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上海市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實(shí)施細(xì)則(試行)


第三章 考核發(fā)證

第二十條  市衛(wèi)生行政部門設(shè)立中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格考核專家委員會和考核專家?guī)。考核專家委員會負(fù)責(zé)對考核工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和結(jié)果審核,考核專家承擔(dān)具體考核工作。

第二十一條  中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核實(shí)行專家評議方式,通過現(xiàn)場陳述問答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料評議、中醫(yī)藥技術(shù)方法操作等形式對實(shí)踐技能和效果進(jìn)行考核。專家人數(shù)為不少于五人的奇數(shù)。

第二十二條  考核專家應(yīng)當(dāng)對參加考核者使用中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全性進(jìn)行風(fēng)險評估,并針對風(fēng)險點(diǎn)考核其安全風(fēng)險意識、相關(guān)知識及防范措施。根據(jù)參加考核者使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法分為內(nèi)服方藥和外治技術(shù)兩類進(jìn)行考核。

第二十三條  內(nèi)服方藥類考核內(nèi)容包括:醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、醫(yī)術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn);與擅長治療的病證范圍相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識、診斷技能、中醫(yī)治療方法、中藥基本知識和用藥安全等。

考核程序分為醫(yī)術(shù)專長陳述、現(xiàn)場問答、診法技能操作和現(xiàn)場辨識相關(guān)中藥等。

考核專家應(yīng)當(dāng)圍繞參加考核者使用的中藥種類、藥性、藥量、配伍等進(jìn)行安全性評估,根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)考核相關(guān)用藥禁忌、中藥毒性知識等。申請考核人員應(yīng)向考核專家公開使用藥物的組方,必要時雙方簽訂《保密協(xié)議》。

第二十四條  外治技術(shù)類考核內(nèi)容包括:醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、外治技術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn);與其使用的外治技術(shù)相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識、擅長治療的病證診斷要點(diǎn)、外治技術(shù)操作要點(diǎn)、技術(shù)應(yīng)用規(guī)范及安全風(fēng)險防控方法或者措施等。

考核程序分為醫(yī)術(shù)專長陳述、現(xiàn)場問答、外治技術(shù)操作等。

考核專家應(yīng)當(dāng)圍繞參加考核者使用外治技術(shù)的操作部位、操作難度、創(chuàng)傷程度、感染風(fēng)險等進(jìn)行安全性評估,根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)考核其操作安全風(fēng)險認(rèn)知和有效防范方法等;外敷藥物中含毒性中藥的,還應(yīng)當(dāng)考核相關(guān)的中藥毒性知識。

第二十五條  治療方法以內(nèi)服方藥為主、配合使用外治技術(shù),或者以外治技術(shù)為主、配合使用中藥的,增加相關(guān)考核內(nèi)容。

第二十六條  考核專家根據(jù)參加考核者的現(xiàn)場陳述,結(jié)合回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料等,圍繞相關(guān)病證的療效評價關(guān)鍵要素進(jìn)行分析評估并提問,對其醫(yī)術(shù)專長的安全性和有效性進(jìn)行現(xiàn)場評定。必要時采用實(shí)地調(diào)查核驗(yàn)等方式評定效果。

第二十七條  經(jīng)綜合評議后,考核專家對參加考核者作出考核意見,并對考核合格者在執(zhí)業(yè)活動中能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍進(jìn)行認(rèn)定。考核專家現(xiàn)場評議的考核結(jié)果,最終由考核專家委員會審核確認(rèn)。

第二十八條  考核合格者,由市衛(wèi)生行政部門公示后,頒發(fā)《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》。

第四章 考核組織

第二十九條  市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌管理,完善考核制度,強(qiáng)化考核工作人員和專家培訓(xùn),嚴(yán)格考核管理,確?己斯健⒐、安全、有序進(jìn)行。中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核工作納入上海市國家醫(yī)師資格考試組織管理架構(gòu)。上海市醫(yī)師資格考試辦公室負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核的考務(wù)管理工作,本市國家醫(yī)師資格實(shí)踐技能考試基地負(fù)責(zé)具體實(shí)施考核工作。

第三十條  市衛(wèi)生行政部門每年定期組織中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核,考核時間和考核方案提前三個月向社會公告。

第三十一條  中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件:

(一)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師;

(二)具有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長,具備副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者從事中醫(yī)臨床工作十五年以上具有師承或者醫(yī)術(shù)確有專長淵源背景人員;

(三)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德,公平公正,原則性強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé);

(四)未從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核相關(guān)社會機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。

第三十二條  根據(jù)參加考核人員申報的醫(yī)術(shù)專長,由市衛(wèi)生行政部門在中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)靸?nèi)抽取考核專家,并可根據(jù)考核需要增設(shè)一名中藥專家?己藢<沂菂⒓涌己巳藛T的近親屬或者與其有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)予以回避。

第五章 執(zhí)業(yè)注冊

第三十三條  中醫(yī)(專長)醫(yī)師注冊前,應(yīng)當(dāng)參加各區(qū)衛(wèi)生行政部門組織的有關(guān)衛(wèi)生和中醫(yī)藥法律法規(guī)基本知識、基本急救技能、臨床轉(zhuǎn)診能力、中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)相關(guān)性感染防控指南、傳染病防治基本知識及報告制度、中醫(yī)病歷書寫等知識的培訓(xùn),提高執(zhí)業(yè)技能,保障醫(yī)療安全。

第三十四條  中醫(yī)(專長)醫(yī)師實(shí)行醫(yī)師區(qū)域注冊管理。取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者,應(yīng)當(dāng)向其擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)證機(jī)關(guān)提出注冊申請,經(jīng)注冊后取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。

第三十五條  中醫(yī)(專長)醫(yī)師按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊,執(zhí)業(yè)范圍包括其能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍。

第三十六條  經(jīng)本市考核合格的中醫(yī)(專長)醫(yī)師可在本市行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)。非經(jīng)本市考核合格的中醫(yī)(專長)醫(yī)師在滬執(zhí)業(yè)管理有關(guān)規(guī)定另行制訂。

第三十七條  取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》者,即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。

第六章 監(jiān)督管理

第三十八條  中醫(yī)(專長)醫(yī)師納入本市醫(yī)師管理范圍。各區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對其執(zhí)業(yè)范圍、診療行為以及廣告宣傳等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十九條  中醫(yī)(專長)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)參加定期考核,具體考核工作按照本市醫(yī)師定期考核辦法執(zhí)行。

第四十條  各區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)每年組織不少于一次的培訓(xùn),強(qiáng)化中醫(yī)(專長)醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)意識,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。中醫(yī)(專長)醫(yī)師培訓(xùn)納入本市中醫(yī)藥繼續(xù)教育體系,并參照中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理要求執(zhí)行。

第四十一條  中醫(yī)(專長)醫(yī)師通過學(xué)歷教育取得省級以上教育行政部門認(rèn)可的中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷的,或者執(zhí)業(yè)時間滿五年、期間無不良執(zhí)業(yè)記錄的,可以申請參加中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。

第四十二條  參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核的人員在考核過程中發(fā)生使用虛假材料、冒名替考、賄賂考官等違紀(jì)違規(guī)行為的,或考核工作人員及考核專家在考核過程中發(fā)生徇私舞弊、泄題泄密、謀求不正當(dāng)利益等情形的,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第四十三條  推薦醫(yī)師、師承人員的指導(dǎo)老師,以及多年醫(yī)術(shù)實(shí)踐人員的指導(dǎo)醫(yī)師違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,將按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,相關(guān)信息計(jì)入醫(yī)師不良行為記錄,情節(jié)嚴(yán)重者按醫(yī)師定期考核不合格處理,且今后不得作為推薦醫(yī)師、指導(dǎo)老師和指導(dǎo)醫(yī)師。

第四十四條  相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員臨床實(shí)踐和考核申請中弄虛作假的,將納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理,五年內(nèi)不得作為中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員臨床實(shí)踐醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第七章 附則

第四十五條  港澳臺地區(qū)居民在本市以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,參照本細(xì)則執(zhí)行。

第四十六條  本實(shí)施細(xì)則自2018年12月1日起施行,有效期2年。

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