武衛(wèi)〔2011〕106號
各區(qū)衛(wèi)生局、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社發(fā)局、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)人口計(jì)劃生育和衛(wèi)生局：
為進(jìn)一步推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科建設(shè)工作，現(xiàn)將《武漢市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科建設(shè)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請各區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二〇一一年五月十六日
武漢市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科
建設(shè)的實(shí)施辦法
隨著“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)的深入推進(jìn)，為加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，更好地貫徹《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]22號)和《衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國中醫(yī)藥發(fā)[2010]3號)的文件精神，結(jié)合我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科的建設(shè)現(xiàn)狀，特制定武漢市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科的實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科的創(chuàng)建，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科建設(shè)典型，加強(qiáng)農(nóng)村基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)農(nóng)村，為廣大農(nóng)民提供安全、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、舒適的中醫(yī)藥服務(wù)。
二、基本原則
統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)。各區(qū)結(jié)合本區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)的實(shí)際情況，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)際服務(wù)人群數(shù)、中醫(yī)藥服務(wù)需求量和自身中醫(yī)藥服務(wù)能力，各區(qū)至少推動(dòng)1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科建設(shè)。
完善功能，滿足需求。示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科必須提供中醫(yī)中草藥、中醫(yī)物理治療、煎藥、預(yù)防保健和中醫(yī)養(yǎng)生等服務(wù)，在門診、病房、出診、家庭病床等工作中運(yùn)用中醫(yī)理論辨證論治處理常見病、多發(fā)病,大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)的應(yīng)用，培養(yǎng)適合基層的中醫(yī)藥服務(wù)人才，積極開展多種形式的中醫(yī)藥健康教育工作。
統(tǒng)一標(biāo)識，規(guī)范建設(shè)。示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科建設(shè)必須形成相對獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，在裝修裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，營造古色古韻、親民祥和的就醫(yī)環(huán)境，并作為中醫(yī)科的識別系統(tǒng)。按照中醫(yī)藥服務(wù)需求，配備相應(yīng)數(shù)量的中醫(yī)藥服務(wù)人員，中醫(yī)一級診療科目不少于4個(gè)，并提供門診與住院服務(wù)，探索與上級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診的協(xié)作機(jī)制。
三、創(chuàng)建程序
擬創(chuàng)建示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由區(qū)衛(wèi)生局初審合格后向市衛(wèi)生局提出申請；市衛(wèi)生局在6月下旬前組織有關(guān)專家按照申報(bào)條件對申請創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行初步篩選，確定武漢市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科的創(chuàng)建單位。11月30日前，各區(qū)衛(wèi)生局按照《武漢市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》對創(chuàng)建單位進(jìn)行考核，考核合格后向市衛(wèi)生局提出驗(yàn)收申請。市衛(wèi)生局于今年年底前組織專家復(fù)核驗(yàn)收，復(fù)核合格的確定為“武漢市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科”。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
按照《武漢市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施。
五、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
市財(cái)政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科建成單位采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對醫(yī)護(hù)人員數(shù)、中醫(yī)科使用面積、中醫(yī)藥文化建設(shè)、中醫(yī)藥服務(wù)量、中醫(yī)住院服務(wù)任1項(xiàng)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，不予補(bǔ)助。
今年全市安排10家左右示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科建設(shè)單位，每家根據(jù)檢查的實(shí)際工作情況給予補(bǔ)貼，每家不少于10萬元。
六、實(shí)施要求
（一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
各區(qū)衛(wèi)生局是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科建設(shè)的責(zé)任單位，要成立本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長擔(dān)任小組組長，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)應(yīng)成立工作專班，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)的指導(dǎo)和督導(dǎo)，將示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科的建設(shè)目標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的年終績效考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科建設(shè)的具體實(shí)施單位，院長為第一責(zé)任人。院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體員工要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、科學(xué)謀劃、按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求狠抓落實(shí)。
（二)對照標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)建設(shè)
各區(qū)衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照《武漢市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求開展中醫(yī)科建設(shè)工作。鼓勵(lì)建設(shè)有�？铺厣闹嗅t(yī)科，杜絕不按標(biāo)準(zhǔn)、不切實(shí)際、盲目和過度建設(shè)中醫(yī)科。
（三)督促指導(dǎo)，定期考核
各區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)中醫(yī)科建設(shè)的指導(dǎo)和督導(dǎo)，要在中醫(yī)科建設(shè)內(nèi)涵和建設(shè)周期上把好關(guān)，形成定期檢查和督導(dǎo)的機(jī)制，至少每季度進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，市衛(wèi)生局根據(jù)需要隨時(shí)抽查，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科按規(guī)劃、按標(biāo)準(zhǔn)、按周期順利建成。
附件(兩張表在同一個(gè)附件)：1.武漢市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
2.武漢市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范性標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
