)“中國(guó)的器官捐獻(xiàn)和分配工作，不應(yīng)由某個(gè)政府部門去管，而是由一個(gè)專業(yè)的社會(huì)組織去實(shí)施。”
昨日，全國(guó)政協(xié)委員、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)黃潔夫表示，如果摻雜部門利益，器官捐獻(xiàn)和分配在中國(guó)，就很難做到公平透明。
捐獻(xiàn)管理中心脫離行政色彩
上月底，衛(wèi)生部和中國(guó)紅十字會(huì)聯(lián)合宣布，中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)工作3年試點(diǎn)結(jié)束，年內(nèi)在全國(guó)所有�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)推廣。各地均應(yīng)積極爭(zhēng)取設(shè)立省級(jí)人體器官捐獻(xiàn)中心（或辦公室)，協(xié)調(diào)人體器官的自愿無(wú)償捐獻(xiàn)和公平合理分配。同時(shí)，由衛(wèi)生部和中國(guó)紅十字會(huì)共同爭(zhēng)取編制，調(diào)配人員組建的中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)管理中心，也開始正式運(yùn)行，今后將在天津和北京兩地設(shè)辦公室，統(tǒng)籌全國(guó)的器官捐獻(xiàn)和分配工作。
黃潔夫說(shuō)，希望這個(gè)中心，脫離行政色彩，發(fā)展成一個(gè)專業(yè)的社會(huì)組織，從完全獨(dú)立的第三方位置，去協(xié)調(diào)捐獻(xiàn)醫(yī)院、器官移植醫(yī)院、器官捐獻(xiàn)者之間的關(guān)系。
器官捐獻(xiàn)信息系統(tǒng)年內(nèi)上線
黃潔夫介紹，全國(guó)人體器官捐獻(xiàn)信息系統(tǒng)，日前已完成技術(shù)招標(biāo)和籌資工作，預(yù)計(jì)年內(nèi)上線，實(shí)現(xiàn)器官捐獻(xiàn)登記信息的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。目前已覆蓋全國(guó)164家器官移植醫(yī)院，上線試運(yùn)行的器官分配與共享系統(tǒng)，也將正式與捐獻(xiàn)信息系統(tǒng)“接駁”并行，實(shí)現(xiàn)器官捐獻(xiàn)、獲取與公平分配的無(wú)縫結(jié)合。
目前，器官捐獻(xiàn)工作總體推進(jìn)順利，實(shí)施捐獻(xiàn)量以平均每天2例的速度在增加。
據(jù)中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)管理中心統(tǒng)計(jì)，截至今年2月22日，19個(gè)人體器官捐獻(xiàn)試點(diǎn)省份，累計(jì)實(shí)施器官捐獻(xiàn)659例，捐獻(xiàn)器官1804個(gè)，拯救了數(shù)以千計(jì)的生命。
■ 相關(guān)新聞
紅會(huì)回應(yīng)網(wǎng)民器官捐獻(xiàn)質(zhì)疑
知名網(wǎng)友潘采夫七問紅十字會(huì)；紅十字會(huì)主動(dòng)致電溝通，3000余字回應(yīng)質(zhì)疑
新京報(bào)訊 （記者溫薷)針對(duì)備受關(guān)注的人體器官捐獻(xiàn)體系問題，近日專欄作家、知名網(wǎng)友潘采夫發(fā)表專欄評(píng)論列出7條疑問，包括為何由紅會(huì)“負(fù)責(zé)主導(dǎo)”、為何“無(wú)償捐獻(xiàn)”受益者要向醫(yī)院交錢、器官會(huì)否成為“特供菜”等。
昨日，潘采夫表示，中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙白
鴿主動(dòng)致電，就“七問”溝通，隨后紅會(huì)還發(fā)來(lái)長(zhǎng)達(dá)3000余字正式書面回應(yīng)。
一周前，專欄作家潘采夫發(fā)表評(píng)論《在我成為器官捐獻(xiàn)者之前》，列出針對(duì)器官捐獻(xiàn)的7個(gè)疑問，并稱這些疑問解決前，“我很難成為一個(gè)器官捐獻(xiàn)者。”
昨日，潘采夫稱，雖然紅會(huì)的回應(yīng)“有些宏觀，沒有完全解答自己的疑惑”，但主動(dòng)溝通、公開回應(yīng)的形式值得稱道，應(yīng)該鼓勵(lì)。
昨日下午，趙白鴿向本報(bào)記者證實(shí)致電溝通一事，她表示因正在參加兩會(huì)，“書面回應(yīng)能夠代表紅會(huì)的觀點(diǎn)�！�
中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)管理中心業(yè)務(wù)部副部長(zhǎng)高新譜表示，潘采夫的“七問”“比較深刻”，但這些問題在器官捐獻(xiàn)工作啟動(dòng)之初就已經(jīng)是相關(guān)部門認(rèn)真研究過的課題，也是在工作中重點(diǎn)完善的政策和制度。
“我本人非常尊敬他，雖然他可能并不是一個(gè)這方面的專家，但他看問題的角度確實(shí)很好，對(duì)我們的工作也有促進(jìn)作用，但在有些用詞上值得商榷�！备咝伦V表示。
紅十字會(huì)回應(yīng)七問
Q1 為什么“領(lǐng)銜”的是紅十字會(huì)？
依據(jù)《人體器官移植條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》，會(huì)同衛(wèi)生部門，參與宣傳推動(dòng)、報(bào)名登記、捐獻(xiàn)見證、器官分配、緬懷紀(jì)念、人道救助等。
Q2 無(wú)償捐獻(xiàn)為何向患者收錢？
器官捐獻(xiàn)堅(jiān)持自愿、無(wú)償原則。另一方面，器官捐獻(xiàn)移植過程中會(huì)產(chǎn)生一些費(fèi)用，這些費(fèi)用需要移植受者承擔(dān)。收費(fèi)項(xiàng)目有明確的規(guī)定和嚴(yán)格的要求。
Q3 獻(xiàn)血都沒搞好，怎么讓我獻(xiàn)器官？
目前，無(wú)償獻(xiàn)血工作還有很多不足和問題，與老百姓的期待也有較大距離，需要我們通過深化改革、完善制度使這項(xiàng)工作做得更好。
Q4 我的器官會(huì)不會(huì)成為“特供菜”？
我們會(huì)同衛(wèi)生部主要從三個(gè)方面著手，首先是制定了公平的分配原則，其次制定了嚴(yán)格程序，再次堅(jiān)持全過程的陽(yáng)光透明和綜合性監(jiān)督，分配過程是公開的。
Q5 “經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”是否刺激器官買賣？
器官捐獻(xiàn)過程必須排除利益因素干擾，同時(shí)對(duì)捐獻(xiàn)者家庭進(jìn)行“人文關(guān)懷”和“人道救助”是很有必要的。這一過程主要通過設(shè)立器官捐獻(xiàn)基金來(lái)實(shí)現(xiàn)。
Q6 捐獻(xiàn)器官干嗎要超過美國(guó)？
目前移植數(shù)量上我國(guó)排名第二，隨著器官捐獻(xiàn)的深入推進(jìn)，越來(lái)越多的捐獻(xiàn)者加入進(jìn)來(lái)，移植數(shù)量會(huì)逐漸升高。這是與第一人口大國(guó)的需求相一致的。
Q7 醫(yī)生會(huì)不會(huì)讓我提前OVER？
一切與死亡判斷相關(guān)的人員必須嚴(yán)格按照衛(wèi)生部頒布的死亡判定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范來(lái)實(shí)施。如有違法行為，依法追究法律責(zé)任。
【焦點(diǎn)】
昨日，針對(duì)潘采夫質(zhì)疑中的一些焦點(diǎn)問題，本報(bào)記者采訪了中國(guó)紅十字會(huì)、中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人。
紅會(huì)的公信力
“信任危機(jī)”推動(dòng)改革
自2011年“郭美美事件”后，“善款長(zhǎng)毛”、購(gòu)買別墅等一系列事件，都使紅會(huì)的公信力面臨前所未有的危機(jī)。而近日備受關(guān)注的中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)與移植體系由衛(wèi)生部、中國(guó)紅十字會(huì)牽頭，衛(wèi)生部副部長(zhǎng)黃潔夫?qū)γ襟w表示，器官捐獻(xiàn)將由紅十字會(huì)負(fù)責(zé)主導(dǎo)。潘采夫撰文直指由紅會(huì)“統(tǒng)籌”器官，“沒法邁過這道坎”。
對(duì)于紅會(huì)的公信力問題，趙白鴿表示，微博等新媒體讓每個(gè)人都擁有發(fā)言平臺(tái)，“如果你不能直面批評(píng)，與百姓合作，是不能做好工作的�！彼J(rèn)為，應(yīng)該正確看待這些社會(huì)事件，它們確實(shí)暴露出各級(jí)紅十字組織在專業(yè)化及效率方面存在的不足，也還不能很好地做到以百姓需求為主導(dǎo)。
趙白鴿表示，“信任危機(jī)”實(shí)際上推動(dòng)了紅會(huì)的改革。作為一個(gè)社會(huì)組織，紅會(huì)在發(fā)展過程中面臨著新情況和新問題。重新拾起公眾對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)的信任，還需要一段時(shí)間。
分配的公平性
“排位”數(shù)據(jù)各方監(jiān)督
器官在分配、移植的過程中會(huì)否被特權(quán)干擾，如何保證分配制度公平透明，受到社會(huì)的普遍關(guān)注。
紅會(huì)回應(yīng)，衛(wèi)生部組織專家制定《器官分配與共享原則》，核心就是醫(yī)學(xué)需要原則，并據(jù)此研發(fā)器官分配系統(tǒng)。所有等待移植的患者都依據(jù)醫(yī)學(xué)需要原則評(píng)分排隊(duì)，評(píng)分高者得到器官，與患者身份、地位無(wú)關(guān)，而且所有過程都有記錄，可以溯源。
昨日，中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)管理中心高新譜解釋，將會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)，使器官分配系統(tǒng)中不僅顯示等待者的信息，還包括捐獻(xiàn)者的信息，成為一個(gè)完整的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。“等待移植的患者在醫(yī)院等候時(shí)，能夠看到自己的排位情況�！彼信c“排位”相關(guān)的數(shù)據(jù)，都來(lái)源于各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床錄入，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠彼此監(jiān)督。此外，還有衛(wèi)生部門的行政監(jiān)管、紅十字會(huì)的第三方監(jiān)督等。
補(bǔ)償?shù)暮侠硇?br > 人文關(guān)懷人道救助
衛(wèi)生部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，器官捐獻(xiàn)體系會(huì)引入一定的人道救助經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這是否會(huì)導(dǎo)致器官捐獻(xiàn)被利益誘導(dǎo)？
“我們?cè)谥贫ㄒ?guī)則過程中，格外注意防止利益誘導(dǎo)�！备咝伦V介紹，對(duì)于捐獻(xiàn)者及親人的救助，主要集中在人文關(guān)懷、人道救助兩個(gè)方面。前者主要是指對(duì)家屬的心理援助等；后者是在目前社會(huì)保障體系并不健全的基礎(chǔ)上，對(duì)于捐獻(xiàn)者本人最后一次就診中產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)和喪葬費(fèi)，及對(duì)于捐獻(xiàn)者需要贍養(yǎng)的父母、需要撫養(yǎng)的子女、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源和勞動(dòng)能力的配偶，給予人道救助。他說(shuō)，目前相關(guān)部門正在制定具體救助數(shù)額，最高限額擬參照當(dāng)?shù)啬耆司芍涫杖霐?shù)額而定，全國(guó)各地的具體救助標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有所不同。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也是經(jīng)過國(guó)內(nèi)外倫理學(xué)專家共同研討制定的。
如何鑒定死亡
建立標(biāo)準(zhǔn)介入監(jiān)督
針對(duì)死亡標(biāo)準(zhǔn)，紅會(huì)稱，衛(wèi)生部已參考美、英等國(guó)的死亡標(biāo)準(zhǔn)建立了中國(guó)的死亡標(biāo)準(zhǔn)，一切與死亡判斷相關(guān)的人員必須嚴(yán)格按照衛(wèi)生部頒布的死亡判定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范來(lái)實(shí)施。同時(shí)，紅十字會(huì)作為第三方介入，對(duì)死亡判定的見證起監(jiān)督作用。在此過程中，如果有違法行為，要依法追究法律責(zé)任。
高新譜稱，雖無(wú)政策硬性規(guī)定，但從實(shí)際情況來(lái)看，絕大多數(shù)判斷死亡的醫(yī)生和器官獲取的醫(yī)生并不在同一個(gè)醫(yī)療單位。按照器官捐獻(xiàn)流程，“信息員”由一線醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任。當(dāng)發(fā)現(xiàn)病危、瀕死、腦死亡患者時(shí)，“信息員”會(huì)聯(lián)系分布在全國(guó)的332名器官捐獻(xiàn)“協(xié)調(diào)員”為家屬解讀政策和科學(xué)知識(shí)的普及，但不能夠進(jìn)行“勸導(dǎo)”。
記者：魏銘言
來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)
