關(guān)于印發(fā)2011年日照市精神衛(wèi)生推動(dòng)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知

日衛(wèi)監(jiān)控發(fā)〔2011〕號(hào)

關(guān)于印發(fā)2011年日照市精神衛(wèi)生推動(dòng)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知

各區(qū)縣衛(wèi)生局，市精神衛(wèi)生中心：

現(xiàn)將《2011年日照市精神衛(wèi)生推動(dòng)年活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年七月十八日

為推動(dòng)全市精神衛(wèi)生工作的長足發(fā)展，切實(shí)做好以重性精神疾病防治為重點(diǎn)的精神衛(wèi)生工作，根據(jù)《2011年山東省精神衛(wèi)生推動(dòng)年活動(dòng)的實(shí)施意見》（魯衛(wèi)疾控發(fā)〔2011〕3號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

按照深化醫(yī)改和促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求，根據(jù)“預(yù)防為主、防治結(jié)合、重點(diǎn)干預(yù)、廣泛覆蓋、依法管理”的原則，以建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與”的精神衛(wèi)生工作體系為目標(biāo)，完善精神衛(wèi)生體系，最大限度地滿足人民群眾對(duì)精神衛(wèi)生服務(wù)的需求。

二、任務(wù)內(nèi)容

㈠加強(qiáng)精神衛(wèi)生體系建設(shè)，健全精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)，提高精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率。各區(qū)縣衛(wèi)生局要將精神衛(wèi)生體系建設(shè)作為當(dāng)前醫(yī)改的重點(diǎn)內(nèi)容，充分利用國家項(xiàng)目投資，加強(qiáng)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備，使之成為當(dāng)?shù)鼐�神衛(wèi)生工作的技術(shù)支撐和政府的參謀助手。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要完善市、縣（區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)、村居（社區(qū))四級(jí)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑以精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)為主線，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)為平臺(tái)，以村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)為網(wǎng)底的精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)精神衛(wèi)生中心要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)精神疾病社會(huì)防治科建設(shè)，抽調(diào)既有臨床經(jīng)驗(yàn)又有管理水平的專業(yè)人員，充實(shí)社會(huì)防治力量，切實(shí)承擔(dān)起精神疾病防治工作任務(wù)。東港區(qū)、嵐山區(qū)、日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三個(gè)未設(shè)立精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的區(qū)，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局可采取委托市精神衛(wèi)生中心或由當(dāng)?shù)赝��?jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)的做法，承擔(dān)社會(huì)防治工作任務(wù)，確保年內(nèi)以縣（區(qū))為單位，精神疾病防治工作有機(jī)構(gòu)、有人員，常態(tài)開展精神衛(wèi)生工作。

㈡加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治隊(duì)伍建設(shè)，加大精神衛(wèi)生專業(yè)人員培訓(xùn)力度，建立與精神衛(wèi)生工作任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍。各級(jí)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過外出進(jìn)修、上掛鍛煉和對(duì)口支援等多種途徑，加強(qiáng)社防人員專業(yè)培訓(xùn)，使之達(dá)到專業(yè)上有水平、管理上有思路、指導(dǎo)上有力度的新型精神衛(wèi)生隊(duì)伍。各區(qū)縣衛(wèi)生局要以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)組建公共衛(wèi)生服務(wù)辦公室為切入點(diǎn)，盡快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)配備配齊精神衛(wèi)生專職醫(yī)師，加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)，年內(nèi)基層精防人員培訓(xùn)率達(dá)到70％以上，盡快提高基層精防人員社區(qū)服務(wù)管理及應(yīng)急能力，確保能夠滿足基層精神衛(wèi)生工作需要。要建立精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)精神科醫(yī)師聯(lián)系點(diǎn)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決基層精神疾病防治過程中遇到的問題。

㈢以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)為平臺(tái)，做好重性精神疾病患者服務(wù)與管理，提高重性精神疾病患者的管理率和治療率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部下發(fā)的《重性精神疾病管理治療工作規(guī)范》、《重性精神疾病患者管理服務(wù)規(guī)范》和《國家重性精神疾病基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)管理規(guī)范（試行)》的要求，按照“屬地管理、知情同意”的原則，全面落實(shí)重性精神疾病患者建檔、服務(wù)與隨訪管理，確保重性精神疾病患者的管理率和治療率達(dá)到國家醫(yī)改的指標(biāo)要求。各級(jí)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)將確診的重性精神疾病患者信息傳送到患者居住地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)，確�；颊咭�(guī)范管理的及時(shí)到位率。各項(xiàng)目縣和精神衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施單位要繼續(xù)做好中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金重性精神疾病患者管理治療項(xiàng)目和農(nóng)村癲癇防治項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施范圍，提高項(xiàng)目質(zhì)量。

㈣加強(qiáng)精神和心理衛(wèi)生健康教育，提高社會(huì)公眾心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率，加大重點(diǎn)人群心理行為問題和心理危機(jī)干預(yù)工作力度，維護(hù)群眾心理健康。各區(qū)縣要積極開展“健康山東·心理健康伴我行”五進(jìn)活動(dòng)，進(jìn)社區(qū)，進(jìn)學(xué)校，進(jìn)企業(yè)，進(jìn)機(jī)關(guān)，進(jìn)農(nóng)村，通過開展心理咨詢、心理評(píng)估、科普講座等，普及精神衛(wèi)生知識(shí)，促進(jìn)公眾心理健康。要選擇部分大中專院校、中小學(xué)校和外來務(wù)工人員較集中的大型企業(yè)試點(diǎn)，建設(shè)完善心理咨詢室，對(duì)學(xué)校教師、家長和企業(yè)工作人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，開展心理咨詢輔導(dǎo)與團(tuán)體訓(xùn)練。要建立精神衛(wèi)生宣傳陣地，通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體或其他形式建立固定的精神衛(wèi)生宣傳欄目，擴(kuò)大精神和心理衛(wèi)生知識(shí)宣傳覆面。要結(jié)合“世界精神衛(wèi)生日”活動(dòng)舉辦一次精神衛(wèi)生主題宣傳活動(dòng)，宣傳普及心理衛(wèi)生和精神疾病防治知識(shí)，提高公眾心理健康意識(shí)。同時(shí)，市精神衛(wèi)生中心要完善心理援助熱線建設(shè)，及時(shí)解答群眾心理咨詢與疑問。

三、保障措施

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各區(qū)縣衛(wèi)生局、各精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要高度重視“精神衛(wèi)生推動(dòng)年”活動(dòng)工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把做好“精神衛(wèi)生推動(dòng)年”活動(dòng)工作作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、促進(jìn)我市精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊、抓實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，承辦科室要具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

㈡明確職責(zé)，細(xì)化方案。各區(qū)縣衛(wèi)生局要進(jìn)一步明確“精神衛(wèi)生推動(dòng)年”各項(xiàng)工作職責(zé)，將任務(wù)分解到科室、單位和個(gè)人。要細(xì)化工作方案，明確目標(biāo)、任務(wù)和工作要求，分階段、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作，并將方案于8月15日前報(bào)市精神衛(wèi)生衛(wèi)生中心社防科。

㈢強(qiáng)化督導(dǎo)，確�；顒�(dòng)實(shí)效。各區(qū)縣衛(wèi)生局要定期調(diào)度“精神衛(wèi)生推動(dòng)年”活動(dòng)進(jìn)展情況，并將其納入本地精神衛(wèi)生和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化考核的內(nèi)容，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作遇到的困難和問題，確保活動(dòng)的順利開展。市衛(wèi)生局將實(shí)施組織全市活動(dòng)開展情況的督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，將在全市通報(bào)，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，將在全市推廣。