云南省關(guān)于印發(fā)《云南省衛(wèi)生系統(tǒng)2007年依法治省工作計(jì)劃》的通知

云衛(wèi)發(fā)〔2007〕439號(hào)

 

各州（市)衛(wèi)生局、廳直各單位：

現(xiàn)將《云南省衛(wèi)生系統(tǒng)2007年依法治省工作計(jì)劃》印發(fā)你們，望結(jié)合各地、各單位實(shí)際，制定計(jì)劃，認(rèn)真做好2007年依法治省、依法治衛(wèi)工作。

 

附件：云南省衛(wèi)生系統(tǒng)2007年依法治省工作計(jì)劃

 

 

二○○七年六月十八日 

附件：

 

2007 年是貫徹落實(shí)《中共云南省委關(guān)于推進(jìn)依法治省創(chuàng)建法治云南的意見》和《云南省2006 一2010 年依法治省規(guī)劃》的重要一年。為做好今年的依法治省工作并達(dá)到預(yù)期目的，根據(jù)《云南省2007 年依法治省工作要點(diǎn)》和《云南省衛(wèi)生系統(tǒng)2006－2010 年依法治省規(guī)劃》，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，立足全省衛(wèi)生工作重點(diǎn)，以提高執(zhí)政能力為核心，以推進(jìn)依法行政、依法執(zhí)業(yè)和公正執(zhí)法為重點(diǎn)，加強(qiáng)法制宣傳教育，強(qiáng)化法制觀念；堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，健全完善法律制度；強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，保障和維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和推進(jìn)和諧云南建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、主要目標(biāo)

強(qiáng)化全省衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員對(duì)依法治省、創(chuàng)建法治云南重要意義的認(rèn)識(shí)，提升各級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的依法行政能力和醫(yī)療衛(wèi)生單位依法執(zhí)業(yè)水平。圍繞省委、省政府中心工作，突出公共衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、艾滋病防治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、醫(yī)療糾紛處理等衛(wèi)生工作重點(diǎn)，切實(shí)制定出符合我省衛(wèi)生工作需要的、高質(zhì)量的衛(wèi)生法規(guī)和規(guī)范性文件。大力推行依法行政和政務(wù)公開，加強(qiáng)依法治院、依法執(zhí)業(yè)工作。開展全省衛(wèi)生行政許可、行政處罰、依法職業(yè)和衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理的檢查和稽查工作，有效監(jiān)督各級(jí)衛(wèi)生行政部門的行政執(zhí)法行為，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生單位的執(zhí)業(yè)行為。深入宣傳衛(wèi)生法制，建立依法行政、依法監(jiān)督、依法防控、依法執(zhí)業(yè)的思想理念。加大衛(wèi)生行政復(fù)議工作力度，正確開展行政應(yīng)訴工作。

三、主要任務(wù)

（一)組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)好《 中共云南省委關(guān)于推進(jìn)依法治省創(chuàng)建法治云南的意見》、《云南省2006 一2010 年依法治省規(guī)劃》、《云南省2007 年依法治省工作要點(diǎn)》和《云南省衛(wèi)生系統(tǒng)2006－2010 年依法治省規(guī)劃》。使廣大干部群眾從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)依法治省工作的重大意義。

（二)加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)，做好立法相關(guān)工作。抓緊做好《云南省職業(yè)病防治條例》、《云南省鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理規(guī)定》的立法調(diào)研及起草工作。抓緊完成《云南省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行)》、《云南省艾滋病病毒感染者/艾滋病病人告知隨訪工作規(guī)定》、《云南省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)管理辦法（暫行)》、《云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程可視醫(yī)療管理暫行辦法》等規(guī)范性文件的起草和報(bào)送工作。各地各單位要結(jié)合實(shí)際需要和工作重點(diǎn)抓緊制定相應(yīng)法規(guī)和規(guī)范行文件。

（三)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)依法行政工作。認(rèn)真落實(shí)《云南省衛(wèi)生廳行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》中的各項(xiàng)制度、措施。組織開展全省衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰和衛(wèi)生監(jiān)督員管理情況的專項(xiàng)稽查。開展全省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)以及全省衛(wèi)生行政執(zhí)法工作調(diào)研督查。做好《云南省艾滋病防治條例》的行政執(zhí)法檢查工作。

（四)依法治院、規(guī)范醫(yī)療行業(yè)秩序。制定和實(shí)施《云南省醫(yī)院評(píng)價(jià)辦法（試行)》、《云南省醫(yī)師定期考核管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行)》、《云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法（試行)》、《云南省臨床重點(diǎn)專科管理辦法（試行)》。嚴(yán)格中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員準(zhǔn)入的資格審批，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)及醫(yī)療廣告的審批、監(jiān)管。繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)和“打非”3項(xiàng)重點(diǎn)整治工作。

（五)健全依法行政監(jiān)督機(jī)制。做好“廳長(zhǎng)接待日”及日常信訪接待工作，暢通行政復(fù)議渠道，規(guī)范行政復(fù)議工作，積極參與行政應(yīng)訴，及時(shí)糾正和查處各種違法行為。

（六)持續(xù)開展衛(wèi)生法制和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育。重點(diǎn)做好各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的法制宣傳教育，組織好 “五五”普法的學(xué)習(xí)考試。繼續(xù)開展食品衛(wèi)生法宣傳周、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》宣傳周、職業(yè)病防治法宣傳周、世界獻(xiàn)血日、行政復(fù)議法宣傳日和紀(jì)念世界艾滋病日以及“12.4法制宣傳活動(dòng)日暨云南省憲法宣傳活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng)。

（七)按照省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，組織衛(wèi)生系統(tǒng)開展 “依法治省示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。

四、工作方法和要求

依法治省工作要緊密聯(lián)系各地各單位的工作實(shí)際，采取理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合、日常工作與專項(xiàng)整治相結(jié)合的方式，加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督察，形成制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。要將依法治省的精神實(shí)質(zhì)貫穿到日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域，特別要結(jié)合立法執(zhí)法工作、法制宣傳教育、政務(wù)公開、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、治理商業(yè)賄賂、“法律六進(jìn)”等活動(dòng)、將依法制省工作推上新的臺(tái)階。

五、實(shí)施步驟

（一)準(zhǔn)備階段：2007年上半年。各單位要根據(jù)實(shí)際認(rèn)真制定年度計(jì)劃，抓緊部署工作。并于2007年7月10日前將計(jì)劃報(bào)省衛(wèi)生廳依法治省衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二)組織實(shí)施階段：2007年12月前。要按照本計(jì)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合本地本單位的工作計(jì)劃、工作職責(zé)、工作任務(wù)，突出年度工作重點(diǎn)，做到措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保計(jì)劃的全面貫徹落實(shí)。上級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門的督導(dǎo)檢查。

（三)檢查驗(yàn)收階段：2007年12月。各單位可采取自查或組織評(píng)議的方式進(jìn)行檢查，形成書面總結(jié)后于12月31日前報(bào)我廳依法治省衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

發(fā)布部門：法規(guī)處