陜西省人民政府糾風(fēng)辦陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于在全省醫(yī)療機構(gòu)開展糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作督導(dǎo)檢查的通知

各設(shè)區(qū)市人民政府糾風(fēng)辦、衛(wèi)生局，楊凌示范區(qū)管委會監(jiān)察室、社會事業(yè)局，韓城市人民政府糾風(fēng)辦、衛(wèi)生局，省直省管醫(yī)療衛(wèi)生單位：

為促進全省醫(yī)療機構(gòu)的行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦等10部委關(guān)于《2012年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作專項治理工作實施意見》（國糾辦發(fā)﹝2012﹞1號)精神，省糾風(fēng)辦、省衛(wèi)生廳決定近期在全省醫(yī)療機構(gòu)開展糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作督導(dǎo)檢查�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、督導(dǎo)檢查的目的

本著服務(wù)醫(yī)改大局，堅持標(biāo)本兼治，糾建并舉的原則，確保醫(yī)改政策的落實，查找工作中的熱點、重點和難點，解決損害群眾利益的突出問題，提升醫(yī)療服務(wù)水平。

二、督導(dǎo)檢查的范圍

全省各級公立和民營醫(yī)療機構(gòu)以及駐陜各醫(yī)療機構(gòu)。

三、督導(dǎo)檢查的方式

（一)各地自查自糾。各市、縣糾風(fēng)辦和衛(wèi)生局，按照屬地化管理原則，組織轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)開展對照檢查，進行自查自糾和督導(dǎo)檢查，并于11月底前將自查和督導(dǎo)情況報省糾風(fēng)辦和省衛(wèi)生廳糾風(fēng)辦。

（二)省上重點抽查。在各市、縣自查督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，省糾風(fēng)辦和省衛(wèi)生廳將組織人員對全省醫(yī)療單位進行重點抽查和督導(dǎo)。督導(dǎo)檢查采取明察暗訪、聽取匯報、查閱資料、實地查看、召開座談會、詢問病人和個別談話等形式相結(jié)合的辦法進行。省上暗訪采取隨時隨機，不打招呼、不反饋；督導(dǎo)檢查不少于40家，基層醫(yī)療單位、民營醫(yī)療單位，駐陜醫(yī)療單位要有一定的檢查比例。督導(dǎo)檢查結(jié)果將進行全省通報，同時將作為醫(yī)療單位年終考核的重要內(nèi)容。

四、督導(dǎo)檢查的內(nèi)容

（一)進一步降低藥品虛高價格、提升醫(yī)療服務(wù)水平、確保醫(yī)改政策落實到位和有效遏制不正之風(fēng)等4方面共12項內(nèi)容。（國糾辦發(fā)﹝2012﹞1號)

（二)重點檢查規(guī)范收費和診療服務(wù)行為、完善醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管制度的建設(shè)和加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等3方面內(nèi)容。

（三)檢查圍繞損害群眾利益的突出問題，查找原因，研究解決突出問題。

（四)暗訪檢查主要側(cè)重醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)療秩序、服務(wù)態(tài)度以及是否存在不正之風(fēng)行為等內(nèi)容。

五、工作要求

（一)加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點。堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認(rèn)真落實“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，使專項治理真正落到實處，建立健全行風(fēng)建設(shè)的長效機制。要堅持把解決群眾反映的突出問題放在重要位置，把規(guī)范醫(yī)院管理，提高服務(wù)質(zhì)量，培育良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，辦人民滿意的醫(yī)院，作為行風(fēng)建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點，作為檢驗糾風(fēng)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。

（二)各醫(yī)療單位要認(rèn)真研究、分析和梳理存在的問題與不足，對存在的問題要提出解決方案和建設(shè)性意見，確保專項治理工作的各項任務(wù)落在實處。

（三)各市、縣糾風(fēng)辦和衛(wèi)生局要按照要求，制訂具體的檢查方案，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作落實，要組織督導(dǎo)好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)自查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

（四)加強制度建設(shè)，著力源頭治理。要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，把解決群眾反映的突出問題與建立長效機制結(jié)合起來，推動糾風(fēng)工作制度化、規(guī)范化。要不斷完善各項制度，提高制度的執(zhí)行力，加大對違反制度行為的督查和問責(zé)力度，確保制度落到實處。

（五)著力解決群眾反映的行風(fēng)突出問題。集思廣益，認(rèn)真總結(jié)，圍繞糾風(fēng)工作的熱點難點問題，創(chuàng)新工作思路，努力探索做好糾風(fēng)專項治理工作的新路子。

附：省政府糾風(fēng)辦、省衛(wèi)生廳督導(dǎo)檢查人員名單

陜西省人民政府糾風(fēng)辦 陜 西 省 衛(wèi) 生 廳

二〇一二年十一月十三日