第四條 省衛(wèi)生廳依法建立黑龍江省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)審查專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱專家?guī)?,并設(shè)立黑龍江省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)審查專家管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱省專家管理辦公室),負(fù)責(zé)專家?guī)斓娜粘9芾砉ぷ鳌?/div>
第二章 專家?guī)斓慕?/div>
第五條 專家?guī)斓慕?jiān)持“開放、擇優(yōu)、動(dòng)態(tài)、分類”的原則。
設(shè)A、B兩個(gè)庫(kù),承擔(dān)我省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定工作。其中,涉及省政府審批或核準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目、省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)審核、審查和驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等工作,由A庫(kù)專家承擔(dān)。
第六條 根據(jù)工作需要專家?guī)煸O(shè)職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生工程、職業(yè)(放射)衛(wèi)生管理、衛(wèi)生質(zhì)量控制、放射衛(wèi)生評(píng)價(jià)、放射衛(wèi)生檢測(cè)、放射衛(wèi)生工程、
塵肺病職業(yè)健康檢查和診斷、職業(yè)中毒健康檢查和診斷、物理因素職業(yè)健康檢查和診斷、其他職業(yè)病健康檢查和診斷等專業(yè)。
第七條 專家?guī)烊藛T主要從我省各級(jí)疾病控制中心、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、部分科研院所、大型企事業(yè)單位和有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中具有相關(guān)專業(yè)副高級(jí)以上技術(shù)職稱的人員中選聘。
第八條 入選專家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì),工作中堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正原則,敢于對(duì)審查意見負(fù)責(zé),依法辦事,作風(fēng)正派,廉潔自律;
(二)熟悉國(guó)家職業(yè)病防治相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。掌握建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)審查工作等技術(shù)要求;
(三)熟悉本專業(yè)的國(guó)內(nèi)外情況和動(dòng)態(tài);
(四)具備大學(xué)本科以上(含大學(xué)本科)學(xué)歷,具有相關(guān)專業(yè)副高級(jí)以上技術(shù)職稱,在本專業(yè)具有較高的學(xué)術(shù)造詣;
(五)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作崗位連續(xù)工作5年以上;
(六)身體健康,年齡原則不超過(guò)65周歲;
(七)單位同意、本人自愿參加,并能夠按照要求承擔(dān)和完成所委托的技術(shù)審查工作;
(八)通過(guò)省衛(wèi)生廳組織的專家培訓(xùn),考評(píng)合格者。
第九條 專家的遴選
(一)各市(行署)衛(wèi)生局和有關(guān)單位按條件進(jìn)行初步審查和推薦,省級(jí)衛(wèi)生行政部門審查符合條件的,參加省衛(wèi)生廳組織的法律、法規(guī)知識(shí)及評(píng)審技能、職業(yè)道德的培訓(xùn)與考評(píng),合格者經(jīng)公示后,入選專家?guī),頒發(fā)聘任證書,納入專家?guī)旖y(tǒng)一管理。
(二)已進(jìn)入衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、職業(yè)病診斷與鑒定專家?guī)斓娜藛T,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)或者單位推薦,省衛(wèi)生廳審查后直接入選專家?guī),?jīng)公示后,頒發(fā)聘任證書,納入專家?guī)旖y(tǒng)一管理。
(三)對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,工作表現(xiàn)突出的優(yōu)秀職業(yè)衛(wèi)生工作人員,經(jīng)2名以上專家?guī)鞂<彝扑],參加省衛(wèi)生廳組織的法律、法規(guī)知識(shí)及評(píng)審技能、職業(yè)道德的培訓(xùn)與考評(píng),合格者經(jīng)公示后,入選專家?guī)欤C發(fā)聘任證書,納入專家?guī)旖y(tǒng)一管理。
第十條 專家?guī)斓膶<覍?shí)行聘任制,任期四年,可以連聘連任,特殊情況可隨時(shí)調(diào)整。
第三章 專家職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)
第十一條 專家的主要職責(zé):
(一)參加職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定的技術(shù)評(píng)估;
(二)參加建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告的技術(shù)審查;
(三)對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)審核;
(四)參加建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收;
(五)為省衛(wèi)生廳提供建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理方面的咨詢意見;
(六)承擔(dān)省衛(wèi)生廳交辦的其它工作。
第十二條 專家參加技術(shù)審查活動(dòng)應(yīng)持證上崗,未取得黑龍江省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)審查專家聘用證書的人員,不得以專家?guī)鞂<业纳矸輳氖禄顒?dòng)。
第十三條 專家在技術(shù)審查活動(dòng)中享有下列權(quán)利:
(一)依法獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)審意見,不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù);
(二)接受參加技術(shù)審查活動(dòng)的合法勞務(wù)報(bào)酬;
(三)向有關(guān)衛(wèi)生行政部門反映技術(shù)審查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十四條 專家應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、公平公正原則,按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行評(píng)審,對(duì)提出的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任;
(二)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,不得擅自披露、使用或者向他人提供被評(píng)審機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目的技術(shù)資料;
(三)在衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)文件簽發(fā)前,不得將該項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)評(píng)審的有關(guān)情況向外泄露;
(四)不得私下接觸被評(píng)審機(jī)構(gòu)或利害關(guān)系人,不得收受被評(píng)審機(jī)構(gòu)或利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處;
(五)對(duì)有關(guān)衛(wèi)生行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查活動(dòng)予以協(xié)助和配合;
(六)接受省衛(wèi)生廳的管理,參加其組織的有關(guān)培訓(xùn)、考核和咨詢等工作。
第四章 專家?guī)斓墓芾?/div>
第十五條 省專家管理辦公室的主要職責(zé):
(一)建立并及時(shí)更新專家數(shù)據(jù)庫(kù),建立專家工作檔案;
(二)制定專家?guī)鞂<页槿∞k法,組織抽取專家,執(zhí)行省衛(wèi)生廳交辦的工作任務(wù);
(三)完成專家培訓(xùn)工作;
(四)組織專家年度考核;
(五)形成省審查工作辦公室年度工作總結(jié)。
第十六條 專家工作檔案中應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)專家個(gè)人情況,包括個(gè)人申請(qǐng)書或者單位推薦書及有關(guān)證明材料,入選專家?guī)斓膶彶榇_認(rèn)過(guò)程及結(jié)果的書面記錄;
(二)專家評(píng)審會(huì)工作情況評(píng)價(jià)表;
(三)參加培訓(xùn)及考試情況;
(四)年度考核情況。
第十七條 建立專家年度考核制度。省衛(wèi)生廳通過(guò)審核評(píng)審項(xiàng)目結(jié)論和專家個(gè)人的評(píng)審意見,向組織評(píng)審的單位、有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門、參加技術(shù)審查的其他專家訪談、下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷等形式對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行工作業(yè)績(jī)、廉潔自律情況的年度考評(píng),考評(píng)結(jié)果作為專家續(xù)聘和解聘的重要參考。
第十八條 具有建設(shè)項(xiàng)目管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門,負(fù)責(zé)記錄專家執(zhí)行評(píng)審工作制度,參加技術(shù)評(píng)審工作情況。每次評(píng)審會(huì)結(jié)束后,由派出的監(jiān)審人員填寫《專家評(píng)審會(huì)工作情況評(píng)價(jià)表》(另行制定),并及時(shí)反饋給省專家管理辦公室。
第十九條 有下列行為或原因之一的,省衛(wèi)生廳將終止專家資格,予以解聘:
(一)弄虛作假,不能客觀、公正履行職責(zé)的;
(二)非法收受評(píng)價(jià)單位、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或其他好處的;
(三)泄露工作過(guò)程中的技術(shù)秘密或其他不宜公開事宜的;
(四)不履行專家義務(wù),連續(xù)兩次年度考核不符合要求的;
(五)無(wú)故三次不能參加評(píng)審的;
(六)因工作調(diào)動(dòng),出國(guó)定居,不再適宜擔(dān)任專家的;
(七)無(wú)故不參加省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織的專家培訓(xùn);
(八)因個(gè)人原因,本人申請(qǐng)辭聘的;
(九)因健康原因不能勝任評(píng)審工作的。
第二十條 專家有下列行為之一的,由省衛(wèi)生廳取消其專家資格,予以解聘,并不得重新申報(bào)專家?guī)鞂<遥?/div>
(一)使用不實(shí)信息和虛假材料騙取專家資格的;
(二)有違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第五章 專家?guī)斓氖褂?/div>
第二十一條 省專家管理辦公室在各市(行署)衛(wèi)生行政部門設(shè)立抽取專家的網(wǎng)絡(luò)終端,實(shí)現(xiàn)方便快捷的管理目標(biāo)。
第二十二條 抽取專家時(shí)應(yīng)遵循以下原則:
(一)公開抽取;
(二)通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)評(píng)審工作涉及的各相關(guān)專業(yè)隨機(jī)抽取;
(三)每次評(píng)審專家組成員為5人以上的奇數(shù);
(四)評(píng)審組設(shè)專家組長(zhǎng)一名,由參會(huì)專家推薦產(chǎn)生,一般由正高職稱專家擔(dān)任,專家組長(zhǎng)連任不得超過(guò)3次;
(五)因技術(shù)審查工作需要,有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門可臨時(shí)聘請(qǐng)專家?guī)煲酝獾南嚓P(guān)專業(yè)專家參加評(píng)審會(huì),但人數(shù)不得超過(guò)參加技術(shù)審查專家的2/5,并不得擔(dān)任專家組長(zhǎng),臨時(shí)聘請(qǐng)的專家享有其他評(píng)審專家的同等權(quán)利和義務(wù);
(六)同一個(gè)單位的技術(shù)審查專家在同一項(xiàng)目中不得超過(guò)2名。
(七)專家技術(shù)審查實(shí)行回避制度。
1、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有管轄權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員,參加評(píng)價(jià)報(bào)告編制、審核人員及編制、審?
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