關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
醫(yī)師支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施辦法的通知
內(nèi)衛(wèi)發(fā)〔2009〕17號(hào)
各盟市衛(wèi)生局、人事局：
為貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)政發(fā)〔2006〕100號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)自治區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（內(nèi)人發(fā)〔2007〕29號(hào))，進(jìn)一步提高全區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，自治區(qū)衛(wèi)生廳、人事廳共同制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳
內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳
二○○九年三月二十四日
內(nèi)蒙古自治區(qū)城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施辦法
為切實(shí)做好城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市醫(yī)師)支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,方便城市居民就近得到較好的基本醫(yī)療保健服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)政發(fā)〔2006〕100號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案（試行)》（內(nèi)衛(wèi)發(fā)〔2006〕108號(hào))和內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳等四部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)自治區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（內(nèi)人發(fā)〔2007〕29號(hào))的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。醫(yī)學(xué)全.在線(xiàn)提供
一、實(shí)施范圍
(一)支援單位及醫(yī)師。自治區(qū)、盟市及市轄區(qū)（市)政府舉辦的二級(jí)和二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)（不包括已轉(zhuǎn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的二級(jí)醫(yī)院)，蒙中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、大型廠(chǎng)礦企事業(yè)二級(jí)以上綜合醫(yī)院，取得主治醫(yī)師及以上職稱(chēng)的各類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。旗縣所在地二級(jí)醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)支援任務(wù)。中國(guó)人民解放軍、武裝警察部隊(duì)駐地方醫(yī)院，有意開(kāi)展此項(xiàng)工作的，納入地方衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一安排。年齡在50歲以上的女性、55歲以上的男性醫(yī)師不作強(qiáng)制性要求。
(二)受援單位。以盟市為單位，所轄區(qū)域內(nèi)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。各盟市根據(jù)實(shí)際情況確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的支援任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)工作，為群眾提供廉價(jià)、便捷的醫(yī)療保健服務(wù)，提高全區(qū)疾病預(yù)防控制水平，緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題，合理分流病人，維護(hù)正常醫(yī)療秩序；建立和完善城市醫(yī)師支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)水平；引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民合理使用社區(qū)衛(wèi)生資源，接受公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)首診負(fù)責(zé)制、分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度。
三、任務(wù)要求
城市醫(yī)師到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的任務(wù)是：宣傳黨的衛(wèi)生方針政策，協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)搞好建設(shè)；充分發(fā)揮技術(shù)特長(zhǎng)，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的防病治病服務(wù)；通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、講座、帶教、診療、技術(shù)指導(dǎo)等方式，提高社區(qū)衛(wèi)生人員的技術(shù)水平；開(kāi)展健康教育，普及衛(wèi)生知識(shí)，做好預(yù)防保健工作；深入社區(qū)家庭，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，了解社區(qū)居民的健康需求，開(kāi)展傳染病、慢性病的防治工作，并在為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)中提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、支援方式
支援單位要為受援單位提供專(zhuān)家出診、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)等幫助。
(一)專(zhuān)家出診。每周確定固定日期，作為城市醫(yī)師出診日。年度內(nèi)，由盟市衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)籌安排支援單位派出醫(yī)師到受援單位出診，并通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。支援單位出診人次根據(jù)當(dāng)?shù)厥茉畣挝粚?shí)際數(shù)量確定，支援單位必須保證所包全部受援單位每周有一名副主任及以上醫(yī)師出診，副主任及以上醫(yī)師全年出診不少于52次；主治醫(yī)師在受援單位工作的時(shí)間為每周2次，連續(xù)工作時(shí)間為一年。確保每個(gè)社區(qū)都能夠在不同的時(shí)間內(nèi)，公平享有不同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)家的診療服務(wù)。
(二)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。每一個(gè)支援單位至少要與3—5家受援單位確立固定的幫扶關(guān)系，選派思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)水平高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員，指導(dǎo)開(kāi)展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，幫助建立健全工作制度和技術(shù)規(guī)范，滿(mǎn)足受援單位的會(huì)診要求，努力提高受援單位的服務(wù)能力和管理水平。醫(yī).學(xué).全.在線(xiàn).網(wǎng).站.提供
(三)人才培養(yǎng)。確立固定幫扶關(guān)系的支援單位，每年為受援單位舉辦２－３次專(zhuān)題學(xué)術(shù)活動(dòng)，至少免費(fèi)接收3－5名受援單位的衛(wèi)生技術(shù)或管理人員進(jìn)修學(xué)習(xí)。確保及時(shí)將適宜技術(shù)和知識(shí)傳授給受援單位。
五、保障措施
(一)完善工作方案。盟市衛(wèi)生行政部門(mén)要根據(jù)本辦法和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的實(shí)際需求，提出城市醫(yī)師支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的具體工作方案和年度計(jì)劃，并督導(dǎo)計(jì)劃的落實(shí)。各支援單位根據(jù)盟市衛(wèi)生行政部門(mén)的方案、計(jì)劃，制訂本單位醫(yī)師支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的年度和中長(zhǎng)期工作計(jì)劃，確保專(zhuān)家出診、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)等任務(wù)的落實(shí)。受援單位根據(jù)自身需求，提出受援需求及協(xié)作計(jì)劃，并為支援活動(dòng)提供工作保障。
(二)確定支援關(guān)系。盟市衛(wèi)生行政部門(mén)按照“屬地為主，就近支援”原則, 采取雙向選擇與指令性安排相結(jié)合的方式，根據(jù)實(shí)際需要，確定對(duì)口支援區(qū)域，明確對(duì)口支援關(guān)系。
