各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局、人口計生委，省直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、委直屬各單位：
為進一步鞏固完善無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建，發(fā)揮衛(wèi)生計生系統(tǒng)在控?zé)熃麩煿ぷ髦械氖痉稁ь^作用，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》(中辦廳字〔2013〕19號)和《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于進一步加強控?zé)熉募s工作的通知》(國衛(wèi)辦宣傳發(fā)〔2014〕8號)要求，決定在全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)開展加強控?zé)熉募s，進一步推進衛(wèi)生計生系統(tǒng)全面禁煙的工作。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、提高認識，切實落實衛(wèi)生計生部門控?zé)熉募s責(zé)任
世界衛(wèi)生組織的《煙草控制框架公約》，是醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域第一部具有法律約束力的多邊條約。2006年1月9日，《公約》在我國正式生效。開展無煙衛(wèi)生計生機構(gòu)創(chuàng)建工作，是控?zé)熉募s工作的重要內(nèi)容。各級衛(wèi)生計生行政部門要充分認識控?zé)煿ぷ鞯闹匾院途o迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立控?zé)熉募s領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，主要負責(zé)同志擔(dān)任負責(zé)人。要進一步明確控?zé)熉募s工作主管部門及其工作職責(zé)，積極推進本地區(qū)控?zé)熈⒎ê蛨?zhí)法，研究制定控?zé)熉募s工作規(guī)劃，將其納入常規(guī)工作。要按照《無煙衛(wèi)生計生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》（附件1)及其評分標(biāo)準(zhǔn)（附件2)，將各級各類衛(wèi)生計生機構(gòu)全面納入創(chuàng)建工作，不斷加強無煙衛(wèi)生計生機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。
二、明確職責(zé)，鞏固加強無煙衛(wèi)生計生機構(gòu)創(chuàng)建效果
各級衛(wèi)生計生機構(gòu)要進一步明確控?zé)熉募s工作和創(chuàng)建無煙衛(wèi)生計生機構(gòu)工作的主管部門及其工作職責(zé)，積極推進轄區(qū)內(nèi)的控?zé)煿ぷ骱蜔o煙衛(wèi)生計生系統(tǒng)創(chuàng)建工作，制訂控?zé)熞?guī)劃、禁煙制度，將控?zé)熂{入單位常規(guī)工作。全省各級各類衛(wèi)生計生機構(gòu)要在2014年8月底前達到國家衛(wèi)計委制定的《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》（附件1)和《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)》（附件2)。
各級各類衛(wèi)生計生機構(gòu)工作人員不得在禁止吸煙的室內(nèi)外場所吸煙，要完善落實監(jiān)督巡查工作制度，選派責(zé)任心強的人員組建控?zé)煴O(jiān)督和巡查隊伍，勸阻和制止他人違規(guī)吸煙行為；不得在機構(gòu)內(nèi)銷售和提供煙草制品，全面禁止煙草廣告、促銷和贊助；室內(nèi)要張貼醒目的禁煙標(biāo)識，全面禁止吸煙；根據(jù)實際設(shè)立室外吸煙區(qū)，要有明顯引導(dǎo)標(biāo)識。
各地要將創(chuàng)建無煙衛(wèi)生計生機構(gòu)工作納入各單位制度建設(shè)，加強相關(guān)人員培訓(xùn)和教育，要將控?zé)熜麄鹘逃{入衛(wèi)生計生人員崗位繼續(xù)教育的必修課。給予必要的人員和經(jīng)費支持，為員工提供戒煙幫助。衛(wèi)生計生機構(gòu)在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程中，應(yīng)建立首診詢問吸煙史制度，將其納入病歷考核標(biāo)準(zhǔn)，各醫(yī)院要規(guī)范設(shè)立戒煙門診，培訓(xùn)一批專兼職戒煙醫(yī)生，為吸煙病人提供戒煙指導(dǎo)和服務(wù)。要結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生城市（鎮(zhèn))、文明城市、中央補助地方健康素養(yǎng)促進行動項目、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、婚育新風(fēng)進萬家等工作，推進落實控?zé)熉募s工作。
各級各類衛(wèi)生計生機構(gòu)在公務(wù)活動中嚴禁吸煙，承辦單位不得提供煙草制品，參加人員不吸煙、不敬煙、不勸煙，嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支。
三、廣泛宣傳，積極營造全社會參與控?zé)煹牧己梅諊?/p>
各級衛(wèi)生計生機構(gòu)要在開展日�？�?zé)煿ぷ鞯耐瑫r，結(jié)合世界無煙日等重大活動，積極宣傳吸煙危害健康科學(xué)知識，重點宣傳《中國吸煙危害健康報告》和控?zé)熃】到逃诵男畔�。要充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，持續(xù)深入開展大眾傳播活動，建立起穩(wěn)定的宣傳教育隊伍，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式和內(nèi)容，配合宣傳部門和主流媒體進行深度宣傳報道，并加強與控?zé)熒鐣M織合作，推行公共場所全面禁煙。同時要主動幫助和支持其他部門創(chuàng)建無煙機關(guān)、無煙學(xué)校、無煙單位等，在全社會營造主動參與控?zé)�、自覺遠離煙草的社會氛圍。
（一)單位大門口、停車場等室外地點禁煙標(biāo)志要醒目和規(guī)范，應(yīng)設(shè)置24小時可見的燈箱式禁煙標(biāo)志；
�。ǘ�)住院部大廳、門診大廳、辦公大樓等入口處，應(yīng)24小時設(shè)置醒目、規(guī)范可移動或固定的禁煙標(biāo)志牌，有供群眾免費取閱的控?zé)熜麄髻Y料；住院部大廳、門診大廳、辦公大樓大廳室內(nèi)、單位傳達室、樓梯轉(zhuǎn)角處、走廊、電梯樓梯、病房、會議室、廁所等處要張貼醒目、規(guī)范的禁煙標(biāo)志；室內(nèi)辦公桌上應(yīng)有醒目和規(guī)范的禁煙標(biāo)志；
�。ㄈ�)有一定數(shù)量和規(guī)劃科學(xué)的吸煙區(qū)，吸煙區(qū)應(yīng)遠離密集人群和必經(jīng)通道，四面通風(fēng)，設(shè)置24小時可見的燈箱式禁煙標(biāo)志，有平面分布圖，出入處有明顯的引導(dǎo)標(biāo)識(平面圖導(dǎo)向)，吸煙區(qū)周圍有控?zé)熜麄鲀?nèi)容和氛圍；
�。ㄋ�)單位主要大樓的出、入處和食堂內(nèi)應(yīng)設(shè)置控?zé)熛嚓P(guān)知識等內(nèi)容的宣傳欄。單位有電子屏的應(yīng)定期滾動播放控?zé)熛嚓P(guān)知識等內(nèi)容；
�。ㄎ�)單位控?zé)煴O(jiān)督員、巡查員要佩帶統(tǒng)一醒目的標(biāo)識，認真履行職責(zé)，加強檢查巡視，及時制止吸煙行為，并通過多種多樣的形式，開展控?zé)熜麄骱徒逃�，積極參與營造本單位的無煙環(huán)境。
四、加強督導(dǎo)，確保實現(xiàn)衛(wèi)生計生系統(tǒng)全面禁煙目標(biāo)
各級衛(wèi)生計生行政部門要切實提高責(zé)任意識，根據(jù)國家和省有關(guān)要求，認真制定本部門和轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生計生系統(tǒng)禁煙工作的督導(dǎo)評估辦法，定期組織開展督導(dǎo)評估工作，對控?zé)熃麩煿ぷ鞲黜棿胧┖湍繕?biāo)任務(wù)完成情況實行必要的獎懲。要采取定期或不定期的形式對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生計生機構(gòu)禁煙工作開展指導(dǎo)和檢查，確保各項控?zé)熉募s和禁煙措施落實到位。要定期開展無煙環(huán)境監(jiān)測，自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，加強督導(dǎo)檢查，要將無煙衛(wèi)生計生機構(gòu)納入各級衛(wèi)生計生系統(tǒng)精神文明建設(shè)和評優(yōu)指標(biāo)，實行一票否決。對個人和單位違反規(guī)定的，要取消當(dāng)年各種評優(yōu)評先資格。要將創(chuàng)建無煙衛(wèi)生計生系統(tǒng)工作納入衛(wèi)生計生機構(gòu)評審、質(zhì)量控制、執(zhí)法監(jiān)督等工作。要對尚未實現(xiàn)全面禁煙的單位，限期整改；對于違反規(guī)定在公共場所吸煙的工作人員，要給予批評教育；造成惡劣影響的，要依紀(jì)依法嚴肅處理。
為促進各項工作的落實，各地要依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》加強對公共場所禁煙規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。我委將采取省級督導(dǎo)、設(shè)區(qū)市交叉督導(dǎo)、第三方暗訪評估等方式，適時開展對全省各級衛(wèi)生計生機構(gòu)的督導(dǎo)、抽查和評估工作，并及時通報督導(dǎo)評估結(jié)果。確�？�?zé)熉募s工作持續(xù)開展，努力實現(xiàn)全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)全面禁煙的工作目標(biāo)。
附件：1.無煙衛(wèi)生計生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)
2.無煙衛(wèi)生計生機構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)
江西省衛(wèi)生計生委辦公室
2014年3月7日
