上海市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)

上海市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)

管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿)

第一章 總 則

第一條 為做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊(cè)，適用本細(xì)則。

第三條 本市衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥主管部門)負(fù)責(zé)本市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核報(bào)名復(fù)審和組織考核，以及對(duì)本市取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)管理。

各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核組織申報(bào)和初審工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)日常管理。

第二章 考核申請(qǐng)

第四條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員，可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。

第五條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一)在本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年（每周不少于6個(gè)半天)；

（二)對(duì)某些病證的診療，方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯，經(jīng)指導(dǎo)老師評(píng)議合格；

（三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦，推薦醫(yī)師不包括其指導(dǎo)老師。

第六條 跟師學(xué)習(xí)期間，堅(jiān)持理論與臨床實(shí)踐相結(jié)合，在廣泛學(xué)習(xí)中醫(yī)基礎(chǔ)理論、《黃帝內(nèi)經(jīng)》《傷寒論》《金匱要略》《溫病條辨》等經(jīng)典著作和本專業(yè)學(xué)科專著的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)專長(zhǎng)，掌握本專業(yè)方向常見(jiàn)病證的病因病機(jī)、理法方藥和臨床技能。師承相關(guān)管理要求另行制定。

第七條 經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的，申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一)具有醫(yī)術(shù)淵源，在中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下在醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年（每周不少于6個(gè)半天)，或者《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》施行前已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年；

（二)對(duì)某些病證的診療，方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯，并得到患者的認(rèn)可；

（三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。

第八條 從事醫(yī)術(shù)實(shí)踐期間，在堅(jiān)持臨床實(shí)踐的同時(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在廣泛學(xué)習(xí)中醫(yī)基礎(chǔ)理論、《黃帝內(nèi)經(jīng)》《傷寒論》《金匱要略》《溫病條辨》等中醫(yī)經(jīng)典著作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握本專業(yè)學(xué)科專著、常見(jiàn)病證的病因病機(jī)、理法方藥和臨床技能。中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)管理要求另行制定。

第九條 推薦醫(yī)師應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一)從事中醫(yī)臨床工作十五年及以上，且注冊(cè)在本市五年及以上，與被推薦人專業(yè)相同的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師；

（二)有良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，近十年執(zhí)業(yè)過(guò)程中未發(fā)生醫(yī)療事故并負(fù)主要責(zé)任；

（三)每年推薦申請(qǐng)考核人員不超過(guò)兩名。

第十條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，其指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一)具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，并注冊(cè)在本市五年以上；

（二)從事中醫(yī)臨床工作十五年及以上，或者具有中醫(yī)類副主任醫(yī)師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

（三)身體健康，每周臨床工作時(shí)間滿足帶教要求；

（四)有良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，近十年執(zhí)業(yè)過(guò)程中未發(fā)生醫(yī)療事故并負(fù)主要責(zé)任；

（五)不能作為其帶教學(xué)員的推薦醫(yī)師；

（六)同時(shí)帶徒不超過(guò)四名。

第十一條 指導(dǎo)老師因健康等特殊原因需更換的，最多不超過(guò)1次，且專業(yè)方向保持一致，并經(jīng)原指導(dǎo)老師同意。對(duì)中途暫停跟師或更換指導(dǎo)老師的，師承時(shí)間經(jīng)指導(dǎo)老師同意后，可按實(shí)際跟師時(shí)間累計(jì)計(jì)算。

第十二條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，師承人員應(yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力，且與指導(dǎo)老師簽訂《上海市以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)跟師學(xué)習(xí)合同》（以下簡(jiǎn)稱“《跟師學(xué)習(xí)合同》”)；中途更換指導(dǎo)老師的，應(yīng)當(dāng)另行簽訂《跟師學(xué)習(xí)合同》。合同需經(jīng)本市區(qū)域范圍內(nèi)具備資質(zhì)的公證機(jī)構(gòu)公證，跟師學(xué)習(xí)時(shí)間自公證確認(rèn)之日起計(jì)算�！陡鷰煂W(xué)習(xí)合同》需在公證后一個(gè)月內(nèi)向其長(zhǎng)期臨床學(xué)習(xí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案。對(duì)不符合相關(guān)法律法規(guī)及本細(xì)則要求的，不予備案。

第十三條 在《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》施行后從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)的，應(yīng)在中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下在醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)。指導(dǎo)醫(yī)師相關(guān)要求參照第十條。

第十四條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》施行后從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)的，須與指導(dǎo)老師（或指導(dǎo)醫(yī)師)以及臨床學(xué)習(xí)（或?qū)嵺`)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂《上海市以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐人員臨床實(shí)踐協(xié)議書》（以下簡(jiǎn)稱“《臨床實(shí)踐協(xié)議書》”)，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，維護(hù)醫(yī)療質(zhì)量和安全。協(xié)議需在簽訂后一個(gè)月內(nèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案。

第十五條 符合本細(xì)則第五條至第十四條規(guī)定的人員，可以向其長(zhǎng)期臨床學(xué)習(xí)或?qū)嵺`醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)衛(wèi)生健康行政部門提出考核申請(qǐng)。

第十六條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一)《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核申請(qǐng)表》；

（二)本人有效身份證明；

（三)本人最高學(xué)歷證明；

（四)中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)綜述，包括醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點(diǎn)描述、適應(yīng)癥或者適用范圍、安全性及有效性的說(shuō)明等，以及能夠證明醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)確有療效的相關(guān)資料；

（五)考核申請(qǐng)所在區(qū)出具或認(rèn)可的連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)或從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年的證明；

    （六)至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料；

（七)《跟師學(xué)習(xí)合同》；

（八)跟師學(xué)習(xí)記錄和考勤表各1份；

（九)典型醫(yī)案每年不少于40份；

（十)中醫(yī)基礎(chǔ)理論或與師承內(nèi)容相關(guān)的�？茣�籍讀書心得每年不少于20篇；

（十一)指導(dǎo)老師的跟師學(xué)習(xí)情況書面評(píng)價(jià)意見(jiàn)和出師結(jié)論。

第十七條 在《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》施行前從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年的多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐人員，申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核的，應(yīng)當(dāng)提供第十六條第（一)至（六)項(xiàng)及以下材料：

（一)醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)證明材料；

（二)中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐記錄；

（三)至少十名患者的推薦證明。

第十八條 在《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》施行后從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)的多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐人員，申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核的，應(yīng)當(dāng)提供第十六條第（一)至（六)項(xiàng)及以下材料：

（一)醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)證明材料；

（二)《臨床實(shí)踐協(xié)議書》；

（三)在中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐記錄和考勤表各1份；

（四)典型醫(yī)案每年不少于40份；

（五)中醫(yī)基礎(chǔ)理論、與其使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證范圍相關(guān)的�？茣�籍讀書心得每年不少于20篇；

（六)至少十名患者（來(lái)源于典型醫(yī)案)的推薦證明。

第十九條 各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門對(duì)申請(qǐng)者資格和提交材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行初審后，將符合申報(bào)條件者名單及材料報(bào)市衛(wèi)生健康行政部門（或委托的專門機(jī)構(gòu))進(jìn)行復(fù)審。市衛(wèi)生健康行政部門對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行審核確認(rèn)，對(duì)符合考核條件的人員、指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師信息在政府網(wǎng)站上公示不少于5個(gè)工作日。申請(qǐng)者在臨床實(shí)踐中存在醫(yī)療糾紛且造成嚴(yán)重后果的，取消其報(bào)名資格。

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