開縣衛(wèi)生局關于
印發(fā)《衛(wèi)生系統(tǒng)公務卡結(jié)算使用管理實施細則》的通知
各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：
根據(jù)《開縣財政局關于印發(fā)〈開縣縣級預算單位公務卡管理暫行辦法〉的通知》（開財庫〔2013〕18號)、《開縣財政局關于進一步深化公務卡改革的通知》（開財庫〔2014〕1號)和《開縣財政局關于實施公務卡結(jié)算目錄的通知》（開財庫〔2014〕2號)等有關規(guī)定文件規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實際，特制定《開縣衛(wèi)生系統(tǒng)公務卡結(jié)算使用管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知
開縣衛(wèi)生局
2014年4月15日
開縣衛(wèi)生系統(tǒng)
公務卡結(jié)算使用管理實施細則
第一章 總則
第一條 公務卡改革，是國庫集中支付的深化和延伸，為加強我局公務成本控制管理，減少現(xiàn)金支付結(jié)算和現(xiàn)金流量，降低往來款水平和財務風險,規(guī)范經(jīng)費支出結(jié)算行為，進一步提高財務管理水平，根據(jù)《開縣財政局關于印發(fā)〈開縣縣級預算單位公務卡管理暫行辦法〉的通知》（開財庫〔2013〕18號)、《開縣財政局關于進一步深化公務卡改革的通知》（開財庫〔2014〕1號)和《開縣財政局關于實施公務卡結(jié)算目錄的通知》（開財庫〔2014〕2號)等有關規(guī)定文件規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定本實施細則。
第二條 本辦法所稱公務卡，主要是指本系統(tǒng)在編在崗職工經(jīng)單位審核確認后，以個人名義在零余額賬戶所在行（或單位基本賬戶開戶行)開立，未經(jīng)單位確認，單位職工個人不得私自與代理銀行簽訂協(xié)議開立公務卡。該卡主要用于日常公務支出和財務報銷業(yè)務的信用卡。該卡不僅具備一般銀行貸記卡的所有功能，而且具有財政和財務管理的公務屬性。職工個人作為持卡人并承擔相應法律責任。
第三條 公務卡幣種為人民幣幣種
第二章 公務卡日常管理
第四條 公務卡開立的基本程序
（一)以科室為單位，如實填寫“公務卡申請表”，連同相關證明資料（身份證)一起交單位財務部門。
（二) 單位財務部門對申請開卡職工的相關資料進行確認并集中送發(fā)卡行；發(fā)卡行按規(guī)定程序?qū)徍寺毠ど暾堎Y料并辦理公務卡。
（三) 發(fā)卡行將公務卡和必要的相關資料發(fā)給職工。
(四) 職工到發(fā)卡行完成開卡激活并設置密碼。
第五條 單位有新增、調(diào)動和離退休職工，聘用及停止聘用相關人員的，應配合財務部門及時辦理公務卡的申辦和注銷手續(xù)。新調(diào)入工作人員原所持有公務卡與本單位發(fā)卡行不一致的，應立即到單位財務部門申請改換本單位發(fā)卡行的公務卡。
第六條 公務卡實行“一人一卡”實名制管理，公務卡的卡片和密碼均由職工個人負責保管。公務卡遺失或損壞，由職工個人及時到單位財務部門提出申請，通知發(fā)卡行補辦。
第七條 公務卡免費開卡、免收年費、免擔保、免開存款賬戶、到期免費換卡。
第八條 公務卡的信用額度，由發(fā)卡行根據(jù)銀行卡管理規(guī)定、業(yè)務需要和個人信用設定。原則上每張公務卡的信用額度為1-5萬元人民幣。持卡人在規(guī)定的信用額度和免息還款期內(nèi)先支付，后還款。
第三章 公務卡使用和報銷
第九條 持卡人刷卡消費行為，在單位財務部門審核報銷前屬于個人消費行為。持卡人在購買商品、服務等公務活動時，凡具備刷卡條件的，應在公務卡授信額度內(nèi)，用公務卡刷卡支付后，一周內(nèi)（遇節(jié)假日順延)憑銀行刷卡小票（POS機小票)和發(fā)票等相應財務憑證（業(yè)務招待費應附接待函、會議費應附會議通知)，履行好相應簽字手續(xù)后，到單位財務部門報賬，報銷款項由單位財務部門向報銷人公務卡轉(zhuǎn)賬。公務卡已開通免費短信提示，如在三天內(nèi)未收到款項，請及時與單位財務部門聯(lián)系。
第十條 持卡人因公務刷卡消費后應于公務卡免息還款期前及時報賬，因個人報賬不及時產(chǎn)生的利息、滯納金等費用由個人承擔，如職工及時報賬但因單位財務部門報銷不及時的原因?qū)е碌难h(huán)利息和滯納金，公務卡的還款責任人有權(quán)要求直接責任人承擔相關損失。持卡人因個人消費刷卡，請及時還款，單位對個人消費刷卡行為不承擔償還責任。公務卡原則上不允許透支取現(xiàn)，對公務卡透支取現(xiàn)的行為，視為個人消費，透支取現(xiàn)產(chǎn)生的手續(xù)費和利息由持卡人個人承擔，單位財務部門不予報銷。
第十一條 原使用現(xiàn)金結(jié)算的日常公務支出費用，原則上應使用公務卡結(jié)算，根據(jù)銀行卡受理環(huán)境的改善和普及，積極擴大公務卡使用范圍，減少現(xiàn)金支出（原使用銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算的可繼續(xù)使用銀行轉(zhuǎn)賬)。
第十二條 公務卡強制結(jié)算目錄的項目包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國（境)費用、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、專用燃料費、公務用車運行維護費（包括公用車燃油費、保險費、洗車費等)和其他交通費用、政府采購中的分散采購（1萬元及以下)。暫不使用公務卡結(jié)算的項目包括，在不具備刷卡條件的場所發(fā)生的單筆消費在200元以下的公務支出；按規(guī)定支付給個人的支出；簽證費、快遞費、過橋過路費、停車費、出租車費用等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的支出。各科室應從嚴控制不使用公務卡結(jié)算的支出事項，如有特殊情況不能使用公務卡結(jié)算應由報銷人寫申請或提供不能使用公務卡結(jié)算的證明材料交科室負責人、分管領導、財務負責人及主要負責人簽字后方可報銷費用。
第十三條 不能進行刷卡的公務支出，公務消費人員可先用現(xiàn)金支付，回單位先通過申請審批，然后完善報銷手續(xù)后財務人員將報銷資金劃到個人公務卡賬戶，持卡人可以將報銷資金取出。
第十四條 持卡人因出差在外時間較長或其它特殊原因，確實無法在免息還款日前辦理財務報銷手續(xù)的，可先自行墊付，于免息還款日前先將資金存入公務卡，待持卡人回單位后及時報銷費用，在單位財務部門劃入報銷費用后持卡人方可取出墊付資金。
第十五條 公務卡刷卡后因消費取消或退回，需要將收款方退回的現(xiàn)金及時存于公務卡。如退回轉(zhuǎn)賬票據(jù)，應及時到單位財務部門進行處理，將退款劃入公務卡。
第四章 管理職責
第十六條 單位財務部門的管理職責
（一)組織職工辦理公務卡。負責公務卡管理支付系統(tǒng)的日常維護，根據(jù)辦公室的通知，及時更新單位在職工作人員新增或調(diào)動、退休人員的公務卡信息并及時配合發(fā)卡行辦理公務卡的新增、變更及注銷。
（二)審核持卡人提請報銷的公務卡和其他消費信息，及時辦理報銷事務及支付還款。
（三)保證符合公務卡報銷規(guī)定的資金全額劃入持卡人公務卡，協(xié)助發(fā)卡行催告公務卡持卡人還款工作。
（四)按月與發(fā)卡行核對公務卡報銷信息，建立健全公務卡結(jié)算賬目，逐筆記載公務卡轉(zhuǎn)賬支付，賬目日清月結(jié)，做到賬款相符。
（五)協(xié)助銀行辦理公務卡開新卡及補卡工作。
（六)做好公務卡監(jiān)督管理等工作。
（七)配合發(fā)卡行做好公務卡相關知識宣傳和解釋工作。
第十七條 公務卡持卡人的職責
（一)公務卡實質(zhì)上是個人在銀行辦理的貸記卡，涉及個人信譽資質(zhì)高低，要本著誠實守信和對自己負責的態(tài)度，保管使用好公務卡
（二)在發(fā)卡行規(guī)定的免息還款日前自行還款，承擔不及時和不完全還款的全部責任；因個人報銷不及時造成的罰息、滯納金等費用，由持卡人承擔
（三)公務消費時要保留好個人簽名的消費交易憑條（pos機小票)和相應發(fā)票、入庫單等原始憑證，以備報銷使用。
（四)公務卡及密碼由個人保管，遇調(diào)動、辭職、退休等影響公務卡使用的情況，要及時與單位財務部門聯(lián)系，清理并妥善處理公務卡名的下債權(quán)債務。
（五)對消費交易發(fā)生疑義，可按發(fā)卡行規(guī)定向發(fā)卡行提出交易查詢。
（六)嚴禁持卡人違規(guī)使用公務卡、惡意支付或?qū)⒎枪珓罩С鲇糜诠珓請箐N，由此產(chǎn)生的一切后果由本人負責。
第十八條 持卡人所在科m.zxtf.net.cn/wsj/室負責人管理職責：
（一)審核本科室持卡人公務支出的真實性，并負責審批。
（二) 督促本科室持卡人及時辦理公務卡公務消費支出的財務報銷手續(xù)。
第五章 附則
第十九條 本細則由開縣衛(wèi)生局負責解釋。
第二十條 本細則自下發(fā)之日起執(zhí)行。醫(yī).學全在線m.zxtf.net.cn
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開衛(wèi)〔2014〕43號 開縣衛(wèi)生局關于印發(fā)《衛(wèi)生系統(tǒng)公務卡結(jié)算使用管理實施細則》的通知.doc
