。ㄈ)中西醫(yī)結(jié)合與民族醫(yī)藥政策
大力推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合與民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,深入開展中西醫(yī)結(jié)合與民族醫(yī)藥發(fā)展及服務(wù)模式、管理政策和人才培養(yǎng)等相關(guān)政策研究。
工程三:中西醫(yī)結(jié)合與民族醫(yī)藥政策研究
1.中西醫(yī)結(jié)合相關(guān)政策研究。開展中西醫(yī)結(jié)合內(nèi)涵外延研究,探索中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的功能定位、辦院模式、服務(wù)模式,研究中西醫(yī)臨床協(xié)作、中西醫(yī)結(jié)合人才定位及培養(yǎng)模式等相關(guān)政策。
2.民族醫(yī)藥相關(guān)政策研究。開展民族醫(yī)醫(yī)院發(fā)展模式和服務(wù)模式研究,制定民族醫(yī)醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用及管理政策,深入研究高層次民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)和基層民族醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)問題以及未納入國家醫(yī)師資格考試體系的民族醫(yī)從業(yè)人員和民間民族醫(yī)從業(yè)人員合法執(zhí)業(yè)政策,研究制定非民族地區(qū)設(shè)立和發(fā)展民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管政策,開展民族醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策研究。
。ㄋ)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新政策
堅(jiān)持中醫(yī)藥原創(chuàng)思維,深入探索中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承創(chuàng)新基本規(guī)律,開展中醫(yī)藥科技創(chuàng)新現(xiàn)狀及創(chuàng)新體系建設(shè)需求分析,在中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系、學(xué)術(shù)傳承體系、科研模式和運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行廣泛而深入的研究,建立完善中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承工作機(jī)制,大力促進(jìn)中醫(yī)藥理論與技術(shù)創(chuàng)新,不斷提升中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平,推動(dòng)中醫(yī)藥創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
工程四:中醫(yī)藥科技創(chuàng)新政策研究
1.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新研究。開展中醫(yī)藥科技創(chuàng)新現(xiàn)狀及創(chuàng)新體系建設(shè)需求分析,研究中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)、中醫(yī)藥科技平臺(tái)建設(shè)與資源優(yōu)化配置相關(guān)政策,圍繞完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體制機(jī)制開展中醫(yī)藥科技人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制、多學(xué)科融合創(chuàng)新機(jī)制、中醫(yī)藥國際科技合作機(jī)制、區(qū)域中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、中醫(yī)藥科技管理體制機(jī)制、中醫(yī)藥科技成果評(píng)價(jià)與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制等問題開展政策研究,進(jìn)一步完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新激勵(lì)與扶持政策。
2.中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承研究。重點(diǎn)研究中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承思路、方法與模式等問題,建立中醫(yī)藥古籍資源庫、知識(shí)庫和名醫(yī)名家醫(yī)案知識(shí)庫,推動(dòng)名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想、臨證經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長傳承工作持續(xù)深入開展,對(duì)傳統(tǒng)中藥鑒別、炮制、加工等技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)規(guī)范化以及民間特色診療技術(shù)和方藥的挖掘整理總結(jié)并推廣應(yīng)用開展政策研究。
3.中醫(yī)藥大健康信息化研究。開展國家中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè)可行性研究,搭建全國中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái),加快推動(dòng)中醫(yī)藥大健康數(shù)據(jù)庫建設(shè)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、健康管理等綜合信息共享。
4.中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)研究醫(yī)學(xué)全.在.線.提供. m.zxtf.net.cn。重點(diǎn)是中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的主體、客體、內(nèi)容和方式及加強(qiáng)保護(hù)的相關(guān)政策研究。
。ㄎ)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)政策
遵循中醫(yī)藥人才成長規(guī)律,加強(qiáng)中醫(yī)藥人才資源配置和分類管理,培養(yǎng)一支規(guī)模適宜、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的中醫(yī)藥人才隊(duì)伍,努力滿足中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展人才需求,逐步完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)體系、激勵(lì)機(jī)制。
工程五:中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)政策研究
1.中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式研究。重點(diǎn)開展中醫(yī)藥院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三階段有機(jī)銜接、師承教育貫穿始終的人才培養(yǎng)模式政策研究以及中醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系基本構(gòu)建政策研究。
2.中醫(yī)藥人才資源配置研究。對(duì)中醫(yī)藥人才數(shù)量規(guī)模、素質(zhì)提升、結(jié)構(gòu)分布等方面的問題以及中醫(yī)藥人才供需平衡機(jī)制開展政策研究,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥高層次人才、基層人才、特色緊缺人才培養(yǎng),引導(dǎo)中醫(yī)藥人才資源向基層有序流動(dòng)。
3.中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)研究。重點(diǎn)開展符合中醫(yī)藥行業(yè)特點(diǎn)、適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置、考核評(píng)價(jià)、晉升評(píng)審等方面的政策研究,制定各級(jí)各類中醫(yī)藥人才激勵(lì)政策。
4.中醫(yī)藥從業(yè)人員分類管理制度研究。開展中醫(yī)類別醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)資格以及中醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)技能人員準(zhǔn)入、使用、管理等相關(guān)政策研究,深入研究現(xiàn)代中醫(yī)師和傳統(tǒng)中醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)管理等問題,建立完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)人員資格準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)管理制度。
。)中醫(yī)藥文化傳承和傳播政策
以發(fā)揮中醫(yī)藥文化在事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化、提升人民群眾健康素養(yǎng),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為目標(biāo),開展中醫(yī)藥文化傳承和傳播、中醫(yī)藥文化知識(shí)普及以及中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策研究,進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承,確立中醫(yī)藥文化核心價(jià)值觀,構(gòu)建中醫(yī)藥文化傳播體系,逐步形成更加成熟的中醫(yī)藥輿論導(dǎo)向體制機(jī)制。
工程六:中醫(yī)藥文化傳承和傳播政策研究
1.中醫(yī)藥文化傳播體系研究。重點(diǎn)是完善中醫(yī)藥文化傳播體系、提升中醫(yī)藥文化傳播能力以及中醫(yī)藥文化人才隊(duì)伍建設(shè)、中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)和中醫(yī)藥文化消費(fèi)市場(chǎng)培育等相關(guān)政策研究。
2.中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承研究。重點(diǎn)是中醫(yī)藥文化傳承體系構(gòu)建、中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的激勵(lì)和保障機(jī)制等相關(guān)政策研究。
3.中醫(yī)藥文化核心價(jià)值觀研究。開展中醫(yī)藥文化核心價(jià)值、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面的研究,構(gòu)建富有時(shí)代特征的中醫(yī)藥核心價(jià)值體系,發(fā)揮中醫(yī)藥文化在事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。
4.中醫(yī)藥輿論導(dǎo)向體制機(jī)制研究。深入研究探索中醫(yī)藥新聞宣傳和科普模式,進(jìn)一步拓寬中醫(yī)藥文化傳播渠道,推動(dòng)中醫(yī)藥新聞發(fā)布制度化。
5.中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)研究。重點(diǎn)研究中醫(yī)藥文化業(yè)態(tài)、中醫(yī)藥文化資源開發(fā)利用、社會(huì)資本投資中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥文化品牌創(chuàng)建等政策措施。
。ㄆ)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
以調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè)、改善民生,保障中醫(yī)藥事業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),深入開展中藥資源保護(hù)、中藥農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)體系、商業(yè)流通體系等相關(guān)政策研究,促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
工程七:中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究
1.中藥資源保護(hù)、開發(fā)利用研究。開展中藥資源保護(hù)與開發(fā)利用、道地藥材保護(hù)發(fā)展政策研究,推動(dòng)中藥資源保障體系建設(shè),修訂《野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》,實(shí)行野生中藥材物種分級(jí)保護(hù)制度,開展中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系、信息采集網(wǎng)絡(luò)和中藥資源預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),建立野生中藥材保護(hù)區(qū)、資源培育基地、種子庫、基因庫。
2.中藥農(nóng)業(yè)發(fā)展研究。重點(diǎn)研究促進(jìn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、加強(qiáng)道地藥材良種繁育基地和規(guī)范化種養(yǎng)殖基地建設(shè)、實(shí)行道地藥材專用標(biāo)志制度以及中藥材種植鼓勵(lì)措施等方面的政策措施。
3.中藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。圍繞中藥劑型和品種創(chuàng)新、鼓勵(lì)培育中藥大品種以及中藥飲片加工業(yè)、中成藥工業(yè)、中藥保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題,開展政策研究,推動(dòng)建立完善中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
4.現(xiàn)代中藥商業(yè)發(fā)展研究。開展以電子商務(wù)和現(xiàn)代倉儲(chǔ)物流體系為特征的規(guī)范化、現(xiàn)代化中藥材流通體系建設(shè)相關(guān)政策研究,探索中藥材期貨交易等現(xiàn)代金融交易手段,研究建立中藥材質(zhì)量可追溯制度、中藥材價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及大品種中藥材及飲片國家儲(chǔ)備制度等方面的政策措施。
。ò)中醫(yī)藥國際交流與合作政策
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展新形勢(shì)和國家全面對(duì)外開放的新需要,本著立足國內(nèi)、以外促內(nèi)、因地制宜、合作共贏的原則,堅(jiān)持服從服務(wù)于國家外交大局、堅(jiān)持服從服務(wù)于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展大局,重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)藥國際交流與合作、“一帶一路”中醫(yī)藥發(fā)展、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易和國際標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等相關(guān)政策研究。
工程八:中醫(yī)藥國際交流與合作政策研究
1.中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)研究。配合國家“一帶一路”總體戰(zhàn)略部署,重點(diǎn)研究發(fā)揮中醫(yī)藥在對(duì)“一帶一路”區(qū)域國家外交、經(jīng)濟(jì)等方面作用的政策措施,加快在沿線國家建設(shè)中醫(yī)藥中心,推動(dòng)中醫(yī)藥沿“一帶一路”國家走出去。
2.多雙邊交流與合作及國際標(biāo)準(zhǔn)化研究。重點(diǎn)是建立政府間穩(wěn)定的交流合作對(duì)話機(jī)制,深化與世界衛(wèi)生組織、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、聯(lián)合國教科文組織等國際組織的合作,積極參與國際組織發(fā)展戰(zhàn)略、運(yùn)行規(guī)則、政策動(dòng)態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究與制定。
3.中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易研究。重點(diǎn)是完善細(xì)化促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的相關(guān)政策,大力吸引境外消費(fèi)者來華接受中醫(yī)醫(yī)療、教育培訓(xùn),整合中醫(yī)藥科研優(yōu)勢(shì)資源,為境外機(jī)構(gòu)提供科研外包服務(wù),扶持有實(shí)力的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)到境外投資提供中醫(yī)藥服務(wù)。