各市、縣、行委衛(wèi)生局,州直醫(yī)療衛(wèi)生單位:
為全面貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳等四部門(mén)《關(guān)于印發(fā)青海省貫徹衛(wèi)生部等四部門(mén)<關(guān)于2011年起全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定>實(shí)施意見(jiàn)的通知》(青衛(wèi)辦[2009]17號(hào))精神,全力打造無(wú)煙衛(wèi)生行業(yè),率先在全州衛(wèi)生系統(tǒng)全面開(kāi)展禁煙工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、禁煙的意義
世界衛(wèi)生組織已將煙草依賴(lài)作為一種慢性疾病列入國(guó)際疾病分類(lèi),編號(hào)為F17.2,確認(rèn)煙草是目前人類(lèi)健康的最大威脅。
衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員在促進(jìn)戒煙工作中起著至關(guān)重要的作用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員吸煙,嚴(yán)重制約衛(wèi)生工作者在控?zé)熤械纳鐣?huì)責(zé)任,影響醫(yī)療衛(wèi)生人員的形象,甚至對(duì)社會(huì)的禁煙工作起到負(fù)面作用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為醫(yī)療保健服務(wù)場(chǎng)所,為就醫(yī)群眾提供健康、無(wú)煙環(huán)境,不僅是廣大醫(yī)務(wù)工作者的義務(wù),更是我們的責(zé)任。因此,在全州衛(wèi)生系統(tǒng)包括行政機(jī)關(guān)和醫(yī)療衛(wèi)生單位全面禁煙,有效控制和降低吸煙危害,對(duì)于促進(jìn)全州社會(huì)控?zé)熀徒麩,具有重要的示范帶頭作用。
二、禁煙要求
1、有禁煙標(biāo)識(shí):禁煙場(chǎng)所有醒目禁煙標(biāo)識(shí)。各類(lèi)會(huì)議室、辦公室、多功能廳、健身室、閱覽室等室內(nèi)墻面、桌面或工作臺(tái)面要有醒目禁煙標(biāo)識(shí),不設(shè)煙具、無(wú)吸煙者;辦公樓、門(mén)診樓、病房、值班室、走廊、衛(wèi)生間、洗漱間、開(kāi)水房、候診區(qū)、診療室、休息大廳等公共場(chǎng)所要有醒目禁煙標(biāo)識(shí),無(wú)煙具、無(wú)吸煙者;衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員在工作時(shí)間內(nèi)要主動(dòng)勸阻吸煙者,不使用煙草接待賓客;各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要積極參與社會(huì)各種形式的禁煙宣傳、咨詢(xún)等活動(dòng)。
2、有勸阻吸煙的制度:各單位都要落實(shí)管理人員,做好勸阻吸煙工作。
3、接待任何來(lái)客不敬煙。
4、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所地面無(wú)煙蒂。
三、禁煙宣傳
1、各單位采取宣傳欄、展板、宣傳資料等多種形式,并積極利用電視臺(tái)、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力開(kāi)展禁煙科普知識(shí)的普及宣傳、教育。
2、5月31日是世界無(wú)煙日,各單位要多形式開(kāi)展生動(dòng)活潑、寓意深刻、有教育意義的禁煙活動(dòng),積極營(yíng)造創(chuàng)建無(wú)煙單位濃厚氛圍。
四、階段目標(biāo)
到2011年10月,全州衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均要建成無(wú)煙單位。
(一)第一階段:禁煙工作籌備階段(2011年1月)。建立禁煙管理組織機(jī)構(gòu),明確禁煙工作責(zé)任,制定禁煙實(shí)施方案,了解人員吸煙狀況,開(kāi)展禁煙動(dòng)員和培訓(xùn),劃定禁煙區(qū)域,設(shè)置禁煙警示牌和禁煙設(shè)施等。
(二)第二階段:無(wú)煙單位創(chuàng)建實(shí)施階段(2011年2月至8月)。各單位積極創(chuàng)建無(wú)煙單位,運(yùn)行禁煙措施。
(三)第三階段:禁煙工作自查階段(2011年9月)。各地衛(wèi)生局要按本通知要求開(kāi)展自查,州直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)照《州直衛(wèi)生系統(tǒng)2011年禁煙工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,對(duì)本單位禁煙工作開(kāi)展情況進(jìn)行自查,并形成書(shū)面自查報(bào)告上報(bào)州愛(ài)衛(wèi)辦。
(四)第四階段:考核驗(yàn)收階段(2011年10月)。州衛(wèi)生局組織專(zhuān)家組對(duì)各地及州直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)禁煙工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)考核、命名和表彰。
五、保障措施
(一) 健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各地衛(wèi)生局、各單位都要成立禁煙工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)人負(fù)責(zé)禁煙工作。將不在公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所吸煙作為行政管理、醫(yī)療衛(wèi)生人員崗位職責(zé)、職業(yè)道德考核的內(nèi)容之一,并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、評(píng)選文明集體、文明個(gè)人的重要依據(jù)。
(二) 建立完善禁煙制度。各單位要進(jìn)一步完善已制定出臺(tái)的室內(nèi)公共場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所禁煙的規(guī)章制度。要明確責(zé)任,建立懲罰機(jī)制。對(duì)于不能自覺(jué)遵守公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定,屢教不改的,要給予其取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、扣發(fā)工資、獎(jiǎng)金等處罰。
(三) 大力營(yíng)造禁煙氛圍。衛(wèi)生系統(tǒng)的每一位工作人員,尤其是黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,爭(zhēng)做禁煙工作表率,自覺(jué)遵守不在衛(wèi)生公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所吸煙的規(guī)定,同時(shí)還要?jiǎng)褡、制止在禁煙?chǎng)所吸煙的人和事,對(duì)那些視而不見(jiàn),不提醒、不勸阻、不制止者,視為不盡工作職責(zé)。為了抓好州直衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的禁煙工作,州衛(wèi)生局成立了禁煙工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了禁煙動(dòng)員大會(huì),并與州直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了禁煙目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各地也要及時(shí)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),召開(kāi)動(dòng)員會(huì),簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),全面推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)的禁煙工作。
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極建立戒煙門(mén)診,為有戒煙愿望的吸煙者提供戒煙服務(wù)。相關(guān)診療科室要建立首診詢(xún)問(wèn)吸煙史制度,為吸煙病人提供戒煙指導(dǎo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將其納入病歷考核標(biāo)準(zhǔn)。
州衛(wèi)生局將采取定期不定期檢查、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員明察暗訪等多種形式開(kāi)展禁煙工作督查,對(duì)禁煙工作滯后、措施不力、效果不明顯的單位要通報(bào)批評(píng),對(duì)經(jīng)整改后仍無(wú)進(jìn)展、成效不好的單位,將建議州、市文明委取消其“文明單位”稱(chēng)號(hào)。
六、州衛(wèi)生局全面禁煙工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):張寶福 州衛(wèi)生局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):商麗梅 州衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
成 員:李淵海 州衛(wèi)生局辦公室主任
童玉良 州衛(wèi)生局愛(ài)衛(wèi)辦主任
才 拉 州衛(wèi)生局黨辦主任
高向偉 州衛(wèi)生局公共衛(wèi)生科副科長(zhǎng)
柳陸軍 州衛(wèi)生局業(yè)務(wù)科副科長(zhǎng)
拉 果 州衛(wèi)生局業(yè)務(wù)科副科長(zhǎng)
羅永旭 州人民醫(yī)院院長(zhǎng)
張仲陽(yáng) 州第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)
李國(guó)昌 州疾病預(yù)防控制中心主任
竇海平 州衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)
尼春華 州蒙藏醫(yī)院院長(zhǎng)
巴布太 州中心血站站長(zhǎng)
賈玉萍 州疾控中心副主任、州婦幼保健院院長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州愛(ài)衛(wèi)辦,負(fù)責(zé)日常工作。童玉良同志兼任辦公室主任。