關(guān)于加強(qiáng)村衛(wèi)生室(站)工作人員管理工作的通知

關(guān)于加強(qiáng)村衛(wèi)生室（站)工作人員管理工作的通知

岳衛(wèi)〔2011〕44號(hào)

各衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)，縣直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位：

根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》(皖政辦〔2011〕61號(hào))及《岳西縣鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革實(shí)施方案》(岳政辦〔2011〕23號(hào))文件要求，現(xiàn)就我縣一體化管理的村衛(wèi)生室（站)工作人員管理工作通知如下：

一、建立村衛(wèi)生室（站)工作人員檔案

縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、衛(wèi)生院均應(yīng)建立一體化管理村衛(wèi)生室（站)工作人員檔案，檔案資料包括：村衛(wèi)生室（站)工作人員基本情況登記表（見附件1)、村衛(wèi)生室（站)工作人員戶口本復(fù)印件、村衛(wèi)生室（站)工作人員身份證復(fù)印件、村衛(wèi)生室（站)工作人員資格證書及執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件等。

二、加強(qiáng)村衛(wèi)生室（站)工作人員準(zhǔn)入管理

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，按1個(gè)村衛(wèi)生室（站)1名村醫(yī)及每1000人口1名村醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)，核定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)總數(shù)。超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的，原則上不新增村衛(wèi)生室（站)工作人員。新進(jìn)入村衛(wèi)生室（站)工作人員必須取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格或藥師執(zhí)業(yè)資格。新進(jìn)入村衛(wèi)生室（站)的工作人員由個(gè)人書面申請(qǐng)，衛(wèi)生院提出意見，報(bào)縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)審批并注冊(cè)到相應(yīng)機(jī)構(gòu)后方可上崗。

三、建立村醫(yī)退出機(jī)制

（一)確定村醫(yī)退出標(biāo)準(zhǔn)

到齡退出：一體化管理村衛(wèi)生室（站)工作人員男性滿60周歲、女性滿55周歲，到齡一律退出。

考核退出：縣衛(wèi)生局根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》規(guī)定，定期組織對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核。考核不合格的,6個(gè)月之內(nèi)村醫(yī)可以申請(qǐng)進(jìn)行再次考核。逾期未提出再次考核申請(qǐng)或者經(jīng)再次考核仍不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,縣衛(wèi)生局注銷其執(zhí)業(yè)注冊(cè),并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，退出村衛(wèi)生室（站)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室（站)實(shí)行一體化管理，對(duì)新農(nóng)合門診統(tǒng)籌、國(guó)家基本藥物制度實(shí)施情況等實(shí)行監(jiān)督管理，對(duì)不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和政策的，視情節(jié)采取罰沒(méi)藥品、扣除零差率補(bǔ)助和門診統(tǒng)籌墊付款、勒令責(zé)任人退出村衛(wèi)生室（站)等處罰措施。

（二)村醫(yī)生活補(bǔ)助規(guī)定

縣財(cái)政局根據(jù)縣衛(wèi)生局提供的名單，將到齡退出村醫(yī)的生活補(bǔ)助納入年度預(yù)算。到齡退出村醫(yī)的生活補(bǔ)助（每月300元)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按月發(fā)放，縣財(cái)政按年度撥付。

考核不合格及未到齡自愿退出村衛(wèi)生室（站)的人員，不享受政府發(fā)放的生活補(bǔ)助。

退出村衛(wèi)生室（站)工作人員繳納的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院先行墊付退還，縣衛(wèi)生局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按年度結(jié)算。

（三)加強(qiáng)村醫(yī)退出管理

1、2011年12月31日前已經(jīng)到齡的村醫(yī)，必須于今年12月31日前辦理退出手續(xù)（工作時(shí)間到12月31日)，辦理程序：衛(wèi)生院書面通知到齡村醫(yī)、村醫(yī)退出申報(bào)表（見附件2)、衛(wèi)生院審核、衛(wèi)生局審批后將退出村醫(yī)名單報(bào)縣財(cái)政局。到齡退出村醫(yī)生活補(bǔ)助自2012年1月1日起執(zhí)行。村醫(yī)到齡拒不退出的，縣衛(wèi)生局注銷其執(zhí)業(yè)證書，不享受政府發(fā)放的生活補(bǔ)助、不享受藥品零差率補(bǔ)助、不得承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

2012年1月1日以后，村醫(yī)實(shí)行到齡即退。由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院提前1個(gè)月書面通知即將到齡村醫(yī)，村醫(yī)退出手續(xù)和程序按上述規(guī)定辦理。

2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村醫(yī)嚴(yán)重缺編的，村醫(yī)辦理退出手續(xù)后，根據(jù)個(gè)人自愿，村室同意，經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院申報(bào)，縣衛(wèi)生局批準(zhǔn)后，可以繼續(xù)在村衛(wèi)生室工作，但不超過(guò)3年。

3、衛(wèi)生院應(yīng)督促到齡退出或考核退出村衛(wèi)生室工作人員做好工作資料、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等交接工作。村衛(wèi)生室工作人員帶入的藥品、器械及固定資產(chǎn)由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、到齡村醫(yī)和村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人共同協(xié)商、合理估價(jià)，并制作文字記錄存檔。村醫(yī)投入的流動(dòng)資金和固定資產(chǎn)金額由所在村衛(wèi)生室（站)在村醫(yī)退出時(shí)一次性付清。

4、到齡退出的工作人員拒不進(jìn)行交接或不按要求進(jìn)行交接的，不予發(fā)放生活補(bǔ)助；考核退出的人員拒不進(jìn)行交接或不按要求進(jìn)行交接的，移交司法機(jī)關(guān)協(xié)助處理。

附：1、岳西縣村衛(wèi)生室（站)工作人員基本情況登記表

2、岳西縣村醫(yī)退出申報(bào)表

二〇一一年十月十五日

附件1： 岳西縣村衛(wèi)生室工作人員基本情況登記表

附件2、  岳西縣村衛(wèi)生室工作人員退出審批表

注：衛(wèi)生院意見欄應(yīng)注明退出人員工作資料、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等交接情況，其投入的流動(dòng)資金、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金和固定資產(chǎn)折算金額支付情況等。