［國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)民間醫(yī)藥近期重點(diǎn)工作實施方案的通知］
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，局各直屬單位：
為貫徹落實《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加強(qiáng)民間醫(yī)藥工作的意見》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2011〕35號)，我局研究制定了《國家中醫(yī)藥管理局民間醫(yī)藥近期重點(diǎn)工作實施方案》，并經(jīng)局民間醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過�，F(xiàn)將該實施方案印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
民間醫(yī)藥近期重點(diǎn)工作實施方案為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕22號)，落實《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加強(qiáng)民間醫(yī)藥工作的意見》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2011〕35號)的各項工作任務(wù)，進(jìn)一步推動民間醫(yī)藥工作，現(xiàn)制定民間醫(yī)藥近期重點(diǎn)工作實施方案。
一、建設(shè)國家級和省級中醫(yī)藥特色技術(shù)和方藥篩選評價中心，分級協(xié)作開展民間醫(yī)藥挖掘整理工作。（科技司負(fù)責(zé)，醫(yī)政司、規(guī)劃財務(wù)司、中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心、中國民間中醫(yī)醫(yī)藥研究開發(fā)協(xié)會協(xié)助)
工作安排：
（一)到2012年6月底前，依托中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心及部分基礎(chǔ)條件較好的省份建設(shè)若干個國家級中醫(yī)藥特色技術(shù)和方藥篩選評價中心。
（二)到2012年10月底前，至少推動16個省（區(qū)、市)依托國家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)16個省級中醫(yī)藥特色技術(shù)和方藥篩選評價中心，并適時召開經(jīng)驗交流暨工作推動會議；
到2013年10月底前，推動31個�。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部建設(shè)有省級中醫(yī)藥特色技術(shù)和方藥篩選評價中心。
（三)2012年年底前，制定并印發(fā)國家級和省級中醫(yī)藥特色技術(shù)和方藥篩選評價中心管理辦法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
二、修訂《國家中醫(yī)藥管理局受理中醫(yī)藥無償捐獻(xiàn)管理辦法（試行)》。（科技司負(fù)責(zé))
工作安排：力爭到2012年8月底前印發(fā)。
三、建設(shè)全國民間醫(yī)藥技術(shù)和掌握民間醫(yī)藥技術(shù)的人員信息數(shù)據(jù)庫。（中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心、中國民間中醫(yī)醫(yī)藥研究開發(fā)協(xié)會負(fù)責(zé)，科技司、局信息辦協(xié)助)
工作安排：力爭到2012年底完成數(shù)據(jù)庫基本架構(gòu)，2013年底投入使用。
四、鼓勵社會力量和資本參與，采取多渠道融資建立基金的方式，積極將民間特色中醫(yī)診療技術(shù)、單驗秘方和
器械研發(fā)為中醫(yī)藥適宜技術(shù)、醫(yī)院中藥制劑、中藥新藥、中醫(yī)診療設(shè)備等。（中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心、中國民間中醫(yī)醫(yī)藥研究開發(fā)協(xié)會負(fù)責(zé)，醫(yī)政司、科技司、規(guī)財司協(xié)助)
工作安排：
（一)到2012年底前至少建立1個基金。
（二)2013年底前，開發(fā)一批中醫(yī)藥適宜技術(shù)、醫(yī)院中藥制劑和中醫(yī)診療設(shè)備。
五、積極與科技等相關(guān)部門開展合作，爭取科研立項開展民間醫(yī)藥的篩選評價，以具體項目為載體推動民間醫(yī)藥篩選評價工作。（科技司負(fù)責(zé)，中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心、中國民間中醫(yī)醫(yī)藥研究開發(fā)協(xié)會協(xié)助)
工作安排：每年支持若干項民間醫(yī)藥篩選評價等國家科研項目。
六、鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是省級以上中醫(yī)重點(diǎn)�？平Y(jié)合各自的專業(yè)和優(yōu)勢，將安全有效的民間醫(yī)藥技術(shù)、方法、方藥和器械吸收利用到本�？苹蛑嗅t(yī)優(yōu)勢病種診療方案中。（醫(yī)政司負(fù)責(zé))
工作安排：到2012年底，制定300個中醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案和臨床路徑，在其中充分吸收和利用民間醫(yī)藥技術(shù)、方法、方藥和器械。
七、制定中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法、中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)目錄及技術(shù)操作規(guī)范、部分中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)管理規(guī)范，建立中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度，將經(jīng)過篩選評價確定安全有效的民間醫(yī)藥技術(shù)進(jìn)行規(guī)范后在各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)中推廣應(yīng)用。（醫(yī)政司負(fù)責(zé)，中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心、中國民間中醫(yī)醫(yī)藥研究開發(fā)協(xié)會協(xié)助)
工作安排：
（一)到2012年6月底前，印發(fā)《中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》。
（二)到2012年年底前，梳理出針類、灸類、罐類、刮痧類、針刀類等10類100項中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)目錄，并制定相應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)范（適宜技術(shù)版)。
（三)到2012年年底前，對部分中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行分級準(zhǔn)入管理，確定一批三級和二級中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)，并制定部分中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)管理規(guī)范。
（四)到2012年6月底前，將中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用情況納入中醫(yī)醫(yī)院評價標(biāo)準(zhǔn)中。
八、鼓勵和引導(dǎo)掌握民間醫(yī)藥技術(shù)和方法的人員通過參加出師考核和確有專長考核取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試資格。（醫(yī)政司負(fù)責(zé))
工作安排：2012年6月底前召開全國師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試工作推進(jìn)會，要求各省（區(qū)、市)加快實施考核工作，加強(qiáng)人員資格審核和過程管理，將符合條件的人員納入考核范圍。
九、推進(jìn)將符合條件的民間具有中醫(yī)藥一技之長人員通過考核和評議納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。（醫(yī)政司負(fù)責(zé))
工作安排：分�。▍^(qū)、市)研究推進(jìn)，2012年年底前召開經(jīng)驗交流會議。
十、試點(diǎn)探索將掌握民間醫(yī)藥保健技能但未取得中醫(yī)類別醫(yī)師資格或鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的人員通過參加中醫(yī)職業(yè)技能鑒定從事中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。（醫(yī)政司負(fù)責(zé)，人教司、局中醫(yī)師資格認(rèn)證中心、中國民間中醫(yī)醫(yī)藥研究開發(fā)協(xié)會協(xié)助)
工作安排：2012年6月底前在河北省保定市等地區(qū)開展試點(diǎn)工作。
十一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動各�。▍^(qū)、市)成立民間醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作實施方案，安排專人負(fù)責(zé)，落實一定的專項資金；推動將民間醫(yī)藥工作列入各地區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。（局民間醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、醫(yī)政司負(fù)責(zé))
工作安排：2012年6月底前要求各�。▍^(qū)、市)將領(lǐng)導(dǎo)小組成立及實施方案制定等情況報送局民間醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
十二、協(xié)調(diào)并會同有關(guān)部門進(jìn)一步完善中醫(yī)藥專利審查標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)相關(guān)制度，研究制定中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)名錄，進(jìn)一步加強(qiáng)對民間醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)所有人合法權(quán)益保護(hù)。（科技司負(fù)責(zé)，法監(jiān)司協(xié)助)
工作安排：到2012年底對中醫(yī)藥專利審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，制定中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)名錄。
轉(zhuǎn)自2012年3月7日 國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司
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