通衛(wèi)規(guī)財(cái)〔2007〕39號(hào)
關(guān)于實(shí)施全市衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息
網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的通知
各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、通大附院、市區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部〈國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理規(guī)定（試行)〉的通知》（蘇衛(wèi)辦〔2007〕53號(hào))和省衛(wèi)生廳《關(guān)于實(shí)施全省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的通知》(蘇衛(wèi)辦〔2007〕54號(hào))精神，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將統(tǒng)一實(shí)施衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。為確保直報(bào)工作的順利實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
隨著衛(wèi)生改革發(fā)展步伐的加快，衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息需求發(fā)生了很大的變化。為此衛(wèi)生部對(duì)現(xiàn)行衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度進(jìn)行了全面修訂，形成了新的《國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》，同時(shí)提出調(diào)查項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，這是我國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度的重大改革。實(shí)施衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，將大大提高統(tǒng)計(jì)信息的快捷性、敏感性和有效性，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救治等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供動(dòng)態(tài)衛(wèi)生信息，更好地發(fā)揮信息對(duì)制定衛(wèi)生政策與規(guī)劃的咨詢和指導(dǎo)作用。各衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，認(rèn)真組織動(dòng)員，明確責(zé)任，健全制度，整合資源，形成合力，確保網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的順利實(shí)施和平穩(wěn)運(yùn)行。
二、明確直報(bào)工作的制度和要求，按時(shí)保質(zhì)開展網(wǎng)絡(luò)直報(bào)
根據(jù)衛(wèi)生部《國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理規(guī)定（試行)》的要求，網(wǎng)絡(luò)直報(bào)實(shí)行“依法上報(bào)、統(tǒng)一規(guī)范、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理工作；所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和縣（市、區(qū))衛(wèi)生局均為直報(bào)責(zé)任單位，直報(bào)單位的統(tǒng)計(jì)人員為直報(bào)人員，對(duì)尚不具備直報(bào)條件的單位，由機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門代報(bào)。網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的內(nèi)容主要為《全國(guó)衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務(wù)調(diào)查制度》規(guī)定的四個(gè)調(diào)查表，及各級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)工作需要增加的調(diào)查項(xiàng)目。網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的具體內(nèi)容和時(shí)間安排為：
各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局要在2007年11月10日前完成衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不包括診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所、中小學(xué)衛(wèi)生保健所和村衛(wèi)生室)分類代碼數(shù)據(jù)維護(hù)工作，2007年12月10日前完成診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、中小學(xué)衛(wèi)生保健所和村衛(wèi)生室代碼數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與維護(hù)，為基層直報(bào)單位順利開展網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作做好必要的準(zhǔn)備。
2007年11月20日起，醫(yī)療機(jī)構(gòu)（診所和村衛(wèi)生室除外)正式直報(bào)第1－3季度數(shù)據(jù)。報(bào)告內(nèi)容為衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)查表（衛(wèi)統(tǒng)1表)季報(bào)項(xiàng)目，報(bào)告期為2007年第3季度，數(shù)據(jù)為前3季度（即1－9月份)合計(jì)數(shù)。首次網(wǎng)絡(luò)直報(bào)季報(bào)項(xiàng)目上報(bào)時(shí)限為2007年11月30日，各衛(wèi)生行政部門要通過直報(bào)軟件完成上報(bào)數(shù)據(jù)的審批。
2008年1月1日起，所有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)直報(bào)2007年報(bào)數(shù)據(jù)（衛(wèi)統(tǒng)1表)和我市9家政府辦綜合醫(yī)院的出院病人原始數(shù)據(jù)庫（衛(wèi)統(tǒng)4表)。
2008年3月起，所有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)衛(wèi)生人力基本信息調(diào)查表（衛(wèi)統(tǒng)2表)和醫(yī)用設(shè)備調(diào)查表（衛(wèi)統(tǒng)3表)。
基層單位上報(bào)時(shí)限的規(guī)定為：年后20日內(nèi)完成年報(bào)上報(bào)（1月份)；季后20日內(nèi)完成季報(bào)上報(bào)（4/7/10月份)；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)后10日內(nèi)完成上報(bào)或更正；調(diào)入或調(diào)出人員后1個(gè)月內(nèi)完成上報(bào)；購(gòu)進(jìn)或調(diào)出設(shè)備后1個(gè)月內(nèi)完成上報(bào)。衛(wèi)生行政部門在基層單位上報(bào)完成后5日內(nèi)完成數(shù)據(jù)審批。
三、嚴(yán)格遵守直報(bào)工作流程，加強(qiáng)質(zhì)量控制和統(tǒng)計(jì)分析
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)直報(bào)人員登錄江蘇省衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)上報(bào)本單位數(shù)據(jù)；不具備直報(bào)條件的單位按屬地管理原則向所屬縣（市、區(qū))衛(wèi)生局報(bào)送紙質(zhì)數(shù)據(jù)，由縣（市、區(qū))衛(wèi)生局代報(bào)數(shù)據(jù)。
衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)質(zhì)量控制，保證直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí)認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)分析，為各項(xiàng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作、制定衛(wèi)生政策和規(guī)劃提供動(dòng)態(tài)信息。
四、認(rèn)真落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，為網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作提供有力保障
實(shí)施全市衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，各地各單位要落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，確保有人辦事、有錢辦事。
各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局要配備1名直報(bào)工作管理人員，并負(fù)責(zé)組織本地區(qū)直報(bào)人員培訓(xùn)，培訓(xùn)工作最遲在2007年11月20日前完成。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要指定專人承擔(dān)直報(bào)任務(wù)。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要將網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作經(jīng)費(fèi)（系統(tǒng)運(yùn)行、系統(tǒng)擴(kuò)展及升級(jí)、人員培訓(xùn)、通訊等)納入預(yù)算內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排，以保證直報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)行。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要配置直報(bào)用計(jì)算機(jī)，落實(shí)和改善上網(wǎng)條件。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷提高網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作質(zhì)量
統(tǒng)計(jì)信息工作是衛(wèi)生行政部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是推進(jìn)衛(wèi)生改革發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。我局將組織開展本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)督導(dǎo)檢查，建立工作通報(bào)制度，對(duì)及時(shí)準(zhǔn)確完成直報(bào)任務(wù)且數(shù)據(jù)質(zhì)量高的予以表彰；對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)以及數(shù)據(jù)質(zhì)量差的通報(bào)批評(píng)；對(duì)屢次遲報(bào)、不報(bào)和拒報(bào)而影響全市數(shù)據(jù)匯總的單位，將收回《衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分類代碼證書》，取消機(jī)構(gòu)代碼，并不予二次登記注冊(cè)。
附件：省衛(wèi)生廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部《國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理規(guī)定（試行)》的通知
二○○七年十月三十一日
主題詞：衛(wèi)生 統(tǒng)計(jì) 網(wǎng)絡(luò)直報(bào) 通知
南通市衛(wèi)生局 2007年10月31日印發(fā)
校對(duì)：李星 共印150份
