粵衛(wèi)辦函〔2011〕316號(hào)
各地級(jí)以上市衛(wèi)生局、深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)、fo山市順德區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局,部屬、省屬有關(guān)醫(yī)藥院校附屬醫(yī)院及廳直屬有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)國(guó)家和我省深化醫(yī)改工作部署,加快推進(jìn)全省衛(wèi)生信息化建設(shè),為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作提供有力支撐。我廳決定在區(qū)域衛(wèi)生信息化、縣域衛(wèi)生信息化、遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)、基于居民健康檔案的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)、基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺(tái)、居民健康服務(wù)“一卡通”、公共衛(wèi)生綜合信息平臺(tái)建設(shè)等7個(gè)方面開(kāi)展衛(wèi)生信息化建設(shè)試點(diǎn)工作。在各單位申報(bào)、市局根據(jù)粵衛(wèi)辦函[2011]195號(hào)通知要求推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)廳信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),確定廣州市、省人民醫(yī)院等87個(gè)單位為第一批省級(jí)衛(wèi)生信息化建設(shè)試點(diǎn)單位(名單見(jiàn)附件),F(xiàn)將試點(diǎn)單位名單予以公布,并對(duì)做好試點(diǎn)工作提出如下要求:
一、提高對(duì)衛(wèi)生信息化建設(shè)試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
衛(wèi)生信息化是我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然要求,是深化醫(yī)改的迫切需要,是實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的重要手段。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》和《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》明確要求加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)要把加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)作為本地區(qū)、本單位有效落實(shí)醫(yī)改任務(wù),監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)醫(yī)改實(shí)施效果,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率,降低醫(yī)藥費(fèi)用,促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的重要舉措,高度重視,精心組織試點(diǎn)建設(shè)工作,積極主動(dòng)地爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息等部門(mén)的大力支持,落實(shí)支持試點(diǎn)的各項(xiàng)措施。
二、加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生信息化建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)及管理
我廳將制定全省衛(wèi)生信息化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)、管理辦法等指導(dǎo)性文件。各地衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),支持鼓勵(lì)各試點(diǎn)單位切實(shí)做好試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)1年內(nèi)取得初步效果。請(qǐng)各地級(jí)以上市衛(wèi)生行政部門(mén)和省部屬院校附屬醫(yī)院及廳直屬單位根據(jù)試點(diǎn)建設(shè)原則要求和本地本單位實(shí)際情況,制定試點(diǎn)項(xiàng)目的具體實(shí)施方案,并將本轄區(qū)(或本單位)的試點(diǎn)工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在廳規(guī)財(cái)處),屬基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)的試點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)同時(shí)報(bào)我廳醫(yī)院信息化“先行先試”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在廳醫(yī)政處)。原則上每半年報(bào)送一次進(jìn)展情況(具體統(tǒng)計(jì)報(bào)表另發(fā))。我廳將在廳外網(wǎng)設(shè)置專欄,反映、通報(bào)各單位試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展信息。
廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和醫(yī)院信息化“先行先試”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)我省衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體部署及各地試點(diǎn)進(jìn)行情況,給予政策指導(dǎo)和支持,適時(shí)組織檢查、評(píng)估試點(diǎn)進(jìn)展和成效,委派廳信息化咨詢專家組對(duì)各單位試點(diǎn)工作給予技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合各地實(shí)際落實(shí)支持措施,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)不按要求開(kāi)展試點(diǎn)工作的單位將取消試點(diǎn)資格,對(duì)因發(fā)生重大變動(dòng)不宜繼續(xù)試點(diǎn)的單位將進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
三、衛(wèi)生信息化建設(shè)試點(diǎn)工作要求
試點(diǎn)單位應(yīng)按照衛(wèi)生部印發(fā)的《衛(wèi)生數(shù)據(jù)元目錄》等35強(qiáng)制性衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)指南(試行)》、《基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)技術(shù)解決方案》、《基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)技術(shù)解決方案》、《2010年遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)方案》、《廣東省醫(yī)院信息化建設(shè)“先行先試”試點(diǎn)工作方案》等文件要求,加大信息系統(tǒng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)發(fā)、部署力度,力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)要達(dá)到以下要求:
(一)區(qū)域(市級(jí)或縣級(jí))衛(wèi)生信息化試點(diǎn)。建立市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)或縣級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)。支持公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、藥品監(jiān)管、醫(yī)療保障和綜合管理等業(yè)務(wù),與上級(jí)信息平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障等機(jī)構(gòu)間信息共享;面向區(qū)域內(nèi)人民群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù),支持遠(yuǎn)程會(huì)診、預(yù)約掛號(hào)、雙向轉(zhuǎn)診、健康咨詢、健康教育等服務(wù),支持傳染病防控、慢病防治與居民個(gè)人健康管理,實(shí)現(xiàn)患者電子病歷與居民電子健康檔案信息共享。
(二)基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)(醫(yī)院信息化建設(shè)“先行先試”試點(diǎn))。建立和完善以電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)臨床信息系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的醫(yī)療信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作。通過(guò)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)和居民健康卡逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)院之間檢驗(yàn)結(jié)果、醫(yī)學(xué)影像、用藥記錄以及患者基本健康信息的交換與共享。
(三)基于居民健康檔案的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化試點(diǎn)。推進(jìn)居民電子健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和應(yīng)用,提升公共衛(wèi)生和基層衛(wèi)生服務(wù)與管理的水平,實(shí)現(xiàn)疾病預(yù)防、醫(yī)療服務(wù),婦幼保健、健康教育、康復(fù)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的業(yè)務(wù)協(xié)同及信息共享,滿足居民使用健康檔案信息、識(shí)別健康危險(xiǎn)因素、改變不良健康行為、增強(qiáng)自我保健和健康管理的能力,提高全民健康水平。
(四)遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)試點(diǎn)。建立省—(市)—縣或市—縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))模式的遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)。提供遠(yuǎn)程會(huì)診、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程教育、視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程查房等技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和扶持,有效提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(五)公共衛(wèi)生綜合信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)。對(duì)疾病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)、免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)、病媒生物監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)、急性傳染病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)、糖尿病、高血壓和重性精神病等慢性非傳染性疾病管理、衛(wèi)生監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行資源融合、數(shù)據(jù)信息互通共享,并能夠?qū)崿F(xiàn)與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)互聯(lián)互通,滿足區(qū)域醫(yī)療服務(wù)協(xié)同及居民健康檔案建設(shè)的需要。
(六)居民健康服務(wù)“一卡通”試點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)要嚴(yán)格按照《居民健康卡技術(shù)規(guī)范》,制作發(fā)放本地的居民健康卡,保證標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,全省通用。在保持主要功能、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、密鑰體系、管理主體都不變的前提下,有條件的地區(qū)將居民健康卡與市民卡、金融卡等其他公共服務(wù)卡“多卡合一”,要促進(jìn)一卡多能,方便實(shí)用。試點(diǎn)地區(qū)要積極建設(shè)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)和相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng),推動(dòng)居民健康卡在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用,重點(diǎn)推動(dòng)城鄉(xiāng)居民在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)以及參合農(nóng)民即時(shí)結(jié)報(bào)中的應(yīng)用。
對(duì)試點(diǎn)建設(shè)中遇到的問(wèn)題及建議,請(qǐng)及時(shí)反饋廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(廳規(guī)財(cái)處)。
聯(lián)系人: 鄒遠(yuǎn)聞 83821470 張心明 83828508
附件:第一批省級(jí)衛(wèi)生信息化建設(shè)試點(diǎn)單位名單
廣東省衛(wèi)生廳
二〇一一年九月八日
(信息公開(kāi)形式:主動(dòng)公開(kāi))
附件
第一批省級(jí)衛(wèi)生信息化建設(shè)試點(diǎn)單位名單
一、區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)試點(diǎn)(11個(gè))
廣州市
深圳市
fo山市
惠州市
東莞市
江門(mén)市
茂名市
清遠(yuǎn)市
潮州市
陽(yáng)江市
中山市
二、縣域衛(wèi)生信息化建設(shè)試點(diǎn)(10個(gè))
廣州市番禺區(qū)
廣州市黃埔區(qū)
廣州市增城市
韶關(guān)市始興縣
江門(mén)市開(kāi)平市
肇慶市四會(huì)市
清遠(yuǎn)市連州市
fo山市南海區(qū)
fo山市順德區(qū)
深圳市南山區(qū)
三、基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)(33個(gè))
廣東省人民醫(yī)院
廣東省第二人民醫(yī)院
廣東省口腔醫(yī)院
廣東省婦幼保健院
南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院
南方醫(yī)科大學(xué)珠江醫(yī)院
南方醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院
廣州中醫(yī)藥大學(xué)附屬第一醫(yī)院
廣東省中醫(yī)院
中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院
中山大學(xué)中山眼科中心
中山大學(xué)附屬口腔醫(yī)院
暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院
廣州市第一人民醫(yī)院
北京大學(xué)深圳醫(yī)院
深圳市南山區(qū)人民醫(yī)院
珠海市人民醫(yī)院
汕頭大學(xué)附屬第一醫(yī)院
汕頭市中心醫(yī)院
fo山市第二人民醫(yī)院
fo山市婦幼保健院
fo山市順德區(qū)中醫(yī)院
粵北人民醫(yī)院
韶關(guān)市第一人民醫(yī)院
中山市人民醫(yī)院
中山市小欖人民醫(yī)院
東莞市石龍人民醫(yī)院
東莞市太平人民醫(yī)院
江門(mén)市中心醫(yī)院
江門(mén)市五邑中醫(yī)院
潮州市中心醫(yī)院
汕尾逸揮基金醫(yī)院
清遠(yuǎn)市人民醫(yī)院
四、基于居民健康檔案的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化試點(diǎn)(9個(gè))
廣州市番禺區(qū)衛(wèi)生局
廣州市黃埔區(qū)衛(wèi)生局
廣州市花都區(qū)衛(wèi)生局
珠海市香洲區(qū)衛(wèi)生局
韶關(guān)市武江區(qū)衛(wèi)生局
韶關(guān)市仁化縣衛(wèi)生局
梅州市蕉嶺縣衛(wèi)生局
江門(mén)市衛(wèi)生局
肇慶市端州區(qū)衛(wèi)生局
五、遠(yuǎn)程會(huì)診試點(diǎn)單位(11個(gè))
江門(mén)市衛(wèi)生局
潮州市衛(wèi)生局
云浮市衛(wèi)生局
省人民醫(yī)院
省婦幼保健院
南方醫(yī)院
珠江醫(yī)院
韶關(guān)市粵北人民醫(yī)院
汕尾逸揮基金醫(yī)院
汕頭國(guó)際眼科中心
茂名市人民醫(yī)院
六、居民健康服務(wù)“一卡通”試點(diǎn)單位(5個(gè))
廣州市衛(wèi)生局
深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)
fo山市衛(wèi)生局
江門(mén)市衛(wèi)生局
潮州市衛(wèi)生局
七、公共衛(wèi)生綜合信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)單位(8個(gè))
省疾病預(yù)防控制中心
省衛(wèi)生監(jiān)督所
省婦幼保健院
深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)
fo山市衛(wèi)生局
江門(mén)市衛(wèi)生局
東莞市疾病預(yù)防控制中心