關于印發(fā)南寧市2012年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥服務能力建設項目實施方案的通知

各縣、區(qū)衛(wèi)生局，開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局（衛(wèi)教文體局、衛(wèi)生局)：

市委、市政府將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥服務能力建設項目工作列入南寧市2012年為民辦實事項目之一。為加強我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥建設項目工作，確保高標準、高質(zhì)量、按時完成任務，根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生廳關于印發(fā)2012年自治區(qū)補助中醫(yī)藥部門專項資金項目實施方案的通知》（桂衛(wèi)中〔2012〕35號)精神，結(jié)合我市工作實際,組織制訂了本實施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

  二〇一二年八月二十七日

2012年南寧市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

中醫(yī)藥民族醫(yī)藥建設項目實施方案

市委、市政府將實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥建設項目工作列入南寧市2012年為民辦實事項目之一。為確保高標準、高質(zhì)量、按時完成任務，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會精神，學習實踐科學發(fā)展觀，通過實施中醫(yī)藥民族醫(yī)藥建設項目，進一步加強基層中醫(yī)藥民族醫(yī)藥服務體系建設，提高基層中醫(yī)藥民族醫(yī)藥服務能力，促進基層中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥服務的發(fā)展。

二、工作目標

2012年，通過項目實施，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)民族醫(yī)科室進行規(guī)范設置，配備必要設施設備，滿足中醫(yī)民族醫(yī)科室提供中醫(yī)藥民族醫(yī)藥服務的功能需求，為社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓一批中醫(yī)藥民族醫(yī)藥�？迫瞬�，初步形成一批特色明顯、診療水平較高、臨床療效較為顯著、管理水平和示范帶動作用明顯的示范單元。

三、項目內(nèi)容

按照自治區(qū)衛(wèi)生廳有關廣西基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)民族醫(yī)科建設基本標準、中醫(yī)藥民族醫(yī)工作示范建設標準要求，對我市61個基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進行項目工作建設。

（一)建設范圍。

2012年，在全市分別遴選8個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建和強化建設中醫(yī)民族醫(yī)科室。在4個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行中醫(yī)藥民族醫(yī)藥服務工作示范科室建設。具體項目建設單位詳見附件1、2。

（二)項目資金。

2012年自治區(qū)財政安排233萬元。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建和強化建設中醫(yī)民族醫(yī)科室建設資金，自治區(qū)財政補助每個項目單位3萬元。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作示范建設資金，自治區(qū)財政補助每個項目單位8萬元。不足部分各地自籌解決。具體資金安排詳見附件1、2。

（三)建設內(nèi)容。

1.社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建和強化建設中醫(yī)民族醫(yī)科室。主要建設內(nèi)容包括中醫(yī)民族醫(yī)科基礎設施建設、人員培養(yǎng)、設備配置、中醫(yī)藥文化宣傳等。建成后達到廣西基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)民族醫(yī)科建設基本標準，12月底前通過考核驗收。

2.社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作示范建設。在中醫(yī)民族醫(yī)科達標建設基礎上，突出建設2個以上中醫(yī)民族醫(yī)專科門診、中醫(yī)治療室，設置中醫(yī)病區(qū)，建成集中醫(yī)專科門診、治療室、中藥房和中醫(yī)病區(qū)為一體的中醫(yī)藥民族醫(yī)藥服務區(qū)域。建成后達到廣西基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥民族醫(yī)工作示范建設標準要求，12月底前通過考核驗收。

（四)建設標準。

參照《廣西壯族自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)民族醫(yī)科建設標準（試行)》、《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)民族醫(yī)科建設標準（試行)》、《廣西壯族自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作示范建設標準（試行)》、《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作示范建設標準（試行)》標準進行建設。

四、執(zhí)行時間

本項目執(zhí)行時間為1年，2012年12月驗收。

五、組織機構(gòu)

（一)成立2012年南寧市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥建設項目工作協(xié)調(diào)領導小組。組長由市衛(wèi)生局局長擔任，副組長由市衛(wèi)生局分管副局長擔任，成員由市衛(wèi)生局機關相關科室、各縣（區(qū))衛(wèi)生局局長擔任。領導小組下設辦公室，具體負責項目工作的組織協(xié)調(diào)、信息收集等日常業(yè)務管理工作。辦公室設在市衛(wèi)生局中醫(yī)藥管理科（聯(lián)系電話：5389431)，辦公室主任由市衛(wèi)生局分管副局長擔任。

（二)成立項目工作專家指導小組。由市屬中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)相關專家組成，在領導小組的領導下，負責對全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥建設項目實施的技術指導和監(jiān)督。市中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為市級項目技術指導單位，負責組織專家對縣（區(qū))項目單位中醫(yī)人員進行培訓，并承擔項目的技術指導工作。

各縣（區(qū))、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生行政主管部門要成立相應領導組織機構(gòu)，組建本地區(qū)項目技術專家指導小組，負責本縣（區(qū))、開發(fā)區(qū)項目的組織實施。

六、項目管理

（一)組織形式。

1.南寧市衛(wèi)生局負責對項目的領導、組織協(xié)調(diào)和管理，對縣（區(qū))進行監(jiān)督檢查和績效考評。接受自治區(qū)衛(wèi)生廳項目領導機構(gòu)的領導，接受自治區(qū)衛(wèi)生廳的監(jiān)督檢查和績效考評。

2. 各項目建設單位根據(jù)項目建設需要增購的設備，按照填平補齊的原則，合理制定增購計劃，將增購設備品種目錄報送項目所在地的衛(wèi)生行政部門匯總至南寧市衛(wèi)生局中醫(yī)藥管理科審核后，由所在地縣級衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定組織招標采購工作。為保證項目建設工作順利完成，按填平補齊原則，項目所在地的衛(wèi)生局在本縣（區(qū))經(jīng)費和數(shù)量不變的情況下，可在不同的單位間進行合理調(diào)整。年底將采購結(jié)果逐級匯總至自治區(qū)中醫(yī)藥管理局備案。

七、監(jiān)督與評估

（一)各縣（區(qū))衛(wèi)生局具體負責本地區(qū)項目建設管理，設立專人負責項目管理工作，引進績效考核機制，經(jīng)費補助要與培訓效果掛鉤。要嚴格按照項目建設標準和實施方案組織開展項目建設工作，同時要按照績效考核要求建立管理檔案。將管理檔案于11月20日前上報南寧市衛(wèi)生局中醫(yī)藥管理科備查。

管理檔案包括：縣（區(qū))項目建設工作總結(jié)，縣（區(qū))項目建設年終報表，全部項目單位《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本復印件1份，包含中醫(yī)藥綜合服務區(qū)在內(nèi)的項目醫(yī)院建筑平面圖紙復印件1份，建成的中醫(yī)診室、治療室、中藥房現(xiàn)場照片，設備購置清單，項目經(jīng)費使用統(tǒng)計表等。

（二)各地衛(wèi)生局、各項目建設單位，做到�？顚Ｓ茫�不得挪作他用。

（三)南寧市衛(wèi)生局對各縣（區(qū))衛(wèi)生局和項目建設單位進行檢查和抽查，并將檢查結(jié)果作為下一年安排經(jīng)費的依據(jù)。

（四)接受南寧市衛(wèi)生局和財政局對項目經(jīng)費使用情況的考核。

附件：1.2012年社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)藥民族醫(yī)科項目建設單位和經(jīng)費分配表

2.2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥民族醫(yī)科項目建設單位和經(jīng)費分配表

3. 2012年社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)民族醫(yī)工作示范建設項目單位和經(jīng)費分配表

附件1：  

2012年社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)民族醫(yī)科建設

項目單位和經(jīng)費分配表

附件2：  

2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)民族醫(yī)科建設項目

單位和經(jīng)費分配表

附件3：

2012年中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生院項目單位和經(jīng)費分配表

（信息公開形式：主動公開)

主題詞：衛(wèi)生  中醫(yī)藥△   項目建設△  方案  通知

抄報：廣西壯族自治區(qū)中醫(yī)藥管理局。

抄送：局醫(yī)改辦、項目辦、績效辦、基層衛(wèi)生科。

   南寧市衛(wèi)生信息中心、市中醫(yī)醫(yī)院、市第七人民醫(yī)院。

南寧市衛(wèi)生局辦公室  2012年8月27日印發(fā)

（OA傳輸，共印3份)
南衛(wèi)中〔2012〕43號-關于印發(fā)2012年南寧市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)民族醫(yī)建設項目實施方案的通知.doc