縣區(qū)衛(wèi)生局，有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援管理工作，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平，提升群眾就醫(yī)滿意度，特制定《淮北市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援工作管理辦法（試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。
淮北市衛(wèi)生局
2013年8月19日
淮北市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援
工作管理辦法（試行)
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援管理工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)能力和水平，方便群眾看病就醫(yī)，減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，制定本辦法。
第二條 城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援是指支援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與受援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)成長期穩(wěn)定的對口支援和協(xié)作關(guān)系，幫助受援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高服務(wù)能力和水平，改善和加強(qiáng)管理。
第三條 縣區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織制定工作計(jì)劃、確定工作目標(biāo)，指導(dǎo)受援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)對口支援任務(wù)，負(fù)責(zé)對口支援工作的日常監(jiān)督管理。對口支援雙方應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)對口支援工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員，建立溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制。明確年度目標(biāo)、任務(wù)內(nèi)容、支援方式等，制訂工作計(jì)劃和方案。
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全市對口支援工作的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評估。
第四條 對口支援雙方在確保支援工作的持續(xù)、穩(wěn)定和有效的前提下，協(xié)商確定派駐醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)、數(shù)量、時(shí)間金和方式，統(tǒng)籌安排醫(yī)務(wù)人員工作。
第五條 支援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以同時(shí)免費(fèi)接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修、培訓(xùn)。受援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地選派醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的年輕醫(yī)務(wù)人員，到支援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行為期3個(gè)月以上的進(jìn)修，支援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)積極支持。進(jìn)修、培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)要求，認(rèn)真完成進(jìn)修和培訓(xùn)任務(wù)。
第六條 支援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)派駐醫(yī)務(wù)人員參加對口支援工作期間的工資待遇，確保其福利水平，保留其崗位、職務(wù)不變。應(yīng)當(dāng)把派駐醫(yī)務(wù)人員在對口支援工作中的表現(xiàn)納入定期考核。對工作成績突出者，應(yīng)當(dāng)在崗位聘用、職稱晉升、進(jìn)修學(xué)習(xí)、提拔任用等方面優(yōu)先考慮。
第七條 受援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為派駐人員提供必要的工作和生活條件，及時(shí)幫助他們解決工作和生活在中的困難和問題。發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極配合、妥善安排、認(rèn)真管理，與支援單位共同做好對口支援工作。
第八條 派駐醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)自覺接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和受援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理，遵守規(guī)章制度；應(yīng)當(dāng)按照自己的執(zhí)業(yè)類別和范圍，指導(dǎo)受援醫(yī)院提高常見病、多發(fā)病和疑難重癥的診治水平；組織開展查房、會(huì)診、手術(shù)示范、病例討論、專題講座、技術(shù)培訓(xùn)，幫助提高人員業(yè)務(wù)能力，幫助受援醫(yī)院完善工作制度和技術(shù)操作規(guī)程。派駐醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)類別和范圍如與所服務(wù)的機(jī)構(gòu)無對應(yīng)�？圃O(shè)置的，可參與醫(yī)院管理、健康教育和公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)等，規(guī)范和促進(jìn)管理。
第九條 受援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)派駐醫(yī)務(wù)人員的日常管理，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)派駐醫(yī)務(wù)人員所在單位，并在其支援工作結(jié)束時(shí)出具書面考核意見，按照有關(guān)規(guī)定審核后，納入其個(gè)人檔案。醫(yī)師完成對口支援任務(wù)的情況作為醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容。
第十條 市衛(wèi)生局將對口支援工作納入縣區(qū)及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年終目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核�？己嗽u估結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核、醫(yī)院等級(jí)復(fù)核和評審評價(jià)等工作的重要內(nèi)容。對未按要求完成對口支援任務(wù)的，由其主管衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對在對口支援工作中成績突出、做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 受援醫(yī)院以對口支援為由，擅自開展未被核準(zhǔn)的診療項(xiàng)目的，主管衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，逾期未改的，依法進(jìn)行處理。
第十二條 對沒有正當(dāng)理由拒不參加對口支援工作的醫(yī)務(wù)人員，由支援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，不得申報(bào)晉升職稱。對在督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的下鄉(xiāng)期間不在受援單位堅(jiān)持工作的人員，除責(zé)成派出單位督促其補(bǔ)足下鄉(xiāng)服務(wù)時(shí)間外，當(dāng)年不得申報(bào)晉升職稱；對發(fā)現(xiàn)的只掛名不下鄉(xiāng)或以不正當(dāng)?shù)氖侄稳〉谩痘幢笔谐鞘行l(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期服務(wù)考核表》的人員，3年內(nèi)不得申報(bào)晉升職稱，并追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十三條 派駐醫(yī)務(wù)人員在派駐期間違反廉潔行醫(yī)制度的，受援醫(yī)院應(yīng)及時(shí)通報(bào)其所在單位，由其所在單位依照相關(guān)規(guī)定予以處理。涉及違法違規(guī)的，按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
第十四條 本辦法自2013年8月 13日起施行。
2013年二級(jí)以上醫(yī)院對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作考核細(xì)則
被考核單位： 總分：100分
考核內(nèi)容 | 分值 | 考核方法和標(biāo)準(zhǔn) | 得分 | 扣分原因 | ||
一、組織 工作 （42分) | 1.成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé) | 4 | 查閱相關(guān)文件；查閱報(bào)表。 未建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)扣2分。未開展支援人員工作量統(tǒng)計(jì)扣2分。 | |||
2.制定實(shí)施協(xié)議書（包括支援目標(biāo)、計(jì)劃、責(zé)任等情況) | 6 | 查閱協(xié)議等資料。未簽訂協(xié)議書扣6分，協(xié)議內(nèi)容缺失扣3分。 | ||||
3.宣傳和信息反饋情況 | 6 | 查看有關(guān)資料。未宣傳和信息反饋不得分；宣傳和信息反饋不及時(shí)扣3分。 | ||||
4.對派駐醫(yī)務(wù)人員管理和提供必要工作條件情況 | 10 | 現(xiàn)場查看；查閱考勤和考核相關(guān)資料。對派駐醫(yī)務(wù)人員沒提供必要工作、生活條件扣2分；未開展考勤、考核扣4分；派駐醫(yī)務(wù)人員請假超過10天或曠工2次扣5分；曠工3次或3天以上扣10分。 | ||||
5.派駐醫(yī)務(wù)人員人數(shù)、職稱、工作時(shí)間符合規(guī)定 | 5 | 現(xiàn)場查看。 不符合要求酌情扣1-3分。 | ||||
6.派駐醫(yī)務(wù)人員對受援醫(yī)院評價(jià) | 6 | 對派駐醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行滿意度調(diào)查。 每有一名派駐醫(yī)務(wù)人員對受援醫(yī)院不滿意扣2分。 | ||||
7．派駐醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)期間原單位要取消科室排班，停止處方權(quán)。 | 5 | 現(xiàn)場查看，不符合要求一人扣1分。 | ||||
考核內(nèi)容 | 分值 | 考核方法和標(biāo)準(zhǔn) | 得分 | 扣分原因 | ||
二、醫(yī)療服務(wù) （58分) | 8.派駐醫(yī)務(wù)人員在受援醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)情況 | 6 | 查看門診排班表、住院排班表。 派駐未參與門診、住院工作的扣6分。 | |||
9.派駐醫(yī)務(wù)人員幫助建立特色/重點(diǎn)專科及對地方疾病譜的幫扶情況 | 6 | 查看特色/重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)材料。 未達(dá)到預(yù)期效果的扣3-6分。 | ||||
10.開展適宜新業(yè)務(wù)、新技術(shù)情況 | 6 | 抽查新業(yè)務(wù)新技術(shù)病歷2份。 未開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)扣6分。 | ||||
11.開展學(xué)術(shù)講座 | 6 | 查看講座簽到本、講座時(shí)間、內(nèi)容等資料。 未開展學(xué)術(shù)講座扣6分。資料不全扣3分。 | ||||
12.組織疑難和死亡病例討論 | 6 | 查看討論記錄本。未組織討論扣6分。 | ||||
13. 醫(yī)療服務(wù)指標(biāo)（病床使用率、醫(yī)院感染發(fā)生率、門診病歷合格率、門診量、住院量) | 10 | 抽查有關(guān)資料。 醫(yī)療服務(wù)考核指標(biāo)1項(xiàng)未改善扣2分。 | ||||
14.選送醫(yī)務(wù)人員到支援醫(yī)院培訓(xùn)進(jìn)修情況 | 4 | 核查選送人員名單。 未開展扣4分。 | ||||
15.滿意度 | 14 | 現(xiàn)場隨機(jī)詢問患者5人和受援醫(yī)院工作人員5名。1人不滿意扣2分。 | ||||
