連衛(wèi)監(jiān)督〔2013〕27號
各縣（區(qū))衛(wèi)生局，社會事業(yè)局，市衛(wèi)生監(jiān)督所：
按照省衛(wèi)生廳辦公室《關(guān)于開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項稽查工作的通知》（蘇衛(wèi)辦監(jiān)督〔2013〕13號)要求，結(jié)合我市工作實際，特制定《2013年連云港市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項稽查工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真落實。
2013年9月6日
2013年連云港市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項稽查工作方案
為加強(qiáng)我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，促進(jìn)全市各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和依法行政水平的提高，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為和統(tǒng)一執(zhí)法要求，樹立衛(wèi)生行政部門良好的執(zhí)法形象，按照省衛(wèi)生廳辦公室《關(guān)于開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項稽查工作的通知》（蘇衛(wèi)辦監(jiān)督〔2013〕13號)要求，結(jié)合我市工作實際，制定本方案。
一、專項稽查目的
通過對衛(wèi)生執(zhí)法文書培訓(xùn)及使用情況、監(jiān)督人員制著裝管理情況以及監(jiān)督機(jī)構(gòu)“三好一滿意”活動開展情況、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)開展情況等工作完成進(jìn)度的層級稽查，了解全市衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)各項衛(wèi)生行政執(zhí)法工作開展情況，促進(jìn)各地加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理，強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作依法、規(guī)范、高效開展。
二、專項稽查內(nèi)容
�。ㄒ�)衛(wèi)生執(zhí)法文書培訓(xùn)、使用情況。
1、2012版《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》頒布實施以來，各地開展宣傳、培訓(xùn)工作的情況；
2、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書的執(zhí)行、使用情況。抽查2012年12月1日至2013年9月20日期間，執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、行政強(qiáng)制、行政處罰等執(zhí)法環(huán)節(jié)制作的執(zhí)法文書質(zhì)量�；楝F(xiàn)場筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、產(chǎn)品樣品采樣記錄、非產(chǎn)品樣品采樣記錄、處罰決定書等衛(wèi)生執(zhí)法文書使用情況（見附件1)。
�。ǘ�)監(jiān)督人員制、著裝管理情況。
1、有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督制、著裝管理規(guī)定在日常執(zhí)法工作中的落實情況。
2、現(xiàn)場抽查5名衛(wèi)生監(jiān)督員的著裝（見附件2)。
�。ㄈ�)監(jiān)督機(jī)構(gòu)“三好一滿意”活動開展情況。
1、“服務(wù)好”。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法做到監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，樹立執(zhí)法為民觀念，優(yōu)化便民措施，簡化服務(wù)流程。
2、“質(zhì)量好”。加強(qiáng)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，按照程序進(jìn)行審批，許可工作科學(xué)化、規(guī)范化，提高工作質(zhì)量。
3、“醫(yī)德好”。完善制度體制建設(shè)，狠抓具體落實，加強(qiáng)法律法規(guī)和職業(yè)道德教育，廉潔執(zhí)法，自覺抵制不良之風(fēng)。
4、“群眾滿意”。緊密聯(lián)系群眾，積極服務(wù)管理相對人，主動接受社會監(jiān)督，積極處理投訴舉報，嚴(yán)厲處理違法亂紀(jì)人員（見附件3)。
�。ㄋ�)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)開展情況。
轄區(qū)內(nèi)基層衛(wèi)生監(jiān)督分所（派出機(jī)構(gòu))的內(nèi)涵建設(shè)情況，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作內(nèi)容、操作程序、考核制度建立和落實情況，以及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋率等（見附件4)。
三、專項稽查形式、范圍和安排
各縣區(qū)衛(wèi)生部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)在9月中旬前完成自查工作，并做好省級抽查的準(zhǔn)備工作，市級督查時間初定9月下旬，具體時間另行通知。
四、工作要求
�。ㄒ�)認(rèn)真做好稽查工作組織實施。各地衛(wèi)生行政部門要高度重視此次衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項稽查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，為開展稽查工作提供有力的人力、財力和物力保障，確保工作有序推進(jìn)，按時完成。
�。ǘ�)切實提高稽查工作實效。各地通過開展自查和層級稽查，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，加大培訓(xùn)教育力度，加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè)和管理，提高執(zhí)法質(zhì)量和水平，改進(jìn)日常工作作風(fēng)，提高群眾和社會的滿意度。
�。ㄈ�)建立健全長效稽查工作機(jī)制。各地要及時糾正監(jiān)督執(zhí)法專項稽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對落實整改意見存在困難和問題的現(xiàn)象要及時研究，提出解決方案和措施，制定切實可行的長效管理措施，充分發(fā)揮稽查在促進(jìn)監(jiān)督隊伍管理和改進(jìn)工作作風(fēng)等方面的作用。
請各縣區(qū)衛(wèi)生局、社會事業(yè)局于2013年9月30日前將本轄區(qū)開展專項稽查工作的總結(jié)（含工作情況、有關(guān)意見和建議)報送市衛(wèi)生監(jiān)督所稽查處（紙質(zhì)材料和電子版)以便集中匯總上報。
市衛(wèi)生局聯(lián)系人：羅賢標(biāo)
電話：85820691（兼?zhèn)髡?
市衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)系人:霍海華
電話：86077231（兼?zhèn)髡?
電子郵件：17963624@qq。com
附件1：衛(wèi)生行政執(zhí)法文書稽查表
附件2：衛(wèi)生監(jiān)督員著裝稽查表
附件3：開展“三好一滿意”活動量化指標(biāo)稽查表
附件4：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作稽查表.gif)
附件.xls
