關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理的通知黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2008〕425號(hào)

共印30份

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

《醫(yī)療廣告管理辦法》（以下簡稱《辦法》)實(shí)施以來，各級衛(wèi)生行政部門切實(shí)履行法定職責(zé)，積極教育、引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法發(fā)布醫(yī)療廣告,采取有力措施加大監(jiān)管力度，整治違法醫(yī)療廣告取得了初步成效。為鞏固成果，防止違法醫(yī)療廣告出現(xiàn)反彈，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理通知如下：

一、切實(shí)提高對醫(yī)療廣告監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)

各級衛(wèi)生行政部門要從保障人民健康、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高對醫(yī)療廣告監(jiān)管工作重要性、艱巨性和長期性的認(rèn)識(shí)，克服麻痹懈怠思想，做好長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。通過完善制度，強(qiáng)化措施，始終保持對醫(yī)療廣告的有效監(jiān)管。

二、加強(qiáng)宣傳和教育工作

要采取多種形式，廣泛宣傳《辦法》公布的重要意義和主要內(nèi)容，加強(qiáng)對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員的教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自律。教育群眾如何識(shí)別虛假醫(yī)療廣告，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)，鼓勵(lì)社會(huì)輿論和廣大群眾對醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

三、繼續(xù)做好醫(yī)療廣告審查出證工作

嚴(yán)格醫(yī)療廣告審查出證的程序和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持審查出證標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、格式統(tǒng)一的基本原則，不得越權(quán)和降低標(biāo)準(zhǔn)審批。要認(rèn)真對待醫(yī)療廣告審查出證工作中出現(xiàn)的新情況，遇到問題要請示上級衛(wèi)生行政部門，力求在“準(zhǔn)入”環(huán)節(jié)上杜絕違法醫(yī)療廣告。

四、積極開展醫(yī)療廣告監(jiān)測

逐步建立和完善醫(yī)療廣告監(jiān)測制度，采取有效手段，重點(diǎn)對地方都市生活類報(bào)刊、電視臺(tái)以及互聯(lián)網(wǎng)等醫(yī)療廣告發(fā)布頻次較高的媒介進(jìn)行定期定量監(jiān)測。對監(jiān)測到的發(fā)布違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要依法處理，對有關(guān)媒體要及時(shí)移送相關(guān)主管部門。要設(shè)立專門的舉報(bào)電話和電子郵箱，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法醫(yī)療廣告。

五、加大對違法醫(yī)療廣告的處罰力度

要繼續(xù)加大對發(fā)布違法醫(yī)療廣告醫(yī)療機(jī)構(gòu)的查處力度，對監(jiān)測到的及有關(guān)部門移送的案件做到每案必查，依法嚴(yán)肅處理。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告受到兩次以上警告處罰仍拒不改正的，或因違法發(fā)布醫(yī)療廣告使患者受到人身傷害或遭受財(cái)產(chǎn)損失的，按照《辦法》規(guī)定責(zé)令其停業(yè)整頓，或吊銷有關(guān)診療科目，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。要加大對違法醫(yī)療廣告的公示力度，防止群眾上當(dāng)受騙。

六、加強(qiáng)部門合作，形成監(jiān)管合力

在醫(yī)療廣告監(jiān)管工作中，各級衛(wèi)生行政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與工商管理等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)互通監(jiān)管信息。要各司其職、密切協(xié)作，不斷提高醫(yī)療廣告的監(jiān)管效率，逐步建立醫(yī)療廣告綜合治理的長效機(jī)制，努力為群眾創(chuàng)造一個(gè)誠信、便捷、秩序良好的就醫(yī)環(huán)境。

  二○○八年七月十七日