官員、中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成為院士是何時開始的？當(dāng)選工程院院士能為他們帶來什么？中國工程院和中國科學(xué)院有何不同？
從級別上講，中國科學(xué)院、中國工程院有時比科技部還高�！耙�?yàn)榭萍疾块L是部級，而兩院的離任院長很多是人大常委會副委員長、政協(xié)副主席，是國家領(lǐng)導(dǎo)人級的�！�
一些熟悉政界的人士常常開玩笑稱，兩院(中科院、工程院)是“中國部級官員最多的單位”——盡管沒有明文規(guī)定，但人們幾乎公認(rèn)，院士們均享受相當(dāng)于副省/部級待遇。
上海市副市長沈曉明、農(nóng)業(yè)部國家首席獸醫(yī)師(副部級)于康震、中
石化集團(tuán)董事長傅成玉、中國電力投資集團(tuán)公司副總經(jīng)理張曉魯……這一連串閃亮的名字不是政府官員和央企高管的某次會議名錄，而是2011年5月25日，中國工程院公布的2011年院士候選人名單。
如果連同離任官員、老總一同計(jì)算在內(nèi)，包括原教育部副部長吳啟迪、原國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室主任張基堯、原交通部總工程師鳳懋潤和原安監(jiān)總局副局長閃淳昌等人，共有23名政府高官或央企高管入圍候選中國工程院院士。
在一片“高官、高管俱樂部”、“中國工程院還是中國工程隊(duì)”的非議聲中，中國工程院副院長、院士增選政策委員會主任
旭日干接受新華社采訪表示，“當(dāng)選中國工程院院士首先必須是科學(xué)家”、“這一標(biāo)準(zhǔn)對所有的被提名人一視同仁，不管是對高級干部、企業(yè)老總，還是對沒有行政級別的科研人員”。
那么，為什么有這么多的官員和老總要角逐“院士”頭銜？這種現(xiàn)象從何時開始？當(dāng)選工程院院士能為他們帶來什么？“中國工程院”這個時常被人們提起的名字，背后又有著怎樣的外延和內(nèi)涵？
政治光環(huán)籠罩下的院士
1954年中科院學(xué)部委員評選中，便有周揚(yáng)、胡喬木、吳晗等大批黨政官員入選。
根據(jù)《中國工程院章程》，工程院是“中國工程科學(xué)技術(shù)界的最高榮譽(yù)性、咨詢性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)”，而工程院院士是“國家設(shè)立的工程科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱號，為終身榮譽(yù)”。
不過，官員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成為院士，并不新鮮，從工程院成立之初就大量存在。這一“傳統(tǒng)”可以追溯到歷史更為悠久的中國科學(xué)院。
1949年后，根據(jù)《中華人民共和國中央人民政府組織法》，中國科學(xué)院為歸屬于政務(wù)院的政府部門，后調(diào)整為國務(wù)院直屬事業(yè)單位。郭沫若任中國科學(xué)院院長，并無明顯學(xué)術(shù)背景的陳伯達(dá)任第一副院長。而此前國民政府“中央研究院”的院長則是橫跨學(xué)界和政界的大腕蔡元培、朱家驊。
1954年起，中國科學(xué)院建立學(xué)部，并評選“學(xué)部委員”(大致相當(dāng)于院士)。中國科學(xué)院自然科學(xué)史研究所研究員王揚(yáng)宗在《中國院士制度的建立及其問題》一文中指出，學(xué)部委員的評選程序是內(nèi)部提名、內(nèi)部評定(即“協(xié)商”)，最后報(bào)中共中央，主要是中宣部批準(zhǔn)。此時的評選除了學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還有重要的政治標(biāo)準(zhǔn)，即“擁護(hù)社會主義，擁護(hù)共產(chǎn)黨”。
據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，周揚(yáng)、胡喬木、吳晗等大批黨政官員入選學(xué)部委員。此外，郭沫若、范文瀾、茅盾、翦伯贊等被王揚(yáng)宗稱作“半官半學(xué)”的人士也大量入選學(xué)部委員。
中國工程院自1994年成立后，經(jīng)過17年發(fā)展，現(xiàn)有739名院士，其中兼有企業(yè)界或政界身份的院士并不少見�，F(xiàn)任中國工程院院長周濟(jì)，1999年12月當(dāng)選工程院院士時也兼有企業(yè)界身份，那時他是華中理工大學(xué)校長兼華中軟件公司董事長。
1995年，時任上海市市長的徐匡迪就當(dāng)選了中國工程院院士。2007年，時任建設(shè)部副部長的黃衛(wèi)當(dāng)選中國工程院院士。隨后不久，黃衛(wèi)當(dāng)選北京市副市長，被人們稱作“院士副市長”。兩年后，黃衛(wèi)赴新疆維吾爾自治區(qū)任常務(wù)副主席。
在成立于2000年的“工程管理學(xué)部”中，官員和企業(yè)家更不在少數(shù)。2001年12月，中國鐵道部時任部長傅志寰當(dāng)選工程院工程管理學(xué)部院士。
接受中新社記者采訪時，工程院相關(guān)負(fù)責(zé)人稱該學(xué)部院士當(dāng)選條件“頗為苛刻”，當(dāng)選人必須“具備重大工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、國家科技布局與戰(zhàn)略管理經(jīng)驗(yàn)”。對于傅志寰院士的學(xué)術(shù)背景，該負(fù)責(zé)人稱，傅志寰對繁忙線路客貨混運(yùn)提出了有別于西方國家的“客運(yùn)要快速，貨運(yùn)要重載”的解決對策，影響、價值頗大。
中國工程院不僅僅是“榮譽(yù)性、學(xué)術(shù)性咨詢機(jī)構(gòu)”，它還是國務(wù)院直屬事業(yè)單位。長期關(guān)注院士制度的中國人民大學(xué)教授顧海兵指出，從級別上講，科學(xué)院、工程院有時比科技部還高�！耙�?yàn)榭萍疾块L是部級，而兩院的離任院長很多是人大常委會副委員長、政協(xié)副主席，是國家領(lǐng)導(dǎo)人級的�！�
幾乎已經(jīng)形成慣例的是，工程院之前三任院長，朱光亞、宋健和徐匡迪都曾在任職或離任院長后擔(dān)任全國政協(xié)副主席；而中國科學(xué)院在“文革”之后的歷任院長，盧嘉錫、周光召和路甬祥，都成為全國人大常委會副委員長。
中國工程院網(wǎng)站，也詳細(xì)列舉了在中共中央、人大和政協(xié)中擔(dān)任重要職務(wù)的院士名單。
有兩位院士為中國共產(chǎn)黨十七屆中央委員會委員：路甬祥和周濟(jì)。5位院士為十七屆中央候補(bǔ)委員：陳左寧、多吉、潘云鶴、王玉普和謝和平。其中多吉為西藏自治區(qū)第九屆人大常委會副主任，潘云鶴為中國工程院常務(wù)副院長(正部級)，王玉普為全國總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記。
與此同時，中國工程院院士中，還有馬偉明、方濱興等26人為十一屆全國人大代表。其中，路甬祥和農(nóng)工黨中央主席桑國衛(wèi)為十一屆全國人大常委會副委員長。
此外，于振文、尹偉倫、尹澤勇等43位中國工程院院士為十一屆全國政協(xié)委員，其中孫永福、袁隆平、龔惠興擔(dān)任本屆全國政協(xié)常委。其中孫永福為原鐵道部副部長、黨組副書記。2005年，孫永福入選中國工程院院士時，還擔(dān)任著青藏鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(正部級)職務(wù)。
“他的當(dāng)選是
茶葉界的光榮”
中國工程院的農(nóng)業(yè)學(xué)部院士陳宗懋，被媒體稱作“茶道大師”、“首位茶學(xué)院士”。
中國工程院和中國科學(xué)院的前身，是國民政府在1928年成立的“中央研究院”。1948年，國民政府“中央研究院”經(jīng)過評議和選舉，產(chǎn)生了中國的第一批共81名院士，分為數(shù)理、生物、人文三組，其中數(shù)理組有陳省身、華羅庚、蘇步青等學(xué)術(shù)大師，人文組也囊括了胡適、陳寅恪、顧頡剛等大家。人們公認(rèn)，這批“中央研究院院士”已經(jīng)達(dá)到或接近當(dāng)時相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的世界一流水平。
當(dāng)年的國民政府“中央研究院”是學(xué)習(xí)西方的體制，但今天的中國工程院院士，研究領(lǐng)域與西方工程科學(xué)并不完全相同。
比如，中國工程院有至少5名從事中醫(yī)的院士，他們是醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)部的董建華(已故)、程莘農(nóng)、石學(xué)敏、王永炎和張伯禮。其中董建華被視作“中醫(yī)泰斗”，而程莘農(nóng)和石學(xué)敏則是中醫(yī)針灸專家。程莘農(nóng)主持了“循經(jīng)感傳和可見的經(jīng)絡(luò)現(xiàn)象”和“十四經(jīng)穴點(diǎn)穴法”的研究，石學(xué)敏院士發(fā)明了“醒腦開竅針刺法治療中風(fēng)病”。
中國工程院的農(nóng)業(yè)學(xué)部還有一名院士，被媒體稱作“茶道大師”、“首位茶學(xué)院士”。他叫陳宗懋，今年78歲。陳宗懋現(xiàn)任中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所研究員、博導(dǎo)，中國茶葉學(xué)會名譽(yù)理事長。2003年，他當(dāng)選中國工程院院士。
在百度詞條中，陳宗懋的“榮譽(yù)”部分稱：“中國工程院院士是我國工程技術(shù)界最高學(xué)術(shù)稱號。陳宗懋研究員當(dāng)選為院士，開創(chuàng)茶葉界先河。他的當(dāng)選是茶葉界的光榮�！�
今年3月，陳宗懋院士在《錢江晚報(bào)》等組織的“科學(xué)會客廳”露面，談茶道與養(yǎng)生�！跺X江晚報(bào)》報(bào)道稱：“按照他的說法，88歲是米壽，99歲是白壽，而茶壽所代表的，則是108歲。在陳宗懋看來……喝茶一分鐘，可以解渴，喝茶一個小時可以休閑，喝茶一個月可以健康，喝茶一生可以長壽。”
“長壽”也是常常與“院士”聯(lián)系在一起的話題。中科院院士平均年齡72歲，工程院院士平均年齡為74.1歲。所有的工程院院士中，80歲以上則被授予“資深院士”稱號。工程院資深院士有182人，而科學(xué)院80歲以上的院士有231人。
人們往往質(zhì)疑高齡帶來的科技創(chuàng)造力衰退問題——調(diào)查顯示，美國科技公司創(chuàng)始人平均年齡僅為39歲。但另一方面，中國人也熱衷于聽院士們講授長壽和養(yǎng)生之道。“茶業(yè)院士”陳宗懋之外，中國工程院鐘南山(75歲)、張金哲(91歲)、胡亞美(88歲)和王隴德(原衛(wèi)生部副部長)等等不同學(xué)部的院士，也曾多次對公眾講授長壽與養(yǎng)生之道。
不會退休的榮譽(yù)與待遇
湖南省政府曾提出，給在湖南工作的院士配發(fā)“湘O”汽車牌照。
一些熟悉政界的人士常常開玩笑稱，兩院(中科院、工程院)是中國部級官員最多的單位——盡管沒有明文規(guī)定，人們幾乎公認(rèn)，所有的院士均享受相當(dāng)于副省/部級待遇。當(dāng)然也有例外——本身是正部或以上級別的院士會享受更高級別待遇。
盡管院士已經(jīng)在人數(shù)上大大增長，在地方上，他們?nèi)匀皇窍喈?dāng)稀缺的資源。公開資料顯示，各地為了招徠院士，均推出了相當(dāng)優(yōu)厚的條件。
2009年12月，重慶市科學(xué)技術(shù)研究院宣布，兩院院士如果愿意到院里任職并完善協(xié)議，單位將提供不小于200平方米的住房，并一次性給予200萬元安家費(fèi)。
新疆則明文規(guī)定，在新疆的院士除了可享受副省級干部待遇，還“將被聘為自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的科技顧問，參與自治區(qū)重大科技、經(jīng)濟(jì)和社會問題的決策……根據(jù)需要，為院士組建實(shí)驗(yàn)室，配備助手或秘書，安排辦公室；有關(guān)單位保證院士著作及時出版，為院士出國出境開展學(xué)術(shù)交流提供方便，簡化手續(xù)，保證經(jīng)費(fèi)”。
2010年8月，河北宣布，在冀院士特殊生活補(bǔ)貼由每人每年6萬元增加到20萬元；新引進(jìn)和新當(dāng)選的院士給予100萬元的科研啟動經(jīng)費(fèi)支持；新引進(jìn)院士給予一次性安家費(fèi)20萬元；醫(yī)療保健按副省級對待，每年兩次健康檢查；配備相對固定的專用車輛；重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、重大項(xiàng)目研發(fā)優(yōu)先立項(xiàng)，重點(diǎn)保障。
除了普遍的待遇優(yōu)厚，各省為招徠院士，奇招迭出。沈陽市曾規(guī)定飛機(jī)場和火車站對院士出行要給予貴賓待遇；湖南省政府曾提出，給在湖南工作的院士配發(fā)“湘O”汽車牌照，而“O”字頭的汽車牌照此前一直是警務(wù)用車專屬。
更為重要的是，只要現(xiàn)行體制不變，“院士”作為終身“榮譽(yù)”不會退休，那么伴隨它的待遇也不會消失。
今年3月以來，工程院在網(wǎng)站上連續(xù)發(fā)布了三封針對工程院全體院士、院士有效候選人及候選人所在單位的公開信。公開信援引部分院士的話稱，一些單位和個人通過各種各樣的形式和渠道進(jìn)行不正當(dāng)?shù)幕顒�，為被提名人進(jìn)行“助選”和“拉票”，有的院士所在單位還通過行政干預(yù)手段向院士提出不正當(dāng)要求。
工程院期望院士及候選人都能夠“嚴(yán)格自律，潔身自好……共同為院士增選工作營造純凈、嚴(yán)肅的氛圍”。
同時公開信也提醒各位候選人，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。“您可能更加受到社會各界的關(guān)注。其中，個別別有用心的人可能也在打你們的主意……根據(jù)歷年院士增選工作的經(jīng)驗(yàn)，可能會有人假冒中國工程院某領(lǐng)導(dǎo)、某院士或院機(jī)關(guān)工作人員的名義，以各種借口向候選人推銷所謂的書籍、禮品或紀(jì)念品；或以各種名義欺騙候選人向中國工程院領(lǐng)導(dǎo)、院士或院機(jī)關(guān)工作人員贈送禮品、禮金。”
工程院院士人數(shù)高速增長
自1994年到2001年，短短七年間，中國工程院院士人數(shù)增長了540%。
中國科學(xué)院自然科學(xué)史研究所研究員王揚(yáng)宗撰文稱，“院士”一詞來自英文“Academician”，它實(shí)際是指“Academy的成員”，或“從事學(xué)術(shù)或藝術(shù)工作的人”。
在英文的語境下，任何一個學(xué)術(shù)團(tuán)體，比如評選奧斯卡獎的美國電影藝術(shù)與科學(xué)學(xué)會、西點(diǎn)軍校，甚至美國的很多私立高中，都可以稱自己為“Academy”，而這個詞匯本身并不帶有“最高地位”或“很高地位”的涵義。
但在漢語中，據(jù)說是歷史學(xué)家傅斯年最早將“學(xué)院”與東方傳統(tǒng)中“士”的概念銜接起來，創(chuàng)造性地“發(fā)明”了“院士”這樣的翻譯以對應(yīng)“Academician”。
顧海兵教授認(rèn)為，“院士”的說法本來就遺留了古代“士大夫”、“內(nèi)閣學(xué)士”的官本位思想在其中。
“更重要的，在漢語中‘院’代表一個實(shí)體，比如學(xué)院、研究院，但中國工程院是一個典型的虛體，它跟中科院不同，沒有一個研究所和研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)是一個典型的‘學(xué)會’，”顧海兵對南方周末記者說，“根本就不是院，何來院士？”
中國工程院沒有研究機(jī)構(gòu)，院士都在各自的單位工作，但設(shè)有辦公廳、學(xué)部工作局、國際合作局、政策研究室等機(jī)構(gòu)。
1980年，中國恢復(fù)學(xué)部委員制度時，新增283名學(xué)部委員，全國共有學(xué)部委員400名。這400人全部為自然科學(xué)界人士，因?yàn)榇饲�，中科院哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)部已在1977年獨(dú)立為社科院。
1991年，中國科學(xué)院增選210名學(xué)部委員。1993年10月19日，國務(wù)院決定將中國科學(xué)院學(xué)部委員改稱中國科學(xué)院院士，同時宣布成立中國工程院。中國工程院在1994年產(chǎn)生第一批96名院士，其中30人為中科院院士。
此后，中國“院士”人數(shù)高速增長。1997年，中國工程院增選116名新院士，1999年，增選113名院士，2001年再添81名，院士總?cè)藬?shù)已達(dá)到616人，還不包括24名外籍院士。短短七年間，中國工程院院士人數(shù)增長了540%。
在日益高漲的爭議聲中，工程院院士增選的幅度終于下降，2003、2005、2007和2009年，分別有58人、50人、33人和48人新當(dāng)選為工程院院士。
今年，中國工程院增選的車輪已經(jīng)隆隆轉(zhuǎn)動，院士增選總名額將不超過60名。一周前，工程院公布了今年的院士增選有效候選人485人的名單。第一輪評審將于6月26日至7月1日進(jìn)行，第二輪評審和選舉將于10月30日至11月4日進(jìn)行。
目前，各省、直轄市自治區(qū)、各學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)、企業(yè)的博弈還在持續(xù)。坊間流傳著關(guān)于競選院士需要多少公關(guān)費(fèi)的猜測。
畢竟院士的附加值是如此顯而易見。這不僅僅是養(yǎng)生、茶道，甚至榮譽(yù)，這也與現(xiàn)實(shí)利益密切相關(guān)。比如，全國性的“科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目培育資金”評審，就規(guī)定項(xiàng)目申請需要2名院士或5名教育部科學(xué)技術(shù)委員會學(xué)部委員推薦。
(實(shí)習(xí)生沈念祖對本文亦有貢獻(xiàn))
記者：張哲 李惠普
來源：南方周末
－－－－－－－－－－－本來就是士大夫。
－－－－－－－－－－－中國工程院“高官院士”養(yǎng)成記
記者_(dá) 徐小西 北京報(bào)道
上海市副市長沈曉明、
教育部原副部長吳啟迪、
中石化董事長傅成玉、
中石化副總經(jīng)理曹耀峰、
……
這些引人注目的名字，出現(xiàn)在2011年中國工程院院士候選人的名單中，由此引來坊間熱議。
他們并不是第一批吃螃
蟹的人。之前，時任鐵道部部長傅志寰和副部長孫永福，時任大慶油田董事長王玉普，時任中煤能源集團(tuán)公司總經(jīng)理王安等人已經(jīng)先行一步，且成功當(dāng)選院士。
“在院士隊(duì)伍中，官員色彩越來越濃�！敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院顧海兵教授說。
院士產(chǎn)地
從歷屆當(dāng)選或候選院士名單中可以發(fā)現(xiàn)，中國工程院工程管理學(xué)部匯聚了最多的政府高官和央企高管。這個被顧海兵批為“怪胎”的工程管理學(xué)部，尚未出生即爭議不斷。
上世紀(jì)末，中國工程院時任院長宋健等人希望增設(shè)管理學(xué)部，但這個設(shè)想在交付全體院士表決之前就已夭折。直到2000年——中央定調(diào)的“管理年”，工程院正式提出設(shè)立管理學(xué)部，并于當(dāng)年6月7日的院士大會上由院士們投票表決。
不少老院士并不買賬。在1994年工程院成立之初即當(dāng)選首批院士的中國地震局工程力學(xué)所研究員謝禮立，就堅(jiān)決反對設(shè)立管理學(xué)部，因?yàn)椤翱茖W(xué)的管理和高官的管理是兩回事”。更多的院士擔(dān)心，掌握權(quán)力的高官，利用這個機(jī)會，當(dāng)選工程院士，讓管理學(xué)部變成一個官員和企業(yè)家的俱樂部。
在投票的前一天，支持設(shè)立管理學(xué)部的人心里并沒有底。甚至有內(nèi)部人士估計(jì)，最樂觀的情形也就是一半同意一半不同意。為此，工程院主席團(tuán)一直“積極”地在院士們中間做解釋和說服工作。
最后的結(jié)果，236票贊成，147票反對，62票棄權(quán)，以微弱優(yōu)勢通過。
這個投票結(jié)果如果放到今天，管理學(xué)部根本無法成立。按照目前的工程院院士章程，只有三分之二以上贊成票才能設(shè)置和調(diào)整學(xué)部。而當(dāng)時只需超過二分之一贊成票即可通過。
此后，高官和高管們紛紛奔向管理學(xué)部，鐵道部、建設(shè)部、教育部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、公安部、稅務(wù)總局等部委多位現(xiàn)任或卸任的部級領(lǐng)導(dǎo)成為管理學(xué)部的有效院士候選人，寶鋼、鞍鋼、武鋼、邯鋼、唐鋼、中石化、中石油等大企業(yè)的老總副總是參選院士的常客，就連茅臺集團(tuán)董事長季克良也來湊過熱鬧。
如今，管理學(xué)部已有44位院士，其中28人是管理學(xué)部2000年剛成立時從其他學(xué)部“拉”過來的，這28人里只有3人有過政府部級高官背景，僅1人曾任國企高管。其余16人則是后來陸續(xù)增選的，他們中有部級高官背景的7人，有國企高管背景的3人。
相比之下，中國科學(xué)院院士選舉雖然也會出現(xiàn)一些爭議，但高官高管較難混跡其中。
全面包裝
院士增選曾被學(xué)術(shù)界認(rèn)為是嚴(yán)苛的選舉，“選上院士，得掉幾層皮�！敝緦＜以∑阶罱K落選中國科學(xué)院院士，中國第一位美國科學(xué)院外籍女院士李愛珍至今也沒有國內(nèi)的院士頭銜。
按照國際慣例，院士候選人通常由院士提名。但中國特色的院士選舉還多出來一個重要渠道：由省市自治區(qū)、部委、央企等組織的單位遴選。原本是學(xué)術(shù)圈內(nèi)的事務(wù)，也因此從一開始就被賦以濃重的行政色彩。
以重慶市為例，成立了由副市長吳剛掛帥的遴選委員會，成員包括13位在重慶工作的院士和5位政府官員。中石化、中石油等多家大型央企角色特殊，它們享有與一個省份相同的地位，可以往工程院的每個學(xué)部各提名3位候選人。
通常，高官高管獲得提名不在話下，“一個省的副省長，一個部的部長，或者大企業(yè)的老總，在系統(tǒng)內(nèi)肯定很有地位，這種行政色彩濃厚的初選對他們很有利的�！鳖櫤１f。
因?yàn)槭苜V等問題而落馬的原四川省交通廳廳長鄭道訪和原湖北省交通廳總工（正廳級)經(jīng)德良，也曾經(jīng)是工程院院士有效候選人。
為了參選院士，一些候選人及其單位不惜代價，甚至不擇手段地進(jìn)行“包裝”。時任工程院副院長沈國舫在2005年院士增選評審會議上透露，有單位對院士候選人刻意包裝，論文請人寫，著作組織人來編，科技進(jìn)步獎也通過包裝取得。有的甚至將本單位的大多數(shù)科研成果都用來包裝一位候選人，并對投訴者加以勸阻，施加壓力。
所謂的“包裝”，有時候?qū)嶋H上是對同事或下屬成果的巧取豪奪。主張?jiān)O(shè)立管理學(xué)部的潘家錚院士撰文稱，防止這種情況的最有效措施是院士提名的徹底透明。
但是，工程院只要求院士候選人材料在本單位范圍內(nèi)公示，與“徹底透明”相去甚遠(yuǎn)。
在1998年就成為浙江省衛(wèi)生廳廳長的李蘭娟，公務(wù)不可謂不繁忙。而她在廳長任上依然拿到多項(xiàng)科研課題，獲得大量經(jīng)費(fèi)，其中包括浙江省衛(wèi)生廳直接掌控的課題經(jīng)費(fèi)。然后，她與人以各種方式合作發(fā)表論文多篇，并成功攬下浙江省唯一的2004年首屆“中國醫(yī)師獎”得主等榮譽(yù)。這樣的背景，幫助她在2005年當(dāng)選為工程院醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)部院士。有人因此指控其利用職權(quán)，涉嫌學(xué)術(shù)不端，工程院也組織過調(diào)查，但調(diào)查報(bào)告并未公開。李蘭娟則對媒體表示：“我能當(dāng)上院士，已經(jīng)說明問題了�！�
學(xué)而優(yōu)則仕，一些在科技上取得成就的學(xué)者，后來擔(dān)任了行政或技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)�，F(xiàn)任工程院院長周濟(jì)在1999年當(dāng)選中國工程院院士后，歷任武漢市市長、教育部部長。
高官高管中也有真才實(shí)學(xué)者。不過，在一些情況下，參選院士的高官高管并不是那么令人信服。
“高官高管手中往往掌握較多的社會資源，而這些資源可以為他們當(dāng)院士提供很好的包裝。這樣的話，很容易迷惑不了解情況的院士�！敝x禮立院士說。
鐵道部、建設(shè)部等部委，寶鋼、鞍鋼、中石油、中石化等央企，都掌握著一大批國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目，其高層參與或領(lǐng)導(dǎo)過名目繁多的重大工程不足為奇。但他們究竟是名義上的行政管理，還是具體實(shí)施的工程管理，難以厘清。
顧海兵尤其反對在職的高管高官參選院士。他說：“在職的時候評選院士，容易產(chǎn)生利益的輸送，很多人都在利用這種力量為自己鋪平道路。你真想成為院士，等退休或者放棄職位之后，再去競選”。
送禮拉票
被提名之后，要想成功當(dāng)選院士，最終得贏下本學(xué)部應(yīng)投票院士三分之二的選票。管理學(xué)部的候選人，還需首先通過一個相關(guān)專業(yè)學(xué)部的評審?fù)镀薄?br >
耐人尋味的是，有院士向工程院反映，一些單位和個人通過各種各樣的形式和渠道進(jìn)行不正當(dāng)?shù)幕顒�，為被提名人助選和拉票。據(jù)稱，有的候選人是單位領(lǐng)導(dǎo)，他們以博士生答辯、學(xué)術(shù)咨詢等名義邀請相應(yīng)學(xué)部的院士，“場面隆重，規(guī)格極高，甚至付高額報(bào)酬”。
工程院的知情人士透露，一次院士選舉中，某學(xué)部一位候選人已經(jīng)獲得院士們?nèi)种倪x票，眼看就要戴上院士桂冠，此時有院士站出來提醒，該候選人向自己送過禮金。
接受本刊記者采訪的幾位工程院院士均表示，接到過院士候選人的拉票請求或禮品。
中國工程院也為此發(fā)出公開信，希望參與投票的院士們保持高度警惕，不參與以“助選”、“拉票”為目的的各類活動或會議，不接受各種名目的禮品禮金。
為了保證公正性，各學(xué)部院士對候選人進(jìn)行評議和投票的情況，應(yīng)當(dāng)保密。但工程院副院長沈國舫承認(rèn)，有的院士將投票排序等信息告訴了候選人。結(jié)果呢，已經(jīng)有院士感到在評議討論中不能暢所欲言，難以發(fā)表不同意見。
一位不愿透露姓名的工程院院士對本刊記者說，好些老院士已經(jīng)不方便公開對院士增選中的跑票、買票現(xiàn)象發(fā)表太多意見，因?yàn)橥妒蠹善鳌?br >
總之，“現(xiàn)在評上的這些院士，就有跑票、拉票進(jìn)來的。”
諷刺的是，5月26日，工程院副院長旭日干對新華社解釋說：“當(dāng)選中國工程院院士首先必須是科學(xué)家。脫離科研很久，沒有高水平的學(xué)術(shù)背景，稱不上科學(xué)家的人，難進(jìn)第二輪評審�！�
當(dāng)選之后
獲得工程院院士這一“國家設(shè)立的工程科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱號”后，各種好處都會隨之而來。?
院士頭銜的好處之一是，此為終身榮譽(yù)。
院士的另一好處是話語權(quán)。顧海兵說，在整個中國的體系里，很多地方都得院士說話，從重大科研課題的確定和經(jīng)費(fèi)的分配，到直通中央的意見反映渠道，院士比其他人有更多的優(yōu)勢。
很多地方都將院士奉若神靈，并且拋出物質(zhì)誘惑。2011年5月，大連市就將引進(jìn)院士的安家補(bǔ)貼從過去的30萬提升至100萬元。
一些高官高管或許并不在乎安家費(fèi)或科研經(jīng)費(fèi)，但院士稱號還會帶來非物質(zhì)的、無形的好處。
中煤能源集團(tuán)公司總經(jīng)理王安，2009年年底當(dāng)選為工程院管理學(xué)部院士，2010年年初即被聘為中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院院長。沒多久，他又成為母校太原理工大學(xué)的“雙聘院士”。當(dāng)選院士之前，他在學(xué)術(shù)界并未獲得如此認(rèn)同。
時任大慶油田董事長的王玉普當(dāng)選之后，從高管成功轉(zhuǎn)型為高官，出任黑龍江省副省長和全國總工會副主席。
“高官呢，手中本來就有權(quán)力。如果再加上院士稱號，就可以在其他官員或其他專業(yè)人員面前有更多和更高的話語權(quán)。一個是有比較高的榮譽(yù)，一個是有比較高的話語權(quán)。幾萬元的院士津貼，他們根本不放在心上�！敝x禮立說。
院士頭銜還有一個好處：即使出現(xiàn)嚴(yán)重學(xué)術(shù)問題也不容易落馬，其保險(xiǎn)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高官高管職位。
中國科技大學(xué)火災(zāi)科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和清華大學(xué)公共安全中心主任范維澄教授，有多篇論文被認(rèn)定構(gòu)成剽竊。其弟子陳曉軍稱，他冒用了范維澄及其他作者的名義進(jìn)行投稿。無論如何，范在事發(fā)后不僅未及時采取糾正措施，反而將剽竊內(nèi)容作為課題研究進(jìn)展上報(bào)科技部。
工程院院士章程規(guī)定，當(dāng)院士的個人行為涉及喪失科學(xué)道德，背離了院士標(biāo)準(zhǔn)時，可依據(jù)程序撤銷其院士稱號。質(zhì)疑者因此認(rèn)為范維澄的工程院院士稱號應(yīng)被撤銷。但工程院2007年僅給予了范維澄全院范圍內(nèi)的通報(bào)批評。
工程院成立管理學(xué)部的初衷，并非方便高管和高官們行事，而是“有責(zé)任為提高我國管理科學(xué)和工程的水平，推動其發(fā)展和推廣應(yīng)用做出自己的努力”。不過，幾位工程院的院士都表示，目前看不出管理學(xué)部對中國的管理科學(xué)與工程有什么大的推動。
謝禮立說，科學(xué)管理不靠權(quán)力，你得提出科學(xué)管理的方法，盡管你不是當(dāng)官的，全世界也都能用。而管理學(xué)部院士中能夠達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)屬鳳毛麟角。因此，他主張?jiān)诋?dāng)前情況下“應(yīng)該嚴(yán)格控制，甚至應(yīng)該緊急暫�！�。
來源：南都周刊
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