2018年度四川省衛(wèi)生和基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審政策解讀

2018年度四川省衛(wèi)生和基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審政策解讀

學(xué)歷和任職年限要求
 
一、申報衛(wèi)生副高級職稱的學(xué)歷及任職年限要求

（1)醫(yī)學(xué)博士后出站人員；

（2)醫(yī)學(xué)博士學(xué)位，受聘衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)后，從事本專業(yè)工作滿2年；

（3)醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位，受聘衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)后，從事本專業(yè)工作滿4年；

（4)醫(yī)學(xué)大學(xué)本科畢業(yè)，受聘衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)后，從事本專業(yè)工作滿5年；

（5)醫(yī)學(xué)大學(xué)專科畢業(yè)，受聘衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)后，從事本專業(yè)工作滿7年。

二、申報衛(wèi)生正高級職稱的學(xué)歷及任職年限要求

（1)醫(yī)學(xué)大學(xué)本科及以上學(xué)歷；

（2)受聘衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)后，從事本專業(yè)工作滿5年。
 
三、申報基層衛(wèi)生副高級職稱的學(xué)歷及任職年限要求

（1)醫(yī)學(xué)博士后出站人員；

（2)醫(yī)學(xué)博士學(xué)位，受聘衛(wèi)生或基層衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)后，從事本專業(yè)工作滿2年；

（3)醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位，受聘衛(wèi)生或基層衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)后，從事本專業(yè)工作滿4年；

（4)醫(yī)學(xué)大學(xué)本科畢業(yè)，受聘衛(wèi)生或基層衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)后，從事本專業(yè)工作滿5年；

（5)醫(yī)學(xué)大學(xué)�？飘厴I(yè)，受聘衛(wèi)生或基層衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)后，從事本專業(yè)工作滿7年；

（6)醫(yī)學(xué)中專畢業(yè)，受聘衛(wèi)生或基層衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)后，從事本專業(yè)工作滿9年，并在我省基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作5年以上。

四、申報基層衛(wèi)生正高級職稱的學(xué)歷及任職年限要求

（1)醫(yī)學(xué)大學(xué)本科及以上學(xué)歷，受聘衛(wèi)生或基層衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)后，從事本專業(yè)工作滿5年；

（2)醫(yī)學(xué)大學(xué)�？飘厴I(yè)，受聘衛(wèi)生或基層衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)后，從事本專業(yè)工作滿7年。

五、破格申報衛(wèi)生和基層衛(wèi)生副高級職稱的條件

符合下列條件之一，可破格申報衛(wèi)生和基層衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審：

（1)符合《四川省五系列破格評審專業(yè)技術(shù)資格推薦條件（試行)》（川職改〔1992〕69號)規(guī)定的。

（2)取得衛(wèi)生或基層衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)資格，聘任主治（管)醫(yī)（藥、護(hù)、技)師崗位3年以上，在任期內(nèi)獲得以下榮譽(yù)之一：

①獲得省、部級及以上勞動模范稱號；

②全國“五一”勞動獎?wù)芦@得者；

③獲得省、部級及以上機(jī)關(guān)表彰者。

（3)醫(yī)學(xué)中專畢業(yè)，且符合下列條件之一：

①聘任主治（管)醫(yī)（藥、護(hù)、技)師崗位滿9年，參加全國衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)資格考試合格；

②聘任主治（管)醫(yī)（藥、護(hù)、技)師崗位后，從事本專業(yè)工作滿9年，其中在我省基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作3年以上，獲得省部級科技進(jìn)步三等獎及以上獎勵證書；

③聘任主治（管)醫(yī)（藥、護(hù)、技)師崗位后，從事本專業(yè)工作滿9年，其中在我省基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作5年以上。

六、破格申報衛(wèi)生和基層衛(wèi)生正高級職稱的條件

符合下列條件之一，可破格申報衛(wèi)生和基層衛(wèi)生正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審：

（1)符合《四川省五系列破格評審專業(yè)技術(shù)資格推薦條件（試行)》（川職改﹝1992﹞69號)規(guī)定的。

（2)取得衛(wèi)生或基層衛(wèi)生副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技)師資格，聘任副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技)師職務(wù)3年以上，在任期內(nèi)獲得以下榮譽(yù)之一：

①獲得省、部級及以上勞動模范稱號；

②全國“五一”勞動獎?wù)芦@得者；

③省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選。

七、大學(xué)普通班畢業(yè)生范圍

即在1970年—1977年春季入學(xué)的高等院校畢業(yè)生。

八、專業(yè)技術(shù)資格任職年限

根據(jù)省職改辦規(guī)定，專業(yè)技術(shù)資格任職年限必須以周年滿計(jì)算。即：任職時間計(jì)算到當(dāng)年12月31日，任職年限應(yīng)扣除脫產(chǎn)參加學(xué)歷教育的時間。

九、離退休人員申報衛(wèi)生高級職稱要求

離退休后仍繼續(xù)從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作的人員可申報衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審，申報時須出具聘用、注冊等相關(guān)證明材料。
 
對口支援和進(jìn)修學(xué)習(xí)

十、對口支援要求

1.貧困地區(qū)支援時間。按照《關(guān)于全面實(shí)施貧困地區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援“傳幫帶”工程，打造一支愿承擔(dān)有能力可支撐的本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍的意見》（川衛(wèi)發(fā)〔2017〕172號)規(guī)定，申報衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格前，須駐點(diǎn)工作1年；申報衛(wèi)生正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格前，須對口支援1年，駐點(diǎn)工作可根據(jù)實(shí)際彈性安排，原則上每月不少于1周或每季度3周，累計(jì)駐點(diǎn)工作時間不少于12周（累計(jì)時間不少于3個月)。

2.非貧困民族縣、服務(wù)薄弱地區(qū)（單位)對口支援時間。按照《關(guān)于做好非貧困民族縣、服務(wù)薄弱地區(qū)（單位)對口支援“傳幫帶”工作助推分級診療制度落實(shí)的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2017〕122號)規(guī)定，申報衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格前，須累計(jì)駐點(diǎn)工作1年，其中每季度連續(xù)駐點(diǎn)1個月，每年不少于6次，持續(xù)2年；申報衛(wèi)生正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格前完，須累計(jì)駐點(diǎn)工作3個月，可每月或每季度間隔前往幫扶單位工作，每年不少于12次，持續(xù)2-3年。

3.未納入統(tǒng)一安排的對口支援人員。未納入川衛(wèi)發(fā)〔2017〕172號、川衛(wèi)辦發(fā)〔2017〕122號統(tǒng)一安排的對口支援人員，可在本人工作單位完成對口支援任務(wù)的前提下，參照川衛(wèi)辦發(fā)〔2017〕122號文件規(guī)定，由各市（州)衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)籌安排到服務(wù)薄弱的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援，并須報省衛(wèi)生計(jì)生委對口支援管理辦公室審核備案。

4.三州州、縣兩級及全省貧困縣、民族縣縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位一律不安排與職稱晉升掛鉤的長期下派駐點(diǎn)對口支援任務(wù)。

5.2017年已到崗對口支援人員。根據(jù)川衛(wèi)發(fā)〔2017〕173號精神，2017年12月31日前按照對口支援任務(wù)安排已到崗的人員，按原計(jì)劃繼續(xù)完成支援任務(wù)，服務(wù)基層時間可按川衛(wèi)辦發(fā)〔2015〕104號執(zhí)行。

十一、進(jìn)修學(xué)習(xí)要求

1.臨床、口腔類醫(yī)師進(jìn)修時間。根據(jù)《關(guān)于開展臨床醫(yī)師規(guī)范化進(jìn)修工作的意見》（川衛(wèi)發(fā)〔2017〕166號)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際情況，現(xiàn)就規(guī)范化進(jìn)修相關(guān)要求調(diào)整如下：

在2020年以前，省、市（州)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中央在川醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、省級其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院等)的臨床、口腔類醫(yī)師，須在聘任衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)前，提供規(guī)范化進(jìn)修結(jié)業(yè)證明。

從2021年起，省、市（州)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中央在川醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、省級其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院等)的臨床、口腔類醫(yī)師，須在申報衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格前，提供規(guī)范化進(jìn)修結(jié)業(yè)證明。

2.其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)修時間。其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格前，仍按照《衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格前實(shí)踐能力和工作業(yè)績的規(guī)定》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2015〕104號)執(zhí)行，在申報衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格前，須到上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成連續(xù)6個月以上的進(jìn)修學(xué)習(xí)。

3.其他情況。任現(xiàn)職以來，臨床醫(yī)師規(guī)范化進(jìn)修文件出臺前被派出進(jìn)修學(xué)習(xí)，并取得進(jìn)修結(jié)業(yè)證書的，進(jìn)修學(xué)習(xí)視為合格。

十二、免對口支援和進(jìn)修學(xué)習(xí)人員范圍

（一)免對口支援人員。

明確對口支援任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員，任現(xiàn)職以來，符合下列條件之一的，可免對口支援要求：

1.海外引進(jìn)高層次人才；

2.援外、援藏、援彝1年及以上的；

3.距法定退休年齡不足5年的；

4.在二甲及以下省級部門直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和省、市級急救調(diào)度指揮中心、采供血機(jī)構(gòu)等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的；

5.在部隊(duì)團(tuán)及團(tuán)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作3年及以上的；

6.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作2年及以上的。

（二)免進(jìn)修學(xué)習(xí)人員。

任現(xiàn)職以來，符合下列條件之一，可免進(jìn)修學(xué)習(xí)要求：

1.海外引進(jìn)高層次人才；

2.援外、援藏、援彝1年及以上的；

3.參加貧困地區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援“傳幫帶”工程服務(wù)期滿，且考核結(jié)果為合格及以上的；

4.取得住院醫(yī)師、�？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)或全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗、骨干醫(yī)師培訓(xùn)合格證的；

5.取得省外或國外醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等時間進(jìn)修合格證的臨床、口腔類醫(yī)師。

十三、申報基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員對口支援和進(jìn)修學(xué)習(xí)要求

申報基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員，對口支援和進(jìn)修學(xué)習(xí)參照全省統(tǒng)一要求執(zhí)行。

十四、對口支援相關(guān)政策

1.按規(guī)定完成對口支援任務(wù)，且考核合格的，對口支援期間免醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育要求。

2.衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員援藏、援彝連續(xù)服務(wù)期滿1年及以上，且年度考核結(jié)果均為合格及以上的，可提前1年申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

十五、對口支援時間計(jì)算

對口支援要求連續(xù)工作的，一律不得累計(jì)計(jì)算服務(wù)時間。

對口支援時間只能用于當(dāng)期申報評審，在申報高一級專業(yè)技術(shù)資格時，不能再重復(fù)使用。

十六、服務(wù)基層和進(jìn)修學(xué)習(xí)期間執(zhí)業(yè)范圍

根據(jù)原衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊中執(zhí)業(yè)范圍的暫行規(guī)定》精神，執(zhí)業(yè)醫(yī)師到基層對口支援和赴上級進(jìn)修學(xué)習(xí)可按原注冊執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，不屬于超范圍執(zhí)業(yè)。

十七、申報衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格須提供的對口支援證明材料

凡列入對口支援服務(wù)范圍的衛(wèi)生技術(shù)人員，任現(xiàn)職以來，非貧困民族縣、服務(wù)薄弱地區(qū)（單位)對口支援和貧困地區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援“傳幫帶”工程文件出臺前，被派出對口支援，并按照川衛(wèi)辦發(fā)〔2015〕104號文件規(guī)定完成對口支援任務(wù)的，申報衛(wèi)生高級技術(shù)資格必須提交《城市衛(wèi)生技術(shù)人員對口支援基層工作自我鑒定及相關(guān)證明表》或《城市衛(wèi)生技術(shù)人員免鍛煉登記表》。

貧困地區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援“傳幫帶”工程人員只需要提供派遣文件。

十八、對對口支援和進(jìn)修學(xué)習(xí)弄虛作假的處理

衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審時，提供對口支援和進(jìn)修學(xué)習(xí)虛假證明者，3年內(nèi)不得申報衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

論文要求

十九、有效期刊

有效期刊是指能在中華人民共和國國家新聞出版廣電總局網(wǎng)站（http://m.zxtf.net.cn/lunwen/gapp//)查詢到、公開發(fā)行，且專業(yè)性和學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的期刊。

二十、A類期刊

A類期刊是指被收錄入北京大學(xué)圖書館《中文核心期刊要目總覽》、中國科學(xué)技術(shù)信息研究所《中國科技期刊引證報告（核心版)》的醫(yī)學(xué)類期刊。

二十一、B類期刊

A類期刊所列目錄以外，在國內(nèi)公開發(fā)行，且業(yè)內(nèi)公認(rèn)度高的醫(yī)學(xué)類期刊列入B類期刊。

二十二、有效論文

有效論文是指作為第一作者發(fā)表在有效期刊上，且正文部分字?jǐn)?shù)不得少于1500字的論文。文章清樣、刊用通知、增刊不能認(rèn)定為有效論文。同刊物同一期上發(fā)表2篇及以上論文（論著)的，只認(rèn)定為1篇。

論文須是本專業(yè)論文。

二十三、申報衛(wèi)生高級職稱論文要求

二十五、論著的要求

論著是醫(yī)學(xué)論文體裁中常見的一種表現(xiàn)形式，具有特定的概念。它是作者將自己科研或臨床的成果、經(jīng)驗(yàn)、體會，以嚴(yán)密的邏輯論證規(guī)范形成的文字作品，是醫(yī)學(xué)論文中最具典型性和代表性的文體。論著應(yīng)具有四大特點(diǎn)：

1.在寫作的形式上有比較規(guī)范的要求，應(yīng)包括文題、作者姓名、單位、屬地、郵編，符合要求的中文摘要、英文摘要、關(guān)鍵詞、前言（引言)、資料（材料)與方法、結(jié)果、討論（體會)和參考文獻(xiàn)等各項(xiàng)內(nèi)容，且正文部分字?jǐn)?shù)不得少于2500字。

2.論著是作者從自己已占有的基本素材（第一性資料)出發(fā)，經(jīng)過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣�理、加工、分析、論證，得出論點(diǎn)并形成規(guī)范性的文字作品。

3.論著所表達(dá)的結(jié)論比較明確、可信，論文質(zhì)量與學(xué)術(shù)價值較高。

4.論著應(yīng)為一次性文獻(xiàn)（含循證醫(yī)學(xué)的系統(tǒng)評價)。

二十六、論著的界定

論文的文體結(jié)構(gòu)具備論著所要求的各項(xiàng)規(guī)范內(nèi)容及特點(diǎn)，不論是否刊載于期刊論著欄內(nèi)，均可認(rèn)定為論著。如該論文不具備論著所要求的各項(xiàng)規(guī)范內(nèi)容及特點(diǎn)，即使刊載于期刊的論著欄目內(nèi)，也不能認(rèn)定為論著。

二十七、提交論文的具體規(guī)定

申報人員應(yīng)提交論文原件及復(fù)印件。論文復(fù)印件應(yīng)復(fù)印雜志首頁、目錄、論文所在頁等相關(guān)內(nèi)容，并由申報人員所在單位的人事部門加蓋鮮章證明文章真實(shí)性。省衛(wèi)生高評辦審查原件后留復(fù)印件，原件退還市（州)衛(wèi)生行政部門，再逐級退還申報人。

科研要求

二十八、科研項(xiàng)目對評審的影響

科研要求不作為申報必備條件，作為評審時重要的參考項(xiàng)目，特別對三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)考察。

二十九、申報衛(wèi)生高級職稱的科研要求

病歷和專題報告要求

三十一、病歷要求

設(shè)病床的醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床類申報人員，須提交本人任現(xiàn)職期間主治（持)的原始病歷復(fù)印件3份（不同年度各1份)。

1．所提供病歷應(yīng)遵循《病歷書寫基本規(guī)范》和《電子病歷基本規(guī)范（試行)》要求，包括住院病歷、疑難（死亡)病案討論、會診、搶救記錄等。

2．所提供病歷應(yīng)具有代表性，能夠反映申報人員診治疑難病例、主持危重病人搶救、主持查房、主持病例討論等的能力水平。

3．所提供病歷應(yīng)真實(shí)有效，須為醫(yī)院病案室存檔病歷的復(fù)印件。對原病歷不得修改，不得重新撰寫。嚴(yán)禁杜撰、編造病歷。

對于不設(shè)病床的門診部、診所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)臨床類申報人員，可不提供病歷，但須提供專題報告。

三十二、專題報告要求

非臨床類申報人員須提交專題報告。專題報告是申報人員解決本專業(yè)復(fù)雜疑難問題的經(jīng)驗(yàn)和體會，能反映其專業(yè)實(shí)踐能力和水平的書面報告。申報人員應(yīng)選擇本人任現(xiàn)職期間主持、參與開展的，且具有較高代表水平的疑難復(fù)雜病例、實(shí)驗(yàn)室技術(shù)、重大公共衛(wèi)生事件等，結(jié)合國內(nèi)外同行的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析、討論，參考文獻(xiàn)要明確注明出處。專題報告須按規(guī)定格式書寫（具體要求見附件3)，字?jǐn)?shù)不少于2500字（正文)。

1.藥學(xué)專業(yè)。就臨床合理用藥或藥物不良反應(yīng)等方面開展的監(jiān)測、調(diào)查和分析。

2.護(hù)理專業(yè)。1例疑難或危重病人的全程護(hù)理計(jì)劃（從入院到出院或死亡)，內(nèi)容包括病史摘要、護(hù)理評估（提供主、客觀資料)、護(hù)理問題、護(hù)理目標(biāo)、護(hù)理措施、護(hù)理評價；總結(jié)3-10例同病種疑難或危重病人護(hù)理過程的體會和經(jīng)驗(yàn)。

3.醫(yī)技專業(yè)。使用、推廣或創(chuàng)新本專業(yè)某項(xiàng)技術(shù)、方法等的分析報告。

4.預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)。主持或參與處置本專業(yè)某次公共衛(wèi)生事件的分析報告。

5.衛(wèi)生管理專業(yè)。主持或參與開展某項(xiàng)衛(wèi)生管理案例或項(xiàng)目的分析報告。
 

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