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關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪后整改工作的通知

韶關(guān)市醫(yī)藥衛(wèi)生人才網(wǎng):有關(guān)認(rèn)真做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪后整改工作的公告:韶衛(wèi)〔2008〕199號(hào)局直屬各單位:10月29日至31日,我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作原則上通過了全國(guó)愛衛(wèi)辦組織有關(guān)專家進(jìn)行的暗訪考核,同時(shí)專家們也指出必須花較長(zhǎng)時(shí)間對(duì)存在問題進(jìn)行整改。為確保全面完成整改任務(wù),實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo),以優(yōu)異的成績(jī)迎接國(guó)家專家組的技術(shù)評(píng)估,我局針對(duì)暗訪存在的問題,結(jié)合韶創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園〔2008〕19號(hào)和韶創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園〔2008〕20號(hào)文件精神,舉一反三,聯(lián)系實(shí)際,制定了《全面對(duì)照

韶衛(wèi)〔2008〕199號(hào)

局直屬各單位:

10月29日至31日,我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作原則上通過了全國(guó)愛衛(wèi)辦組織有關(guān)專家進(jìn)行的暗訪考核,同時(shí)專家們也指出必須花較長(zhǎng)時(shí)間對(duì)存在問題進(jìn)行整改。為確保全面完成整改任務(wù),實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo),以優(yōu)異的成績(jī)迎接國(guó)家專家組的技術(shù)評(píng)估,我局針對(duì)暗訪存在的問題,結(jié)合韶創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園〔200819號(hào)和韶創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園〔200820號(hào)文件精神,舉一反三,聯(lián)系實(shí)際,制定了《全面對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪組反饋問題的整改工作方案》,現(xiàn)下發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

    二OO八年十二月三十日

全面對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪組

反饋問題的整改工作方案

為及時(shí)整改國(guó)家暗訪組反饋的食品衛(wèi)生、五小行業(yè)管理、病媒生物防制、健康教育方面的存在問題,根據(jù)市委、市政府的總體部署和暗訪組提出的建議,制定本方案。

一、總體安排

從12月2日起到2009年4月30日,以整改落實(shí)工作和做好迎接國(guó)家技術(shù)評(píng)估準(zhǔn)備工作為主要內(nèi)容,分三步實(shí)施:

㈠12月23日前,對(duì)國(guó)家暗訪組反饋的問題和意見進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,結(jié)合近年來創(chuàng)衛(wèi)過程小餐飲和五小行業(yè)管理存在的主要問題,舉一反三,開展查漏補(bǔ)缺,深入尋找創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié),制定好整改工作方案。全面部署創(chuàng)衛(wèi)整改和迎接國(guó)家技術(shù)評(píng)估工作,進(jìn)一步明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、工作要求、完成時(shí)限。

㈡12月23日至2009年3月20日,以整改為重點(diǎn),針對(duì)國(guó)家暗訪組反饋的存在問題和衛(wèi)生部門創(chuàng)衛(wèi)職責(zé)中的薄弱環(huán)節(jié),按照整改方案,一條一條抓好整改落實(shí),務(wù)必不折不扣完成整改任務(wù),全面提高創(chuàng)衛(wèi)工作整體水平。同時(shí),全力以赴、高標(biāo)準(zhǔn)做好創(chuàng)衛(wèi)資料收集、整理、歸檔工作。

㈢3月21至4月30日,全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,迎接全國(guó)愛衛(wèi)辦組織有關(guān)專家對(duì)我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,力求一次通過。

二、存在問題

根據(jù)國(guó)家暗訪組反饋的存在問題,結(jié)合衛(wèi)生部門的職責(zé),舉一反三,尋找薄弱環(huán)節(jié),主要集中在以下幾方面:

㈠食品衛(wèi)生及五小行業(yè):一是食品制售、中小餐館等餐飲行業(yè)未實(shí)行量化分級(jí)管理和對(duì)外公布制度,缺乏食品索證和進(jìn)貨檢驗(yàn)制度。二是個(gè)別小餐館、食品制售攤點(diǎn)的日常衛(wèi)生監(jiān)督不到位,存在無證無照經(jīng)營(yíng)、操作人員沒有佩戴健康證以及露天制作和銷售熟食制品現(xiàn)象,一些從業(yè)人員沒有穿戴工作衣帽和使用專用工具的衛(wèi)生意識(shí)差。如安全村常興飯店等。三是大部分小餐館防蠅、防鼠、防塵設(shè)施不夠落實(shí),餐廳及操作間蠅密度超標(biāo),甚至有的餐館出現(xiàn)活蟑螂,如上后街蘭州拉面館、湞江北路蘭州拉面館。四是大部分中小餐館內(nèi)的餐具消毒措施沒有得到落實(shí),餐桌桌面衛(wèi)生較差。五是有些小餐館的操作間衛(wèi)生較差,生熟沒分開,糧食直接落地?cái)[放,有的超范圍經(jīng)營(yíng),垃圾容器簡(jiǎn)陋,散落垃圾清理不夠及時(shí),較為臟亂。如安全村常興飯店、新村小食店。六是一些小美容店和小旅館等公共場(chǎng)所缺乏日常的衛(wèi)生監(jiān)督管理,有的內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生欠佳,必備的清洗、消毒、通風(fēng)等衛(wèi)生制度不夠落實(shí),有的沒完全做到一客一消毒或一客一換;存在無證經(jīng)營(yíng)和從業(yè)人員缺少有效證件等現(xiàn)象,從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生不夠整潔。如建國(guó)路奇奇發(fā)廊、阿委發(fā)屋、鴻福招待所等。

㈡健康教育:要全面進(jìn)入各級(jí)行政部門、企事業(yè)單位,工廠和社區(qū),大中小各類學(xué)校,進(jìn)一步提高全體市民的衛(wèi)生意識(shí),積極支持創(chuàng)衛(wèi)工作,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)控?zé)煿ぷ,公共?chǎng)所要有明顯的禁煙標(biāo)志,做好公共場(chǎng)所人群的禁煙宣傳教育工作。

㈢病媒生物防制:抓緊對(duì)餐飲和食品加工場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查,監(jiān)管落實(shí)好“防鼠、防蠅、防塵”三防設(shè)施,并形成制度。開展創(chuàng)衛(wèi)以來病媒生物耐藥性的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和防制分析,健全評(píng)價(jià)資料,為今后有效進(jìn)行病媒生物防制,提供科學(xué)決策依據(jù)。

㈣其他薄弱環(huán)節(jié):一是傳染病管理方面:社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在傳染病登記、報(bào)告制度不落實(shí),醫(yī)療廢棄物處置不順暢;市區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃免疫不夠深入。二是創(chuàng)衛(wèi)資料建檔中存在目錄缺項(xiàng)、目錄層次不清、支撐材料匱乏等問題。三是各單位除“四害”基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)不足,內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生保潔時(shí)間不長(zhǎng)等。

三、整改內(nèi)容

㈠食品衛(wèi)生

1、餐飲業(yè)繼續(xù)全面實(shí)施量化分級(jí)管理,并實(shí)行等級(jí)掛牌制度,年度量化分級(jí)結(jié)果在局網(wǎng)頁上公布。

2、舉辦餐飲業(yè)餐具清洗消毒、倉庫保管、食品溯源索證等培訓(xùn)班,提高經(jīng)營(yíng)者規(guī)范操作自覺性和實(shí)際操作能力。

3、搞好個(gè)人衛(wèi)生,從業(yè)人員要佩戴健康證明和強(qiáng)制穿戴工作衣帽上崗。

4、加強(qiáng)餐飲業(yè)和直接入口食品的監(jiān)管,要以食品制售的紗門紗窗、防鼠網(wǎng)、下水道欄柵等為重點(diǎn),花大力氣完善防蠅、防鼠、防塵設(shè)施,切實(shí)降低蒼蠅、老鼠、蟑螂的的密度。

5、落實(shí)餐具消毒與保潔措施,小餐館必須設(shè)置三個(gè)洗碗池、一個(gè)消毒柜、一個(gè)調(diào)味品柜和一個(gè)加蓋垃圾桶,餐具保潔柜要有柜門。

6、著力打擊生熟不分,超范圍經(jīng)營(yíng)的行為,消除衛(wèi)生死角,督促保持店容店貌衛(wèi)生整潔有序。

㈡公共場(chǎng)所

1、小旅館要完善床上用品清洗消毒登記制度,對(duì)化妝品要進(jìn)行索證,保持店內(nèi)環(huán)境整潔。

2、小美容店必須配備理發(fā)工具、毛巾消毒柜、頭癬患者專用工具盒和必備的消毒藥物。

3、搞好從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生,改變美發(fā)美容業(yè)師傅、旅館員工不持健康證明和穿戴工作服上崗的現(xiàn)象。

4、舉辦美容美發(fā)和旅業(yè)從業(yè)人員消毒衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查進(jìn)行解說等指導(dǎo)工作。

5、對(duì)暗訪中沒有提到的問題,如公共場(chǎng)所增加禁煙標(biāo)志,歌舞廳完善水果盆制作間的設(shè)施、拖鞋的消毒、二次供水等問題要繼續(xù)長(zhǎng)抓不松懈。

㈢健康教育

1、全面抓好健康教育進(jìn)行政部門和企事業(yè)單位,進(jìn)工廠和社區(qū),進(jìn)大中小各類學(xué)校活動(dòng),進(jìn)一步提高全體市民的衛(wèi)生意識(shí),促使良好衛(wèi)生習(xí)慣的形成,積極支持創(chuàng)衛(wèi)工作。

2、繼續(xù)開展創(chuàng)建“無吸煙單位”評(píng)選,推進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校“無煙單位”活動(dòng),加強(qiáng)控?zé)煿ぷ鳌T诠矆?chǎng)所廣泛設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志,做好公共場(chǎng)所人群的禁煙宣傳教育工作。

㈣病媒生物防制

1、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督執(zhí)法并重,迅速落實(shí)餐飲和食品加工場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的“三防”設(shè)施。

2、結(jié)合歷史監(jiān)測(cè)資料,針對(duì)性地開展創(chuàng)衛(wèi)以來病媒生物耐藥性的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和防制分析,形成評(píng)價(jià)資料。

3、各單位要加強(qiáng)“四防”裝置的維護(hù),切實(shí)落實(shí)好倉庫、飯?zhí)、藥房、垃圾站等重點(diǎn)場(chǎng)所的除“四害”工作。

㈤傳染病管理

1、指導(dǎo)市區(qū)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)傳染病登記、報(bào)告制度。

2、督促市區(qū)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一的醫(yī)療廢物收集箱和儲(chǔ)存箱,做好醫(yī)療廢棄物的收集、運(yùn)送、貯存和最終處置。

3、主動(dòng)搜索流動(dòng)兒童進(jìn)行查漏補(bǔ)種,加強(qiáng)流動(dòng)兒童計(jì)劃免疫工作,切實(shí)提高基礎(chǔ)免疫接種率。

㈥創(chuàng)衛(wèi)資料建檔

1、對(duì)號(hào)入座,完善目錄。各單位要從組織管理、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療垃圾與污水處理、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制、二次供水等八個(gè)方面內(nèi)容全面建檔。

2、查漏補(bǔ)缺,充實(shí)技術(shù)支撐材料。結(jié)合外地參觀學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),在1級(jí)目錄的基礎(chǔ)上,查找已經(jīng)開展的工作事項(xiàng),補(bǔ)充完善2、3級(jí)目錄,進(jìn)一步充實(shí)相關(guān)的支撐材料,真實(shí)、翔實(shí)地反映出各項(xiàng)工作的進(jìn)展和過程。

3、規(guī)范資料編排、包裝。按全市統(tǒng)一資料卷宗的要求,以塑料盒作為文件盒,統(tǒng)一文檔封面、盒脊標(biāo)識(shí),統(tǒng)一紙張規(guī)格、文字字體與大小。

四、工作措施

㈠切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,把整改工作作為當(dāng)前的重要工作來抓,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。衛(wèi)生監(jiān)督所要按衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任片區(qū),實(shí)行包干任務(wù),責(zé)任到人。所領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化衛(wèi)生許可的稽查和監(jiān)督責(zé)任的考核,集中時(shí)間和精力,抓好分管科室的整改工作,帶頭深入衛(wèi)生監(jiān)督第一線,靠前指揮,現(xiàn)場(chǎng)出謀劃策,解決問題,保證所有整改工作按期保質(zhì)完成。

㈡將整改工作與資料工作結(jié)合起來,與亮點(diǎn)打造結(jié)合起來。各單位要進(jìn)一步補(bǔ)充、完善支撐實(shí)證材料,力求資料完整規(guī)范,一次通過國(guó)家技術(shù)評(píng)估。衛(wèi)生監(jiān)督所全面加強(qiáng)對(duì)“示范街”和“創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評(píng)估推薦線路沿線及周邊”所有單位的衛(wèi)生監(jiān)督,要保證衛(wèi)生監(jiān)督的頻次,促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提升工作質(zhì)量,成為名副其實(shí)的創(chuàng)衛(wèi)亮點(diǎn);洷、市一、血站、疾控、衛(wèi)監(jiān)、健教等技術(shù)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)單位,更要按照示范單位的要求,全面落實(shí)好創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。

㈢加大行政處罰力度。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員要繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)周邊、內(nèi)街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等重點(diǎn)地段的衛(wèi)生監(jiān)管,對(duì)屢講屢犯、屢教不改、嚴(yán)重違法的單位,要從嚴(yán)處理,凡無證經(jīng)營(yíng)的單位,現(xiàn)有衛(wèi)生設(shè)施條件較差,無法整改、拒不整改或者經(jīng)過整改后,差距仍較大的,衛(wèi)生狀況不改觀的,要堅(jiān)決取締。

㈣加強(qiáng)學(xué)習(xí)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》。要用愛國(guó)衛(wèi)生工作的眼光來審視日常工作,要按技術(shù)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)單位的要求,認(rèn)真做好食品衛(wèi)生、五小行業(yè)、病媒生物防制、健康教育、資料建檔等創(chuàng)衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作。

㈤加強(qiáng)檢查督促。各單位要將創(chuàng)衛(wèi)工作與日常管理結(jié)合起來,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)長(zhǎng)效管理措施,以創(chuàng)衛(wèi)工作強(qiáng)化日常管理,以加強(qiáng)日常管理促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)成果。我局將在適當(dāng)時(shí)間組織督導(dǎo)檢查,具體時(shí)間另行通知。

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