浙衛(wèi)辦監(jiān)督[2015]5號
各市、義烏市衛(wèi)生計生委局（衛(wèi)生局)，省衛(wèi)生監(jiān)督所，省獻血管理中心：
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委《關于印發(fā)〈衛(wèi)生計生重要法律法規(guī)監(jiān)督檢查工作規(guī)劃（2014-2017年)〉的通知》（國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕20號)和《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于開展〈獻血法〉等法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查工作的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2015〕59號)要求，經(jīng)研究，決定于2015年2 -6月在全省范圍內開展《獻血法》、《護士條例》和《人體器官移植條例》落實情況監(jiān)督檢查�，F(xiàn)將有關要求通知如下：
一、主要內容
（一)《獻血法》落實情況監(jiān)督檢查
1.《獻血法》實施以來地方建章立制的情況。
2．地方政府及衛(wèi)生計生行政部門、其他相關部門依法履職情況。主要包括地方政府組織領導與協(xié)調保障、相關部門對無償獻血工作的支持、新聞媒介開展無償獻血宣傳、無償獻血制度落實、衛(wèi)生計生行政部門及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機構開展血液安全管理、監(jiān)督執(zhí)法等情況。
3．地方各級紅十字會參與、推動獻血工作情況。
4．血站建設與依法執(zhí)業(yè)情況，人員配置和設備設施能否與當?shù)蒯t(yī)療發(fā)展需求相適應，無償獻血能否滿足當?shù)嘏R床用血需求，核酸檢測開展情況，獻血者隊伍建設與管理情況。
5．醫(yī)療機構臨床用血管理情況。
6．落實《獻血法》及開展獻血工作過程中存在的問題及原因分析。
7．進一步落實《獻血法》以及改進獻血工作的意見和建議。
（二)《護士條例》落實情況監(jiān)督檢查
1.《護士條例》公布實施以來地方建章立制的情況。
2．衛(wèi)生計生行政部門及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機構依法履職情況。主要包括：圍繞貫徹落實《護士條例》出臺相關文件情況；在加強護士隊伍建設、保障護士合法權益、改善護士工作條件以及保障護士合理待遇方面采取的相關具體措施；開展護士執(zhí)業(yè)注冊管理和監(jiān)督執(zhí)法情況；貫徹落實《護士條例》過程中加強與相關部門銜接配合情況。
3．醫(yī)療機構落實《護士條例》情況。主要包括：醫(yī)療機構是否依法配備護士數(shù)量，并符合要求；是否采取有效措施保障護士合法權益，實現(xiàn)護士同工同酬；是否采取有效措施保障護士的衛(wèi)生防護、醫(yī)療保健和在職培訓等方面的權益；是否按照有關規(guī)定實施護理管理工作。
4．落實《護士條例》過程中存在的問題及原因分析。
5．進一步貫徹落實《護士條例》的意見和建議。
（三)《人體器官移植條例》落實情況監(jiān)督檢查
1.《人體器官移植條例》實施以來地方建章立制的情況。
2．地方政府衛(wèi)生計生行政部門及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機構開展人體器官移植管理、監(jiān)督執(zhí)法有關情況。
3．地方各級紅十字會參與人體器官捐獻的宣傳等工作情況。
4．醫(yī)療機構落實《人體器官移植條例》情況。主要包括：診療科目登記情況；所需設備、設施配備情況；組建人體器官獲取組織（OPO)情況；人體器官移植技術臨床應用與倫理委員會建立運行情況；器官分配管理情況；相關數(shù)據(jù)管理情況等。
5．落實《人體器官移植條例》及開展器官移植工作過程中存在的問題及原因分析。
6．進一步落實《人體器官移植條例》及提高器官移植工作水平的意見和建議。
二、對象及范圍
（一)省、市、縣三級衛(wèi)生計生行政部門、綜合監(jiān)督執(zhí)法機構和紅十字會。
（二)在《獻血法》落實情況的監(jiān)督檢查中，要將轄區(qū)內所有血站及二級以上用血醫(yī)療機構納入檢查范圍。
（三)在《護士條例》落實情況的監(jiān)督檢查中，要將10%以上的各級各類醫(yī)療機構納入檢查范圍。
（四)在《人體器官移植條例》落實情況的監(jiān)督檢查中，要將從事人體器官移植的醫(yī)療機構納入檢查范圍。
三、工作部署及要求
（一)部署階段（2月)。各地要制訂本轄區(qū)開展相關法律法規(guī)監(jiān)督檢查的具體實施方案，明確分工，落實責任。
（二)自查階段（3-5月)。各地要按照監(jiān)督檢查內容落實責任部門進行自查，逐級上報自查報告和監(jiān)督檢查情況匯總表，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改意見，采取針對性措施，促進問題解決。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法查處。各地要及時向當?shù)卣畧蟾姹敬伪O(jiān)督檢查結果，并通報相關部門。省級衛(wèi)生計生行政部門適時組織對各地工作開展抽查。
（三)總結上報階段（6月)。各市及義烏市衛(wèi)生計生行政部門按責任部門分工填報相關數(shù)據(jù)，于2015年6月10日前將法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查工作總結和匯總表（見附件1-3)報送至相關聯(lián)系人，經(jīng)審核、匯總后，于6月25日將匯總表和總結資料報送至委綜合監(jiān)督局，統(tǒng)一上報國家衛(wèi)生計生委�？偨Y報告的主要內容應當包括工作總體情況、取得的成效和經(jīng)驗、存在的問題和困難、進一步加強相關工作和完善法律法規(guī)的意見建議。
1.《獻血法》督查工作聯(lián)系人：羅建根（省獻血管理中心)
電話 0571-85167819，郵箱 112669572@qq。com；
2.《護士條例》、《人體器官移植條例》督查工作聯(lián)系人：付鐵紅（省衛(wèi)生計生委醫(yī)政處)，電話0571-87709097 ，郵箱50147221@qq。com；
3.省衛(wèi)生計生委綜合監(jiān)督局聯(lián)系人：朱小英，電話0571-87838247，郵箱895783820@qq。com；
附件：1.《獻血法》落實情況監(jiān)督檢查匯總表
2.《護士條例》落實情況監(jiān)督檢查匯總表
3.《人體器官移植條例》落實情況監(jiān)督檢查匯總表
浙江省衛(wèi)生計生委辦公室
2015年3月3日
（此件公開發(fā)布)
