的目的。這樣才能實(shí)現(xiàn)真正的基本醫(yī)療保障，也是醫(yī)療改革的首要目標(biāo)。

三、成功的醫(yī)療改革是實(shí)現(xiàn)“十二五”總目標(biāo)的保證
醫(yī)療衛(wèi)生制度改革，包括建立全面的醫(yī)保制度、建立完整的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和建全針對(duì)慢性病防治制度及服務(wù)體系，這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。一旦改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，將降低各種慢性病發(fā)病率，減輕國(guó)民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)、增加國(guó)民的幸福感和增強(qiáng)國(guó)民的消費(fèi)能力及消費(fèi)意愿，從而達(dá)到擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)現(xiàn)“十二五”計(jì)劃中建立可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的目標(biāo)，因此，成功的醫(yī)療改革，既是“十二五”計(jì)劃目標(biāo)的一部分，也是實(shí)現(xiàn)“十二五”計(jì)劃中其它目標(biāo)的重要保證。


建立有效的慢性病防治服務(wù)體系是醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（分析二)

各種慢性病已成為威脅人類健康以至生命的最主要原因。在逐漸進(jìn)入老齡社會(huì)的中國(guó)，慢性病的有效預(yù)防、治療和控制將是醫(yī)療保健改革的主要挑戰(zhàn)。

一、中國(guó)慢性病發(fā)病現(xiàn)狀和對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響
目前能找到針對(duì)中國(guó)慢性病的權(quán)威研究報(bào)告是2006年5月由衛(wèi)生部發(fā)布的《中國(guó)慢性病報(bào)告》以及一些權(quán)威機(jī)構(gòu)的最新針對(duì)某種慢性病的研究報(bào)告。這些研究結(jié)果顯示，慢性病防治是我國(guó)面臨的最大醫(yī)療保險(xiǎn)危機(jī)。
慢性病包括各種心血管疾病、腫瘤、糖尿病和腎功能不全等疾病。在中國(guó)慢性病已成為人群主要死亡原因。且死亡率和患病率持續(xù)上升，占疾病死亡總數(shù)的80%以上，其中各種心血管疾病又占慢性病死亡總數(shù)的50%以上，說明各種慢性心血管疾病，正是當(dāng)前的主要威脅。我國(guó)常見的慢性病發(fā)病分別是：（1)高血壓達(dá)20%以上，超過2億患者。（2)血脂異常達(dá)20%以上，超過2億患者。（3)糖尿病達(dá)9.7%，超過1億患者；以上三種慢性病，人們通常稱為“三高”病人，超過我國(guó)總?cè)丝诘?0%。這些慢性病正是住院病人的主體，是因病死亡的主要原因，更嚴(yán)重的是，患病率還在快速持續(xù)升高，例如2002年，我國(guó)糖尿病患病率占人口2%，但到了2010年卻達(dá)到了9.7%，這是一種可怕的現(xiàn)象，應(yīng)該引起人們足夠的重視。
慢性病的特點(diǎn)：（1)發(fā)病過程緩慢，大多數(shù)人不能定期進(jìn)行生化生理指標(biāo)檢測(cè)，導(dǎo)致對(duì)亞健康狀態(tài)知曉率很低；（2)在我國(guó)現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)條件下，治療率及控制率也都處于低水平；（3)終身帶病、預(yù)后差，常有嚴(yán)重并發(fā)癥，致殘率和致死亡率都很高，例如80%以上糖尿病往往并發(fā)心腦血管、腎臟及眼疾等多發(fā)性血管硬化疾病，非常嚴(yán)重。以上慢性病特點(diǎn)不但嚴(yán)重影響病患者及其家庭的生活質(zhì)量，同時(shí)給病患者經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源消耗帶來沉重負(fù)擔(dān)。如果慢性病不能得到有效控制，就難以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療改革目標(biāo)，國(guó)民將難以達(dá)到真正的幸福感，嚴(yán)重阻礙社會(huì)各方面的平衡發(fā)展。慢性病與貧困之間往往形成惡性循環(huán)，因病致貧和因病返貧現(xiàn)象越來越多。這說明，我國(guó)還未建立起有效的慢性病防治體系。

二、建立有效的慢性病防治服務(wù)體系是醫(yī)改成功的關(guān)鍵
醫(yī)療改革的目標(biāo)是在全國(guó)范圍建立更加完整的醫(yī)療保障體系，讓盡量多的國(guó)民（最好是所有國(guó)民)能夠得到正常的醫(yī)療保健服務(wù)，包括（1)針對(duì)高危的各種慢性病進(jìn)行有效的預(yù)防，達(dá)到減少發(fā)病的目的；（2)一旦患病得到相應(yīng)的治療和康復(fù)醫(yī)療服務(wù)；（3)不明顯影響生活水平的情況下，承擔(dān)得起醫(yī)療費(fèi)用，這需要建立科學(xué)的醫(yī)療保障體系。對(duì)于人口眾多幅員遼闊和城鄉(xiāng)發(fā)展諸多不平衡的中國(guó)，要達(dá)到醫(yī)改的各項(xiàng)目標(biāo)成功，是一項(xiàng)持久、緊迫和艱巨的任務(wù)，不但需要多個(gè)領(lǐng)域同時(shí)改進(jìn)，而且更要重視抓住關(guān)鍵問題的突破。例如，多年來，在各級(jí)政府和社會(huì)團(tuán)體的努力下，我國(guó)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本醫(yī)療設(shè)施覆蓋面都越來越擴(kuò)大，取得了明顯的進(jìn)步。但作為患病主體的各種慢性病的發(fā)病率卻越來越高，不但沒有明顯解決“看病難”和“看病貴”的問題，而且國(guó)民越來越難以承擔(dān)各種醫(yī)療費(fèi)用的逐漸增長(zhǎng)，這說明醫(yī)改中的關(guān)鍵問題沒有得到解決。這也是將醫(yī)療改革作為“十二五”計(jì)劃中重點(diǎn)之一的原因。

情況如此嚴(yán)重的原因是作為患病主體的各種慢性病患者越來越多，且病情越來越重造成的。因此，如何建立有效針對(duì)作為患病主體的各種慢性病的防治體系和衛(wèi)生制度，從而達(dá)到有效降低各種慢性病的發(fā)病率是問題的關(guān)鍵，這是資源提供、資源分配和資源消耗之間相互關(guān)聯(lián)的問題。如果我們能從衛(wèi)生制度和資源配備上建立一套有效的慢性病防治服務(wù)體系，就能有效降低國(guó)民的慢性病患病人數(shù)，達(dá)到降低資源消耗和擴(kuò)大資源有效使用的目的。預(yù)后差是慢性病的主要特點(diǎn)，因此，有效的慢性病預(yù)防制度將是降低慢性病患病人數(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。也是醫(yī)改成功的關(guān)鍵因素。


建立一個(gè)有效的全國(guó)慢性病預(yù)防服務(wù)體系（分析三)

在我國(guó)，慢性病發(fā)病率已經(jīng)很高，而且還在逐年升高，加上慢性病預(yù)后差及嚴(yán)重的并發(fā)癥特點(diǎn)， 慢性病已經(jīng)給患者個(gè)人、家庭和社會(huì)造成了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和心理壓力，這個(gè)問題日趨嚴(yán)重，正引起廣泛的重視。多年來社會(huì)已投入了大量的資源來建設(shè)醫(yī)療保障體系，但由于未能有效抑制各種慢性病這個(gè)對(duì)資源的主要消耗源頭，造成醫(yī)療改革總是未能達(dá)到理想的進(jìn)步狀態(tài)。其結(jié)果，國(guó)民的醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)速度，超過了收入的增長(zhǎng)速度，造成了嚴(yán)重的民生和社會(huì)問題，嚴(yán)重打壓國(guó)民的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。
在衛(wèi)生部發(fā)布的《中國(guó)慢性病報(bào)告》中，重要結(jié)論之一是明確指出，控制慢性病重在預(yù)防。雖然慢性病預(yù)防和治療成本之間1：100的定律（即花1元錢用于疾病的預(yù)防措施，將會(huì)節(jié)省100元的治療費(fèi)用)正逐漸被人們認(rèn)識(shí)和接受，但是由于慢性病發(fā)病過程緩慢和隱蔽，加上衛(wèi)生制度性的監(jiān)測(cè)亞健康狀態(tài)（慢性病前期)未在城鄉(xiāng)廣泛開展，因此造成醫(yī)療改革中的關(guān)鍵舉措之一，即有效預(yù)防慢性病，一直未達(dá)到理想的狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)慢性病的有效預(yù)防和控制，是一項(xiàng)非常復(fù)雜和極具挑戰(zhàn)的任務(wù)，需要全社會(huì)共同不懈的努力才能完成，這也是保證醫(yī)療改革成功的關(guān)鍵因素。為了有效預(yù)防各種慢性病，依據(jù)我國(guó)國(guó)情，以下幾個(gè)方面的努力，將是必須和值得我們探討的關(guān)鍵舉措。
一、 通過家庭醫(yī)生服務(wù)達(dá)到有效預(yù)防慢性病的目的
我國(guó)人口眾多，分布廣泛，只有通過建立全國(guó)范圍的家庭醫(yī)生服務(wù)模式，才能建立有效的慢性病預(yù)警系統(tǒng)，爭(zhēng)搶到慢性病防治的“黃金時(shí)間”，達(dá)到有效預(yù)防和控制慢性病的目的。慢性病發(fā)病過程緩慢，在發(fā)病前一段時(shí)期里，往往先有生化生理指標(biāo)不正常，即處于“亞健康”狀態(tài)，因此，定期的生化生理指標(biāo)檢測(cè)，是慢性病預(yù)防和控制的關(guān)鍵。只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)生化生理指標(biāo)異常，并針對(duì)其進(jìn)行治療，才能有效防止進(jìn)一步的器質(zhì)性病理異常發(fā)生，從而達(dá)到阻斷或推遲從“亞健康”向疾病轉(zhuǎn)化的目的，只有廣泛分布的家庭醫(yī)生，才能為國(guó)民及時(shí)提供這種醫(yī)療服務(wù)。依我國(guó)國(guó)情，家庭醫(yī)生可分為以下三種類型的服務(wù)模式。

1、鄉(xiāng)村家庭醫(yī)生
我國(guó)有一半以上人口還居住在各種條件還相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)，因此，做好這個(gè)人群的慢性病預(yù)防和控制，將是更加重要而又復(fù)雜和挑戰(zhàn)的任務(wù)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)，是做好這項(xiàng)工作的唯一辦法。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的服務(wù)模式，應(yīng)是一種鄉(xiāng)村家庭醫(yī)生服務(wù)模式。我國(guó)在農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)改目標(biāo)之一是首先在70多萬個(gè)村子都建立村診所，這樣，鄉(xiāng)村家庭醫(yī)生就可以應(yīng)用小型或便攜式醫(yī)療設(shè)備，例如，血壓計(jì)、血糖儀、血尿生化分析儀等，對(duì)村民的慢性病生化生理指標(biāo)進(jìn)行定期普查和檢測(cè)，建立檔案，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療“亞健康”人群，從而預(yù)防慢性病的發(fā)生，對(duì)慢性病病人，進(jìn)行及時(shí)定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估治療及康復(fù)效果，防止嚴(yán)重并發(fā)癥的發(fā)生。這種制度和服務(wù)模式將會(huì)是在廣大農(nóng)村地區(qū)，進(jìn)行慢性病預(yù)防和控制的最有效措施。

2、社區(qū)家庭醫(yī)生
在城市，我們已經(jīng)逐漸建立起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，如果我們進(jìn)一步重視社區(qū)衛(wèi)生中心的醫(yī)療設(shè)備配置、社區(qū)家庭醫(yī)生素質(zhì)培訓(xùn)和和建立相關(guān)的政策規(guī)定，就能鼓勵(lì)和規(guī)定居民到本地社區(qū)衛(wèi)生中心進(jìn)行慢性病生化生理指標(biāo)定期檢測(cè)，達(dá)到防治“亞健康”來預(yù)防慢性病發(fā)生和定期評(píng)估慢性病患者的治療及康復(fù)效果的目的。這將是普及慢性病預(yù)防體系的最有效措施。
3、 網(wǎng)絡(luò)家庭醫(yī)生
隨著生物和醫(yī)學(xué)科技的進(jìn)步，家用型便攜式醫(yī)療設(shè)備越來越多，鼓勵(lì)人們?cè)诩依锒ㄆ谶M(jìn)行慢性病生化生理指標(biāo)的檢測(cè)，再通過互聯(lián)網(wǎng)通訊將檢測(cè)結(jié)果傳送到網(wǎng)上醫(yī)療服務(wù)中心，并及時(shí)得到網(wǎng)絡(luò)家庭醫(yī)生的指導(dǎo)，這種建立在以家庭為服務(wù)對(duì)象的慢性病預(yù)警系統(tǒng)，也是有效預(yù)防和控制慢性病的重要手段，而且在網(wǎng)絡(luò)越來越普及的情況下，這種近年興起的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，將更加方便和更容易普及，也更加節(jié)省資源。這種提供家庭健康監(jiān)測(cè)終端（家用醫(yī)療設(shè)備)及網(wǎng)上醫(yī)療服務(wù)的方式，稱為網(wǎng)上家庭醫(yī)生，是對(duì)鄉(xiāng)村家庭醫(yī)生和社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)模式的補(bǔ)充和發(fā)展。

二、 制定科學(xué)的衛(wèi)生管理政策（制度)
衛(wèi)生管理制度的推廣，關(guān)鍵在于政府制定相應(yīng)的管理政策和提供基本的資源支持，同時(shí)重視管理制度的執(zhí)行監(jiān)督，才能收到預(yù)期的科學(xué)目的。
在資源提供上，政府可以幫助建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生中心和鄉(xiāng)村診所來普及基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)配備必需的基本醫(yī)療設(shè)備，更重要的是要制定相應(yīng)的政策，保證基層衛(wèi)生服務(wù)中心能夠正常、科學(xué)和可持續(xù)的運(yùn)作和發(fā)展。在醫(yī)保支付計(jì)劃政策上，由家庭醫(yī)生（鄉(xiāng)村和社區(qū))進(jìn)行的定期普查，應(yīng)納入100%醫(yī)保支付范疇，由網(wǎng)絡(luò)家庭醫(yī)生提供的服務(wù)，其家用醫(yī)療設(shè)備的檢查（測(cè))費(fèi)用，是否可以納入一定比例的保險(xiǎn)支付或某種方式的補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)國(guó)人養(yǎng)成良好的健康管理習(xí)慣；在慢性病治療費(fèi)用上，對(duì)于定期進(jìn)行檢查的病人，個(gè)人支付的醫(yī)療費(fèi)用額度可以適當(dāng)?shù)托�，�?duì)于未進(jìn)行定期檢查的病人，個(gè)人支付額度應(yīng)適當(dāng)提高些，這樣就能逐漸鼓勵(lì)人們進(jìn)行有意識(shí)的定期慢性病預(yù)防和治療評(píng)估檢查（測(cè))。一旦人人都能自覺進(jìn)行定期的預(yù)防性檢查，必將極大降低慢性病的發(fā)生，其結(jié)果是（1)節(jié)省醫(yī)療治病資源（包括醫(yī)療服務(wù)設(shè)施和費(fèi)用)；（2)提高勞動(dòng)力利用；（3)增加國(guó)民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿；（4)增加國(guó)民安全感和幸福感。衛(wèi)生部報(bào)告中的試點(diǎn)預(yù)防實(shí)驗(yàn)結(jié)果，已充分說明這種重預(yù)防的方法能達(dá)到很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的預(yù)期效果。問題在于我們是否能在全國(guó)范圍普及這種理念和方法，做到人人自覺采取預(yù)防措施。這將取決于政策的制定和執(zhí)行，并加強(qiáng)知識(shí)和理念的教育宣傳。
在總資源相同的情況下，如果能分配更多一點(diǎn)的資源推廣慢性病預(yù)防措施和制度，其結(jié)果必將大大降低慢性病對(duì)資源的極大消耗，從而更加有效使用資源到醫(yī)改其它方面，達(dá)到醫(yī)改早日成功的目的。這種預(yù)防措施的推廣過程，看似很難，但在我國(guó)，已經(jīng)具備了能夠成功推廣的基本條件。我們各級(jí)政府，具有很強(qiáng)的執(zhí)行能力，例如，我國(guó)計(jì)劃生育政策的成功實(shí)施，就是很好的證明，相比之下，推廣計(jì)劃生育政策受到各種抵觸和壓力更加大；而慢性病預(yù)防政策的推廣，不但不會(huì)有抵觸，而且會(huì)受到人們的歡迎，只要做好國(guó)民的理念教育和制定相關(guān)政策進(jìn)行監(jiān)督，就能逐漸得到貫徹，收到好的效果。這是一項(xiàng)利國(guó)利民的政策。

三、號(hào)召全社會(huì)參與
政府在制定好相關(guān)的慢性病預(yù)防和控制政策后，可以號(hào)召全社會(huì)參與，才能在廣度、深度和力度上推廣好這個(gè)制度；號(hào)召全體國(guó)民行動(dòng)起來，抵制“亞健康”、抵制“三高”（高血壓、高血糖和高血脂)，建立自覺管理健康的觀念；號(hào)召醫(yī)務(wù)界行動(dòng)起來，教育人們進(jìn)行定期健康檢查和培養(yǎng)健康的生活方式；號(hào)召相關(guān)企業(yè)和團(tuán)體（如醫(yī)學(xué)會(huì))共同參與，建立完善有效的醫(yī)療保障服務(wù)體系，包括建全健康檢查設(shè)施和提高各級(jí)醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)，達(dá)到全社會(huì)行動(dòng)，最大限度降低慢性病及嚴(yán)重并發(fā)癥發(fā)生的目的，這是保證醫(yī)療改革成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在我國(guó)，當(dāng)年中央政府號(hào)召“全民健身運(yùn)動(dòng)”，就是很成功的例子。
社會(huì)以人為本，人以健康為本。解除患病之憂和看病之憂，是國(guó)民更具安全感的重要前提，更具安全感是國(guó)民增加消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力的重要保證。我們促進(jìn)消費(fèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型的目標(biāo)需要全方位改革，但是，成功的慢性病預(yù)防和控制，是保證醫(yī)療改革成功進(jìn)而保證經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型改革成功的關(guān)鍵因素之一。因此，只有首先實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)”，才能最終實(shí)現(xiàn)“幸福中國(guó)”和“強(qiáng)大中國(guó)”的偉大目標(biāo)。

此致
敬禮

蘇州健康在線實(shí)業(yè)有限公司
2011年10月10日

2012-05-11 16:46:46