各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局，湛江開發(fā)區(qū)人口和社會事務管理局，湛江農(nóng)墾局衛(wèi)生處，市直及駐市醫(yī)療衛(wèi)生單位：
根據(jù)湛江市委、市政府《關于全面創(chuàng)建平安湛江實施意見》（湛發(fā)〔2012〕15號)、《關于印發(fā)〈創(chuàng)建廣東工作試考評及2011-2012年度綜治考評實施細則（試行)〉的通知》（粵綜治委電〔2012〕17號)和我局《關于印發(fā)湛江市創(chuàng)建平安衛(wèi)生系統(tǒng)工作實施方案的通知》（湛衛(wèi)〔2012〕108號)的要求，參照《全國“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作考核辦法及考核標準（試行)》（衛(wèi)辦發(fā)〔2008〕20號)，制定《湛江市平安醫(yī)院（平安衛(wèi)生單位)創(chuàng)建工作考核方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：湛江市平安醫(yī)院（平安衛(wèi)生單位)創(chuàng)建工作考核方案
湛江市衛(wèi)生局
2012年12月11日
湛江市平安醫(yī)院（平安衛(wèi)生單位)創(chuàng)建工作考核方案
為推動五年崛起、加快建設幸福湛江，全力配合創(chuàng)建平安湛江工作，切實做好衛(wèi)生系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作，特制定本方案。
一、總體目標
通過考核措施，全面促進 “平安醫(yī)院（平安衛(wèi)生單位)”創(chuàng)建活動開展，使醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善，醫(yī)療衛(wèi)生服務質量明顯提高，醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部安全管理得到加強，醫(yī)患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，治安防控能力明顯增強，醫(yī)患關系更加和諧，醫(yī)患糾紛調(diào)處機制逐步完善，逐步形成平安醫(yī)院（平安衛(wèi)生單位)建設長效機制，為構建平安衛(wèi)生系統(tǒng)，建成平安湛江作出應有的貢獻。
二、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大精神，堅持以人為本，緊密結合實際，切實抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的平安建設，扎實開展“平安醫(yī)院”、“平安衛(wèi)生單位”創(chuàng)建活動，有效維護正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務秩序，為構建社會主義和諧社會、維護人民群眾的根本利益和醫(yī)藥衛(wèi)生改革提供保障。
三、考評機制
（一)年度考核：在湛江市創(chuàng)建平安衛(wèi)生系統(tǒng)工作領導小組的領導下，領導小組辦公室根據(jù)《工作實施方案》的各階段重點分值不同，各年度的《湛江市衛(wèi)生系統(tǒng)平安創(chuàng)建考評表》的相關內(nèi)容賦值不同，每年至少按《考評表》內(nèi)容進行一次考評，并且將總分折算計入《湛江市市直醫(yī)療衛(wèi)生單位年度綜合目標管理責任制考核》分數(shù)。
（二)平時督導：領導小組辦公室根據(jù)市委、市政府和局領導小組工作安排，不定期深入市直醫(yī)療衛(wèi)生單位和抽查各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局工作開展情況。
（三)達標評定：“平安醫(yī)院（平安衛(wèi)生單位)”創(chuàng)建活動考評按考評內(nèi)容標化后折算為百分制，考核優(yōu)良的（80分以上)，可申請“平安醫(yī)院”、“平安衛(wèi)生單位”評定。市創(chuàng)平安協(xié)調(diào)小組評定市直及駐市醫(yī)療衛(wèi)生單位，縣（市、區(qū))創(chuàng)平安協(xié)調(diào)小組對轄屬醫(yī)療機構進行評定。如經(jīng)市、縣創(chuàng)建“平安醫(yī)院“考核評價小組考評通過的，予以命名。對創(chuàng)建工作不力的單位給予通報批評，對存在嚴重社會治安、安全問題的實行一票否決。對在創(chuàng)建活動中工作突出或成效顯著的單位和個人予以表彰；對年度復評不達標的，取消命名。
四、實施步驟
第一階段（2012年12月)：試考評，總結推廣。由市衛(wèi)生局創(chuàng)建平安領導小組辦公室組織市直及駐市醫(yī)療衛(wèi)生單位和縣（市、區(qū))衛(wèi)生行政部門進行自查，各醫(yī)院和衛(wèi)生單位要進行階段性自查，及時總結和推廣經(jīng)驗。
第二階段（2013年-2015年)：全面鋪開，建立長效機制。重點考核機制建立，社會治安綜合治理能力有無明顯提高，服務群眾安全感有無明顯增強。
第四階段（2016年-2017年)：形成衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)平安獨特的工作特色，自成體系。在防范違法、化解矛盾、消除隱患工作有持續(xù)有效的治理，服務群眾信賴衛(wèi)生系統(tǒng)。
第五階段（2018年-2022年)：全市所有醫(yī)療衛(wèi)生單位均建成“平安醫(yī)院（平安衛(wèi)生單位)”。促進衛(wèi)生系統(tǒng)與社會和諧發(fā)展，爭創(chuàng)為行業(yè)的穩(wěn)定區(qū)、安全處之首。
五、工作要求
各地各單位要把平安醫(yī)院（平安衛(wèi)生單位)創(chuàng)建工作作為本轄區(qū)、本單位社會治安綜合治理、建設平安湛江的重要內(nèi)容，強化整體部署，認真組織實施，緊緊抓住創(chuàng)平安的主要任務，制定具體措施，衛(wèi)生行政部門要組織年度考核和組織相關部門對申報單位開展達標考評工作。各創(chuàng)建單位要建立創(chuàng)建活動長效機制，不斷總結經(jīng)驗，適時推進創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建質量。尤其要做好經(jīng)常性和基礎性工作，在創(chuàng)建活動中要建立健全創(chuàng)建活動的各種檔案、臺帳和資料，努力推進創(chuàng)建活動的制度化、規(guī)范化建設。
