大衛(wèi)〔2013〕 50號
關于2013年度全市衛(wèi)生工作目標任務
綜合考核和表彰獎勵的意見
各鎮(zhèn)（中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位，民營醫(yī)院：
為了充分發(fā)揮各醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大衛(wèi)生工作者銳意進取、團結拼搏、克難奮進、進位爭先的積極性和創(chuàng)造性，確保全面完成今年各項衛(wèi)生工作任務，實現我市衛(wèi)生事業(yè)再攀新高，現根據鹽城市衛(wèi)生工作會議精神和省衛(wèi)生廳、鹽城市衛(wèi)生局相關文件精神，結合我市實際，就2013年全市衛(wèi)生工作目標綜合考核和表彰獎勵提出如下意見：
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市委、市政府提出的建設“幸福大豐、實力大豐、美麗大豐”總目標及“全面建成更高水平小康社會，開啟基本實現現代化新征程”的總要求，全面推行衛(wèi)生工作目標任務綜合考核，更好地發(fā)揮考核的導向、激勵和推動作用，著力構建基本醫(yī)療衛(wèi)生體系，努力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平，全力推動我市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、考核對象
各鎮(zhèn)（中心)衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生服務中心，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位，民營醫(yī)院。
三、考核內容和方法
（一)考核內容：主要圍繞《大豐市2013年衛(wèi)生工作目標任務綜合考核及評分標準》和重點衛(wèi)生工作動態(tài)考核、市委、市政府下達的工作目標任務，采取年度考核和平時動態(tài)考核相結合的方法進行。
1、年度目標考核分：
（1)市直醫(yī)療單位
醫(yī)政管理（醫(yī)療質量、中醫(yī)、科教、藥政)50分；預防保健6分；合作醫(yī)療6分；衛(wèi)生應急4分；衛(wèi)生信息化4分；愛國衛(wèi)生4分；財務管理8分；精神文明8分；行政管理10分。
（2)市直衛(wèi)生單位
業(yè)務工作60分；衛(wèi)生應急4分；衛(wèi)生信息化4分；科教工作2分；愛國衛(wèi)生4分；財務管理8分；精神文明8分；行政管理10分。
（3)鎮(zhèn)（中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心
醫(yī)政管理（醫(yī)療質量、中醫(yī)、科教、藥政)25分；預防保健28分；合作醫(yī)療8分；衛(wèi)生應急4分；衛(wèi)生信息化4分；愛國衛(wèi)生5分；財務管理8分；精神文明8分；行政管理10分。
（4)民營醫(yī)院
醫(yī)政管理50分；預防保健14分；合作醫(yī)療12分；財務管理12分；行政管理12分。
2、加分項目：由單位報局考核領導小組辦公室，經局考核領導小組審定后確定。加分項目有：創(chuàng)新特色工作獲得國家、省、市表彰或上級要求推廣其經驗做法的，分別按照2分、1分、0.5分；單位獲得國家級、省級、市級各項榮譽分別按照1分、0.5分、0.25分加分；條線業(yè)務工作獲得以上榮譽的分別按照0.8分、0.4分、0.2分進行加分；凡是參與國家級、省級、鹽城市級各項檢查考核提供現場觀摩的單位分別按照0.5分、0.25分、0.15分進行加分。
3、減分項目：發(fā)生重大影響的安全生產、社會管理創(chuàng)新、信訪穩(wěn)定及二級以上醫(yī)療事故（負主要責任)的；單位領導班子及其成員嚴重違紀違法等重大責任事件；發(fā)現突發(fā)疫情未及時上報、處置不當、應對不力，造成嚴重后果的以及單位凈資產負增長、實際業(yè)務收支結余為負數、實際業(yè)務收支結余額（率)比上年下降，給予扣分，并取消全年綜合先進評選資格。
（二)考核辦法：
實行平時動態(tài)考核和年度綜合考核相結合，平時動態(tài)考核成績占年度總成績的40%。平時考核由局機關各科室提出每月重點工作考核內容、報局分管領導簽字同意后，于每月最后一個工作日前，將當月的重點工作動態(tài)考核得分情況及下月重點工作動態(tài)考核內容和評分辦法報局考核辦，由局考核辦負責整理匯總（逾期視為無考核項目)，經局主要領導審定后，發(fā)至各醫(yī)療衛(wèi)生單位。年度考核由市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織實施。
四、考核結果的運用
（一)表彰獎勵
市衛(wèi)生局考核辦于2013年底組織年終考核，在年終考核基礎上，結合平時動態(tài)考核成績匯總得出各單位分值，并由局長會辦會研究確定全市衛(wèi)生目標任務綜合考核先進集體、先進個人名單。市衛(wèi)生局在2014年全市衛(wèi)生工作會議上，對全市衛(wèi)生工作目標綜合考核綜合先進、單項先進及先進個人進行表彰。獎項設置為：
1、綜合工作先進集體
根據平時動態(tài)考核和年終考核總得分評出市政府表彰的綜合先進集體4個（市直2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個)、衛(wèi)生局表彰的綜合先進集體5個（市直1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、民營1個)。
2、單項工作先進集體
（1)業(yè)績優(yōu)秀獎2個；（2)進位爭先獎2個；（3)基本公共衛(wèi)生服務項目推進先進獎2個；（4)精神文明建設先進獎2個；（5)醫(yī)政管理工作先進獎3個；（6)基層衛(wèi)生工作先進獎2個；（7)疾病預防控制工作先進獎3個；（8)衛(wèi)生監(jiān)督協管工作先進獎2個；（9)婦幼保健工作先進獎2個；（10)財務管理工作先進獎3個；（11)愛國衛(wèi)生工作先進獎2個；（12)血地防工作先進獎2個；（13)安全生產先進獎3個；（14)社會管理創(chuàng)新工作先進獎2個；（15)計劃生育工作先進獎2個；（16)合作醫(yī)療工作先進獎3個；（17)衛(wèi)生宣傳先進獎2個；（18)衛(wèi)生應急工作先進獎2個；（19)衛(wèi)生信息化工作先進獎2個，其中第（5)、（7)、（10)、（13)、（16)項各含民營醫(yī)院1個。
3、衛(wèi)生工作先進個人：市政府表彰先進個人20名，衛(wèi)生局表彰先進個人（90名)：人民醫(yī)院9名，中醫(yī)院6名，二院3名，監(jiān)督所2名，疾控中心3名，婦保所2名，鎮(zhèn)（中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心30名，民營醫(yī)院13名，優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生16名，衛(wèi)生局機關、愛衛(wèi)辦、血防辦、合管辦、檔案室、醫(yī)學會、衛(wèi)生信息中心等單位6名。
（二)責任追究
對鎮(zhèn)（中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心年終考核后3名的正職院長進行誡勉談話，對連續(xù)2年考核末位的正職院長不再聘任；對醫(yī)療安全、生產安全工作責任不落實、防范不到位造成重大安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人、分管負責人，根據情節(jié)給予降免職等處理；對信息不掌握，報告不及時，配合不主動，措施不落實，監(jiān)控不到位造成去省、進京集訪、上訪的醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人和分管負責人，按市信訪維穩(wěn)工作責任追究制的相關規(guī)定實施責任追究。
（三)實行綜合考核結果與各醫(yī)療衛(wèi)生單位班子成員績效工資相掛鉤，單位主要負責人獎勵性績效工資的實際發(fā)放水平，由我局根據單位綜合考核得分，在市人社、財政部門核定的總量范圍內統(tǒng)籌考慮確定。
（四)綜合考核得分與經常性收支差額補助相掛鉤（補助資金70%平時預發(fā)，年終按考核得分一次性測算下發(fā)30%)。
五、工作要求
（一)明確考核要求。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局機關各科室要高度重視綜合考核工作，要按照局年度下發(fā)的考核主要指標和評分標準，認真抓好平時考核資料的收集、審核、匯總和歸檔工作，及時整理有關考核指標的實績臺帳。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在局指導意見的基礎上，認真研究制訂事業(yè)單位工作人員綜合考核標準，鎮(zhèn)（中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要完善對村衛(wèi)生室及其村醫(yī)的考核辦法，嚴格考核，獎懲兌現，改制民營醫(yī)院要根據局制定的考核標準嚴格管理。
（二)強化動態(tài)考核。機關各科室要進一步加強動態(tài)考核，同時與局考核辦加強銜接，共同謀劃，協同動作，力求扎實，做到考核方法簡潔明了，考核指標硬化量化，考核程序方便操作，并及時進行跟蹤，指導基層整改，從3月份起，在每月最后一個工作日將當月重點工作動態(tài)考核情況、下月重點工作動態(tài)考核內容和評分辦法報局考核辦；4月3日前、7月3日前、9月30日前、12月24日前分別上報一季度、上半年、前三季度和全年任務完成情況至局考核辦。各單位上報材料的及時性、準確性等情況列入年度動態(tài)考核內容，確保各項重點工作落到實處。
（三)嚴肅考核紀律。機關各科室要以嚴肅認真的態(tài)度，高度負責的精神，扎實做好考核相關工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、民營醫(yī)院要及時提供有關真實材料，堅持實事求是，嚴禁弄虛作假和虛報成績。凡弄虛作假的，一經查實，取消評獎資格。
附件：《大豐市2013年衛(wèi)生工作目標任務綜合考核及評分標準》（請到衛(wèi)生局網站下載)
大豐市衛(wèi)生局
2013年4月11日
