關(guān)于印發(fā)《宜君縣衛(wèi)生系統(tǒng)2012年計劃生育工作要點》的通知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將《宜君縣衛(wèi)生系統(tǒng)2012年計劃生育工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

2012年4月8日

主題詞：衛(wèi)生 計劃生育 要點 通知

共印15份

全縣衛(wèi)生系統(tǒng)二0一二年計劃生育工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆五、六中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮衛(wèi)生部門在人口與計劃生育工作中的職能作用，緊緊圍繞全縣計劃生育工作總體部署，認真貫徹執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《陜西省人口計劃生育條例》，扎實開展各項工作，完成人口和計劃生育各項目標任務(wù)，形成齊抓共管、綜合治理的局面，努力開創(chuàng)衛(wèi)生系統(tǒng)計劃生育工作新局面。

一、加強領(lǐng)導，落實責任。
　　各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視計劃生育工作，一把手要親自抓，落實分管領(lǐng)導和具體工作人員，實行“一把手”負總責，分管領(lǐng)導負主要責任，相關(guān)科室與個人負直接責任的層層責任制。對計劃生育工作實行“三掛鉤”和一票否決制：一是計劃生育工作與單位第一責任人的業(yè)績掛鉤；二是與衛(wèi)生工作目標管理考核掛鉤；三是與衛(wèi)技人員晉升、晉級掛鉤，實行一票否決。
　　二、貫徹計生政策，落實節(jié)育措施。
　　制定并完善計劃生育管理措施，建立育齡婦女計劃生育檔案，加強單位育齡婦女、單位分流、下崗人員及流動人口的計劃生育管理，對應(yīng)落實節(jié)育措施的已婚育齡婦女按照規(guī)定時間要求落實措施，并對所有育齡婦女上半年、下半年各進行一次“三查”，確保節(jié)育措施落實率和“三查”率均達100%，杜絕計劃外生育。對于計劃內(nèi)生育和按政策落實了節(jié)育措施者給予政策傾斜，落實計劃生育各項優(yōu)惠政策，及時發(fā)放單位職工的獨生子女保健費。
　　三、強化措施，落實專項工作。

各單位要切實把計劃生育工作擺上重要議事日程，堅持黨政一把手親自抓，負總責，分管領(lǐng)導具體抓，指定具體的計劃生育管理人員，確保計劃生育工作的正常開展和各項任務(wù)的落實。

1、深入開展禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠專項治理工作。

①各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行《陜西省禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》等有關(guān)規(guī)定，杜絕非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠事件的發(fā)生。妊娠14周以下婦女要求終止妊娠，無需查驗任何證件。除縣醫(yī)院外，其它醫(yī)療機構(gòu)不得為妊娠14周以上的婦女實施人工終止妊娠手術(shù)。凡符合法律法規(guī)規(guī)定需終止妊娠的，應(yīng)查驗具備產(chǎn)前診斷資格醫(yī)療保健機構(gòu)出具的醫(yī)學診斷證明或離婚、配偶死亡證明或鄉(xiāng)（鎮(zhèn))計生辦、縣人口和計劃生育局出具的同意終止妊娠證明。

需要緊急終止妊娠的（指患嚴重疾病繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的)實施終止妊娠手術(shù)的機構(gòu)可以根據(jù)診斷結(jié)果實施手術(shù)，并在四十八小時內(nèi)向縣衛(wèi)生局和縣人口和計生局報告。

②禁止非醫(yī)學需要進行B超性別鑒定，加強對醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)超聲診斷等醫(yī)療設(shè)備的管理，建立B超使用登記制度，對孕婦前來檢查診斷要逐人建立檢查診斷檔案，對孕婦的姓名、住址、懷孕胎次、檢測時間、部位、內(nèi)容、結(jié)果等要進行詳細的登記，孕婦作B超檢查必須要有兩名以上醫(yī)師在場，兩人簽名以示負責，嚴禁進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定。各醫(yī)療衛(wèi)生單位的B 超室門口要張貼“禁止胎兒性別鑒定”警示牌。各醫(yī)療機構(gòu)要與B超室鑒定工作責任書，對非法為孕婦鑒定胎兒性別的個人和單位，將依照有關(guān)法規(guī)予以嚴肅查處。

③堅決查處個體診所、村衛(wèi)生所非法從事計劃生育手術(shù)，禁止個體診所、村衛(wèi)生所藥銷售和使用人流藥品。

2、嚴格落實孕產(chǎn)婦管理相關(guān)制度

①縣醫(yī)院要嚴格執(zhí)行孕產(chǎn)婦首診負責制，對臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦（包括流動人口)先接收住院、接生，安全分娩后再辦理簽發(fā)《出生醫(yī)學證明》的有關(guān)資料登記手續(xù)，對入院分娩的孕產(chǎn)婦及時通報人口和計生部門。凡發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕對象要及時向計生部門通報，并做好計劃生育宣傳教育，落實計生節(jié)育、避孕手術(shù)。

②所有開展助產(chǎn)技術(shù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)以及妊娠14周以上人工終止妊娠手術(shù)的應(yīng)認真如實填寫新生兒出生、死亡和妊娠14周以上人工終止妊娠登記表，縣醫(yī)院負責收集、匯總相關(guān)資料，于每月10日前報縣衛(wèi)生局、縣人口和計劃生育局。

3、嚴格按照《母嬰保健法》做好婚前保健、孕期保健和兒童健康檢查、婦女病查治工作，保障婦女、兒童身體健康，提高人口素質(zhì)，主動配合計生部門做好各種資料的收集、整理、填報工作，做到證、卡、表、冊與人頭相一致。

　四、做好優(yōu)生宣教，提高人口素質(zhì)。
　　繼續(xù)推動《中國提高出生人口素質(zhì)，減少出生缺陷和殘疾行動計劃》的實施，一是利用孕婦學校開展健康教育和婚前保健免費咨詢服務(wù)，積極引導孕婦接受梅毒、艾滋病、乙肝等可經(jīng)母嬰傳播的傳染病檢查。積極開展對新生兒體格發(fā)育和智力發(fā)育有嚴重損害的新生兒聽力、苯丙酮尿癥和先天性甲狀腺功能減低癥等先天性疾病篩查工作。二是抓住母嬰保健法宣傳周活動契機，開展《計劃生育條例》和“三優(yōu)”知識宣傳咨詢活動；三是充分利用宣傳欄、宣傳標語、宣傳畫等宣傳媒介廣泛宣傳避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健等科學知識，提高群體婦幼保健和科學育兒水平。

五、切實履行好職責，做好計劃生育配合工作

一是做好計劃生育技術(shù)服務(wù)管理監(jiān)督、節(jié)育技術(shù)指導及技術(shù)人員的培訓工作。

二是做好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育科學知識宣傳、咨詢、和技術(shù)服務(wù)工作。

三是積極做好節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和病殘兒童醫(yī)學鑒定工作。

四是是協(xié)同當?shù)赜嬌�服�?wù)管理站做好節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥及節(jié)育手術(shù)事故檢查、治療以及有關(guān)節(jié)育手術(shù)技術(shù)問題的群眾來信來訪工作。

五是婦幼保健站和有關(guān)單位要對孕產(chǎn)婦實行“定點分娩、實名登記（即孕產(chǎn)婦分娩時必須持有身份證或者戶口簿)”，并一式兩聯(lián)分別于每月10日前向縣計生局、衛(wèi)生局實行月報告制度；加強對B超機以及實施引產(chǎn)、流產(chǎn)方面的嚴格管理工作。