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“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項規(guī)劃(全文)

 。ò)加強民族醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新

  加強民族醫(yī)藥知識和傳統(tǒng)文化傳承保護,提升民族醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力,提高民族醫(yī)藥臨床醫(yī)療、保健、服務能力和康復水平,保障民族藥資源可持續(xù)發(fā)展,提升民族醫(yī)藥貢獻度和產(chǎn)業(yè)競爭力。

  1. 民族醫(yī)藥傳承保護與理論研究

  以繼承發(fā)展民族醫(yī)藥特色與優(yōu)勢為目標,開展民族醫(yī)藥文獻搶救性發(fā)掘整理與民族醫(yī)藥基礎(chǔ)理論研究,推動民族醫(yī)藥保護與繼承。

專欄27:民族醫(yī)藥傳承保護與理論研究

  1.民族醫(yī)藥文獻搶救性發(fā)掘整理與系統(tǒng)研究。對尚未發(fā)掘整理的民族醫(yī)藥知識和經(jīng)驗,開展搶救性發(fā)掘、整理和評估研究;構(gòu)建民族醫(yī)藥文獻數(shù)據(jù)庫。開展民族醫(yī)具有防治特色優(yōu)勢病種的相關(guān)理論、民族藥特色用藥理論與方法等研究,并完成相關(guān)民族醫(yī)藥名詞術(shù)語規(guī)范。

  2.民族醫(yī)名老專家學術(shù)思想與經(jīng)驗技術(shù)傳承。對民族醫(yī)名老專家的學術(shù)思想、臨床經(jīng)驗、特色醫(yī)技醫(yī)術(shù)進行挖掘整理與傳承研究,拓展傳承范圍,建立20~30個民族醫(yī)傳承工作室,培養(yǎng)一批中青年民族醫(yī)傳承人。

  2. 民族醫(yī)藥醫(yī)療保健服務能力提升關(guān)鍵技術(shù)

  圍繞民族醫(yī)藥防治重大疾病、地方病及常見病的臨床特色與優(yōu)勢,開展臨床診療方案優(yōu)化、特色診療技法整理驗證和技術(shù)規(guī)范制定、特色診療器械研發(fā),推動民族醫(yī)臨床醫(yī)療規(guī)范化與標準化,提升服務能力和水平。

專欄28:民族醫(yī)藥醫(yī)療保健服務能力提升關(guān)鍵技術(shù)

  1.民族醫(yī)藥臨床診療方案的規(guī)范化研究。以藏、蒙、維、苗等民族醫(yī)藥防治重大疾病、地方病及常見病的臨床特色與優(yōu)勢為對象,開展流行病學調(diào)查與單方驗方整理,開展目標疾病的民族醫(yī)臨床診療方案、醫(yī)技醫(yī)術(shù)、用藥特點的發(fā)掘整理和療效評價研究,形成臨床診療方案與指南。

  2.民族醫(yī)特色診療技法規(guī)范化研究。遴選一批民族醫(yī)特色診療技法,通過建立技術(shù)規(guī)范和開展療效評價研究,形成民族醫(yī)特色診療技法技術(shù)標準,促進民族醫(yī)特色診療技法的示范推廣。研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、適應產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和臨床需求的特色民族醫(yī)藥診療器械,并制定相應操作技術(shù)規(guī)范。

  3. 民族藥資源保護與可持續(xù)發(fā)展

  開展民族地區(qū)特色民族藥品種資源調(diào)查、種質(zhì)資源保存及評價技術(shù)、民族藥資源再生模式等研究、特有藥用植物資源利用與保護研究、民族藥材在野生和人工栽培等不同環(huán)境下的質(zhì)量與評價方法研究,以及標準化栽培關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。醫(yī)學全.在.線.提供. m.zxtf.net.cn

專欄29:民族藥資源保護與可持續(xù)發(fā)展

  1.瀕危民族藥材繁育與保護。開展5~7個臨床常用、但處于瀕危狀態(tài)的民族藥材品種的野生變家種、規(guī)模繁育、規(guī)范化種植及產(chǎn)地加工等關(guān)鍵技術(shù)研究,探索建立民族藥材規(guī)范化種植生產(chǎn)模式及示范基地。

  2.民族藥混亂品種整理與質(zhì)量標準研究。遴選20~30種民族醫(yī)臨床常用民族藥特色品種、民族藥成方制劑主要生產(chǎn)原料品種,開展品種整理與質(zhì)量標準研究,厘清民族藥材品種基源,統(tǒng)一民族藥材標準,規(guī)范民族藥相關(guān)名詞術(shù)語,完善和提高檢測指標,制訂科學、合理的藥材使用方法指導體系。編制《民族藥資源物種紅色目錄》,構(gòu)建民族藥資源數(shù)據(jù)庫、種質(zhì)資源庫與信息網(wǎng)絡化共享平臺。

  4. 民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)提升

  開展民族藥安全性和有效性評價技術(shù)、民族藥醫(yī)院制劑工藝技術(shù)、民族藥新藥發(fā)現(xiàn)及評價技術(shù)研究、民族成藥大品種上市后再評價、二次開發(fā)及相關(guān)健康產(chǎn)品研發(fā),建立民族藥創(chuàng)新平臺,促進民族藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步與核心競爭力提升。

專欄30:民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)提升

  1.民族藥安全性和有效性評價技術(shù)研究。開展民族藥早期毒性預警技術(shù)、安全性評價技術(shù)、有效性評價技術(shù)等研究,建立指導原則和評價標準,確立一批重要靶器官毒性候選生物標志物,建立民族藥體外毒性預測篩選平臺與安全性有效性評價平臺;完成5~7個民族藥經(jīng)典成方制劑再評價示范研究。

  2.民族藥新藥研發(fā)與院內(nèi)制劑二次開發(fā)。在少數(shù)民族醫(yī)藥理論和現(xiàn)代醫(yī)藥理論指導下,開展民族藥新藥研發(fā)關(guān)鍵共性技術(shù)研究,研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新民族藥物,創(chuàng)建現(xiàn)代化的民族藥新藥發(fā)現(xiàn)及評價技術(shù)平臺。開展10~15個民族藥院內(nèi)制劑、新藥成藥開發(fā)以及民族藥大品種二次開發(fā)研究,形成10~15個民族藥健康相關(guān)產(chǎn)品。

 。ň)構(gòu)建中醫(yī)藥創(chuàng)新網(wǎng)絡與支撐體系

  統(tǒng)籌加強和積極推進國家、部門和地方重點實驗室、中醫(yī)臨床研究基地、技術(shù)創(chuàng)新中心、多學科交叉研究中心等建設(shè),推進科技資源和數(shù)據(jù)信息開放共享,建立適應中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國際化發(fā)展需求的科技創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡,打造一批中醫(yī)藥臨床研究、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的高地,以新的組織模式和運行機制加快推進中醫(yī)診療防治技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

專欄31:中醫(yī)藥創(chuàng)新網(wǎng)絡與支撐體系

  1.大力推進國家中醫(yī)臨床醫(yī)學研究中心建設(shè)。面向我國疾病防治需求,以臨床應用為導向,以醫(yī)療機構(gòu)為主體,圍繞重大疾病、優(yōu)勢病種、特色療法等方向推進國家中醫(yī)臨床醫(yī)學研究中心及協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡建設(shè),系統(tǒng)開展中醫(yī)藥臨床研究、協(xié)同創(chuàng)新、學術(shù)交流、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、推廣應用,打造高水平的中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化類國家科技創(chuàng)新基地。

  2.統(tǒng)籌加強中醫(yī)藥科技創(chuàng)新基地平臺建設(shè)。統(tǒng)籌加強國家和省級重點實驗室、中醫(yī)臨床研究基地、重點研究室和協(xié)同創(chuàng)新中心的建設(shè),完善名老中醫(yī)傳承、中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護、中藥資源動態(tài)監(jiān)測及服務體系和中藥種質(zhì)資源庫等服務平臺,深化中醫(yī)藥防治慢病和傳染病臨床科研協(xié)作體系、中醫(yī)藥康復臨床科研協(xié)作體系與中醫(yī)藥科研倫理平臺體系建設(shè)。

  3.促進中醫(yī)藥科技資源和數(shù)據(jù)信息開放共享。加強中醫(yī)藥古籍與現(xiàn)代科技文獻數(shù)據(jù)庫、中醫(yī)藥科研信息數(shù)據(jù)庫和生物樣本信息庫建設(shè)。整合各類科技資源和數(shù)據(jù)信息,推進大型科學儀器設(shè)備、科技文獻、科學數(shù)據(jù)等中醫(yī)藥科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè),加快建立健全開放共享的運行服務管理模式和支持方式。

  4.強化中醫(yī)藥科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務平臺建設(shè)。培育與壯大科技中介服務主體,加強技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),探索符合中醫(yī)藥成果特點的融資模式,促進中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化。

  5.促進國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(種植)基地發(fā)展。加強國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(種植)基地建設(shè),積極推進中藥材種植服務、“互聯(lián)網(wǎng)+”中藥產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥健康產(chǎn)品、中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群等方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展中藥大健康產(chǎn)業(yè)。

  五、政策保障

  (一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),多元投入

  加強組織領(lǐng)導,完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與決策機制,重點破解創(chuàng)新體系建設(shè)中遇到的機制障礙和制度難題。建立中醫(yī)藥科技多元投入渠道,引導地方政府、企業(yè)、社會機構(gòu)等多方面的力量加大科研經(jīng)費投入。

 。ǘ)完善政策,構(gòu)建體系

  完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新相關(guān)政策,突出強化應用導向,完善符合中醫(yī)藥特色與規(guī)律的中藥新藥審批標準和管理辦法,加強對臨床研究機構(gòu)能力、水平的提升與管理。構(gòu)建適應我國衛(wèi)生與健康和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需求、符合中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律和特點的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系。

 。ㄈ)人才培養(yǎng),學科融合

  制定有利于引進和吸引國內(nèi)外高端人才及其它學科領(lǐng)域前沿優(yōu)秀人才開展中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的人才政策。尊重中醫(yī)藥學科特點和中醫(yī)藥創(chuàng)新型人才成長規(guī)律,完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)機制,加強創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè),建立以知識價值、科研能力、創(chuàng)新成果和應用發(fā)展為導向的多元化科技人才評價標準。健全基于崗位職責和科技績效評估的收入分配制度,完善科技成果轉(zhuǎn)化收入分配激勵機制,充分發(fā)揮科研人員的創(chuàng)新活力,鼓勵中醫(yī)藥科技人員創(chuàng)業(yè),健全科研人才雙向流動機制。遵循中醫(yī)藥研究規(guī)律,加強不同學科的交叉融合。

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