據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，目前世界中藥市場年銷售額超過160億美元，其中日本、韓國所占份額達80％—90％，我國中藥制劑年出口額僅在1億美元左右，只占其中的3％—5％
近日，科技部、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、國家食品藥品監(jiān)督管理局等16部委發(fā)布了《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要》，這是繼2002年國務院辦公廳轉發(fā)《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》后，又一事關中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展全局的綱領性文件�！毒V要》闡述了促進中藥新品研發(fā) ，形成一批擁有自主知識產權的國際知名品牌和國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)的重要性。
中藥正成為別國的“免費大餐”
目前，中藥在國際市場的貿易額已超過400億美元，而且每年還以10％的速度增長。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，目前世界中藥市場年銷售額超過160億美元，其中日本、韓國所占份額達80％—90％，我國中藥制劑年出口額僅在1億美元左右，只占其中的3％—5％。
天然藥物在我國雖然已有5000多年成熟的使用歷史，且我國如今已擁有約4000種中藥制劑，但由于缺乏知識產權保護，我國的許多中藥處方如今也被美、日等發(fā)達國家用現(xiàn)代生物技術加工后申請了知識產權保護，非但無需繳一分錢使用費，反而高價出口中國賺取利潤。日本、韓國、東南亞以及歐洲一些國家的中藥企業(yè)從我國低價購入原料藥就地粗加工后運回國內精煉，提取制劑，制成西方人習慣的膠囊、片劑和顆粒劑，不僅占領了國際市場，而且以高價返銷中國市場，目前已占據(jù)了我國中成藥市場三分之一的份額。在日本，雖然只有210個漢方藥制劑，且處方和原材料均來自中國，但在國際市場的占有率卻達到80％。中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識正成為別國的“免費大餐”。
“傳統(tǒng)知識正成為一些發(fā)達國家爭奪的資源�！眹抑嗅t(yī)藥管理局有關人士指出。發(fā)達國家憑借其技術優(yōu)勢“挖掘”開發(fā)其他國家的傳統(tǒng)知識，并利用知識產權制度貌似“正當”地獲得利益保障。而一些傳統(tǒng)知識持有國家，由于缺乏保護經(jīng)驗和相應制度，面臨資源流失的尷尬境地。
“
六神丸”經(jīng)日本公司對其稍加改造后，生產出著名的“
救心丸”，在國際市場上取得了不錯的銷售業(yè)績；一韓國人把傳統(tǒng)中藥
牛黃清心丸進行劑型改造，向我國提交了牛黃清心微膠囊的專利申請等。
另據(jù)了解，中藥專利在國外申請只有近千項，而外國在我國申請的專利卻高達1萬多項，且這些專利占我國醫(yī)藥領域高新技術的80％以上。
在我國民間，還有大量中藥秘方、偏方，雖然在長期的中醫(yī)臨床中行之有效，但由于科學研究與解析分離技術水準低，至今仍以非處方、草藥形態(tài)流傳，許多外商正加緊搜羅研究分析，甚至搶先申報許多專利，使得中藥這種國寶級的知識產權正以驚人的速度流失。
中藥知識產權保護正成為最薄弱環(huán)節(jié)，大量知識產權的流失使我國中藥產業(yè)面臨生存危機。對中藥領域的知識產權給予充分有效的保護已經(jīng)是刻不容緩、亟待解決的課題。
知識產權亟待保護20世紀90年代，由于西藥毒副作用大，新藥開發(fā)難度大、成本高、周期長，人們紛紛把目光投向了天然藥物。在全世界藥品市場中，由天然物質制成的藥品已占約30％，達270億美元。世界各大制藥公司均設立了天然藥物研究開發(fā)機構，國際上申請的中藥及其它植物藥專利數(shù)量正在迅速上升。
據(jù)悉，目前一些發(fā)達國家憑借技術優(yōu)勢大力挖掘開發(fā)傳統(tǒng)醫(yī)學，如美國有中醫(yī)藥研究機構146個，法國有近百家中藥或植物藥廠、10余家中藥研究機構，德國、加拿大、澳大利亞等國也對中醫(yī)藥特別是針灸開展臨床研究。
由于現(xiàn)行知識產權制度主要是針對現(xiàn)代工業(yè)設立的，而中醫(yī)藥知識屬于“公知公用”的傳統(tǒng)知識，因此不在保護范圍之列。那么，如果沒有別的保護措施，我國的中藥產業(yè)將成為沒有自主知識產權的產業(yè)，失去生存的權利，后果不堪設想。
盡管沒有“保護傘”，但面對傳統(tǒng)知識被侵占我們必須奮起“反擊”。專家指出，盡管知識產權制度與傳統(tǒng)知識保護有些“格格不入”，但也可以設法“為我所用”。可以利用商標保護國內、國際知名中醫(yī)藥產品，利用地理標志保護道地藥材，利用專利保護中醫(yī)藥新產品和新方法等。
專家建議，我國應盡快建立面向中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的專門保護制度。可對中藥、方劑、傳統(tǒng)療法等建立保護名錄，并在短時間內提交到國際上，為中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護從形式上提供依據(jù)。
到2015年，世界將有1600億美元的藥品失去專利保護，有專家指出，我們應該抓住知識產權及生產發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮知識產權在促進我國醫(yī)藥化工行業(yè)健康、快速發(fā)展的作用。同時，我們需要進一步健全、完善和修訂與中藥知識產權有關的法規(guī)體系。
我國中藥要全面進入國際市場，必須與國際接軌，實現(xiàn)中藥現(xiàn)代化。在保護知識產權上，必須動員全行業(yè)甚至全社會的力量，一起來維護中藥知識產權在國際上的合法權益，以最大限度地保障國家及中藥行業(yè)的利益。
新的《綱要》提到要發(fā)展中醫(yī)藥理論體系，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設，要促進東西方優(yōu)勢互補。另外，發(fā)展中醫(yī)要構建符合中醫(yī)藥特點的科技創(chuàng)新體系。
□南林／文
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