鶴衛(wèi)農(nóng)發(fā)〔2013〕10號
鶴崗市衛(wèi)生局關(guān)于
印發(fā)2013年度農(nóng)村基本公共
衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核實施方案的通知
綏濱縣、蘿北縣、東山區(qū)、興安區(qū)衛(wèi)生局：
現(xiàn)將《鶴崗市2013年度農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核實施方案》印發(fā)給你們，請按照文件要求做好落實工作。
附件1、鶴崗市農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核標準
2、2013年農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核結(jié)果表
3、鶴崗市農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費分解考核表
鶴崗市衛(wèi)生局
2013年3月26日
鶴崗市衛(wèi)生局辦公室 2013年3月26日印發(fā)
鶴崗市2013年度農(nóng)村基本
公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核實施方案
為深入貫徹落實全省衛(wèi)生工作會議精神，按照全市衛(wèi)生工作會議提出的要求，推進我市農(nóng)村10類41項基本公共衛(wèi)生服務(wù)精細化管理，強化對農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的績效考核，使公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施做到標準化、規(guī)范化，特制定本方案。
一、考核目的
通過對我市農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展情況和實際效果的考核，發(fā)現(xiàn)項目實施中存在的問題，提出解決問題的意見和建議，及時總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范項目管理，保證項目資金安全和發(fā)揮效益，促進醫(yī)改惠民政策的有效落實。在考核中按照考核指標進行量化打分，考核結(jié)果將作為結(jié)算2013年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金的依據(jù)。
二、考核依據(jù)
（一)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版)》。
（二)財政部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核的指導(dǎo)意見》（衛(wèi)婦社發(fā)2010)112號)。
(三)《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于落實2012年度十類41項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目幾點說明的通知》（黑衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕238號)。
三、考核內(nèi)容
（一)組織管理情況。包括對項目管理、資金分配、人員培訓、檢查考核等情況。各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門每年至少檢查考核4次。
（二)資金管理情況。包括項目資金匹配、撥付、使用和列支情況。
（三)項目執(zhí)行和效果。按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版)》要求，開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量�？己宿r(nóng)民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)知曉率和滿意度。
（四)考核實行百分制。獲得90分以上為優(yōu)秀，85-89分為良好，80-84分為合格，60-79分為基本合格，60分以下為不合格。
四、考核對象
考核以縣（區(qū))為單位�？h級衛(wèi)生行政部門負責本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核，區(qū)級衛(wèi)生行政部門負責本區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核。市衛(wèi)生行政部門負責對縣區(qū)考核的監(jiān)管，負責對市區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年兩次的考核工作。
五、考核方法
現(xiàn)場考核采取聽取匯報、座談訪談、查閱資料、問卷調(diào)查、電話和入戶核查等方式進行。
六、考核組織管理
（一)市衛(wèi)生局、市財政局負責考核工作，抽調(diào)市疾控中心、市婦幼保健院、市衛(wèi)生監(jiān)督所等單位的專家，組成聯(lián)合考核組。
（二)各縣（區(qū))衛(wèi)生行政部門要按照文件要求，完成2013年的檢查考核工作。市級考核工作于2013年上半年、下半年各一次，考核具體安排由市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)科另行通知，請積極做好配合工作。
七、工作要求
（一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任任務(wù)。各縣（區(qū))要高度重視績效考核工作，加強組織管理，配備專人負責，層層抓好落實。一是做好鄉(xiāng)村兩級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的分工，保證村醫(yī)承擔的工作量不少于40%，并得到相應(yīng)的經(jīng)費補償。二是強化縣（區(qū))級以上專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。三是抓好鄉(xiāng)村兩級公共衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)培訓和技術(shù)指導(dǎo)，使項目實施做到標準化、規(guī)范化。
（二)加強經(jīng)費管理，嚴格責任追究。各縣（區(qū))要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金的各項管理制度，做到專款專用。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，保證服務(wù)經(jīng)費及時、足額到位，使基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費全部用于服務(wù)項目。對挪用公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費的單位和個人將給予通報并追繳經(jīng)費，拒不整改，情節(jié)嚴重的要提交紀檢審計部門依法追究責任。
（三)認真履行職責，逐級做好考核。各縣（區(qū))要做好2013年農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展及考核情況的上報工作。上報內(nèi)容包括組織管理、資金管理、項目實施情況、績效考核情況、項目實施效果等內(nèi)容，并提供縣（區(qū))級制定的項目實施、資金使用、績效考核等相關(guān)文件。
