巴中市衛(wèi)生局
關(guān)于印發(fā)《巴中市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項治理集中
行動方案》的通知
各縣（區(qū))衛(wèi)生局，市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為切實加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，我局制定了《巴中市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項治理集中行動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請根據(jù)本方案并結(jié)合各地各單位的實際情況，制定具體的貫徹落實措施，務(wù)求醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項治理工作取得實效。
附件: 《巴中市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項治理集中行動方案》
二0一0年十一月十二日
巴中市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項治理集中行動方案
根據(jù)市委、市政府要求和全市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項治理工作會議部署，為切實加強(qiáng)全市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，經(jīng)市衛(wèi)生局研究決定在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項治理集中行動，特制定本行動方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,以提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)為目標(biāo)，以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為取向，以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境為重點，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)熱點、難點問題，著力建設(shè)一支充滿活力、富有效率、適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的醫(yī)護(hù)人員隊伍，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、目標(biāo)要求
通過開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項治理集中行動，努力實現(xiàn)“醫(yī)護(hù)人員受教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)上水平、醫(yī)患關(guān)系更和諧、人民群眾得實惠”的總體要求。
（一)促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系明顯緩和。通過專項治理，改善服務(wù)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高病人滿意度。杜絕對患者的“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象。尊重病人人格，為病人營造溫馨、舒適的休養(yǎng)環(huán)境，使病人倍感親切。為患者著想，與患者交流，保障患者的知情權(quán)，減少不必要的誤解和隔閡，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。
（二)促進(jìn)社會輿論明顯好轉(zhuǎn)。通過從行業(yè)內(nèi)部著手解決醫(yī)德醫(yī)風(fēng)中的突出問題，爭取患者及廣大群眾對醫(yī)護(hù)人員的理解，轉(zhuǎn)變社會輿論導(dǎo)向，回應(yīng)群眾期待，贏得社會的認(rèn)可與支持。
（三)促進(jìn)醫(yī)療糾紛明顯減少。通過專項治理，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識，進(jìn)一步規(guī)范診療程序，減少醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故的發(fā)生，為醫(yī)院發(fā)展鋪平道路，為醫(yī)生執(zhí)業(yè)營造寬松和諧的環(huán)境。
三、時間和范圍
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項治理集中行動時間：2010年11月—2011年1月。
活動范圍：全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
四、方法和步驟
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項治理集中行動分以下步驟進(jìn)行：
（一)宣傳動員階段（2010年11月20日前結(jié)束)。各地各單位召開會議，傳達(dá)貫徹全市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項治理工作會議精神，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)召開醫(yī)德醫(yī)風(fēng)治理動員會議，明確醫(yī)德醫(yī)風(fēng)治理目的、意義、方法、步驟，醫(yī)護(hù)人員知曉率達(dá)到100%。
（二)自查自糾階段（2010年12月25日前結(jié)束)。各地、各單位結(jié)合實際制定專項治理集中行動實施方案，組織廣大干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、政策和此次行風(fēng)集中專項整治工作的安排部署，進(jìn)行自我檢查、自我糾正。對自查出來的問題，制訂切實可行的整改計劃和落實措施。
（三)檢查落實階段（2010年12月31日結(jié)束)。由各縣（區(qū))衛(wèi)生局、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位對轄區(qū)（單位)內(nèi)專項治理行動開展檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，接受社會和媒體監(jiān)督，并向市衛(wèi)生局報告專項整治工作進(jìn)展情況和相關(guān)信息。市衛(wèi)生局組成督查組到各地、各單位明查暗訪，并將督查結(jié)果上報市委、市政府，函告當(dāng)?shù)攸h委、政府并在全市衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行通報。
（四)總結(jié)完善階段（2011年1月10日前結(jié)束)。由各縣（區(qū))衛(wèi)生局、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真總結(jié)上報專項治理工作情況，并就醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作建立長效機(jī)制，形成專檔。在總結(jié)完善階段各地、各單位要結(jié)合專項治理集中行動樹立“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵”，每個縣（區(qū))不少于2—3人，市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位不少于3人，組成報告團(tuán)在全市衛(wèi)生系統(tǒng)巡回報告先進(jìn)事跡。同時，各地、各單位還要注重抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)反面典型，進(jìn)行教育處理，達(dá)到“處理一人，警示一片”的效果。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項治理集中行動以認(rèn)真落實“衛(wèi)生行業(yè)五條禁令”為主要內(nèi)容進(jìn)行：
1、嚴(yán)禁違反醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范，違者予以紀(jì)律處分；造成嚴(yán)重后果的，予以辭退或者開除。
2、嚴(yán)禁在臨床醫(yī)療服務(wù)中收受“患方紅包”、“藥械回扣”、“開單提成”、“私收費(fèi)”，違者予以辭退；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除。
3、嚴(yán)禁酒后參與臨床醫(yī)療活動，違者予以辭退；造成嚴(yán)重后果的，予以開除。
4、嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動車，違者予以辭退；造成嚴(yán)重后果的，予以開除。
5、嚴(yán)禁在工作時間打麻將、玩紙牌、玩網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)上聊天、炒股等做與工作無關(guān)的事情，違者予以辭退。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
各地、各單位要切實把專項治理集中行動作為當(dāng)前一項重要的工作任務(wù)，擺上議程，思想上高度重視，工作上落實責(zé)任，組織上提供保障，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，確�；顒诱J(rèn)真扎實，富有成效。
（一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，在執(zhí)行“五條禁令”中，醫(yī)療衛(wèi)生單位“一把手”是第一責(zé)任人，如果不作為或包庇違規(guī)者，第一責(zé)任人要自動辭職。各縣（區(qū))衛(wèi)生局和市、縣（區(qū))直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立專門的工作班子，制定具體的實施方案，明確治理的目標(biāo)、措施和責(zé)任，確保各項治理措施落到實處。
（二)逗硬落實監(jiān)督檢查。這次集中專項整治要突出工作重點，注重行業(yè)特色，結(jié)合單位特點，采取日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合，通過明查暗訪等形式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。同時，要注意抓好正反兩方面典型，既要堅決查處違紀(jì)違法問題，嚴(yán)格責(zé)任追究，又要總結(jié)經(jīng)驗，用先進(jìn)典型指導(dǎo)推動工作，突出監(jiān)督檢查實效。
（三)不斷探索新方法、新途徑。衛(wèi)生行政部門要把行風(fēng)建設(shè)放在衛(wèi)生改革的整體進(jìn)程中去把握，同當(dāng)前開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動有機(jī)地結(jié)合起來，找準(zhǔn)專項治理工作的切入點，通過深化改革和制度創(chuàng)新解決深層次的問題，逐步消除容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的體制、機(jī)制因素，并及時組織群眾參與，積極探索行風(fēng)建設(shè)工作規(guī)律，建立起上下、內(nèi)外綜合治理的行風(fēng)建設(shè)工作體系。
（四)努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)專項治理行動，使行動的各個階段工作有機(jī)銜接，有序推進(jìn)。要正確認(rèn)識和妥善處理專項治理行動與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，把扎實開展專項治理與全面完成各項醫(yī)療衛(wèi)生工作結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
