上海市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實(shí)施細(xì)則(試行)

上海市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實(shí)施細(xì)則（試行)

第一章 總則

第一條  為做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理工作，根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊，適用本細(xì)則。

第三條  上海市衛(wèi)生行政部門（含中醫(yī)藥主管部門，下同)主管本市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理工作。負(fù)責(zé)本市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核報(bào)名復(fù)審和組織考核，以及對本市取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員執(zhí)業(yè)管理。

各區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核組織申報(bào)和初審工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員執(zhí)業(yè)日常管理。

第二章 考核申請

第四條  以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長的人員，可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

第五條  以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，申請參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一)在本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年（平均每周不少于6個(gè)半天)；

（二)對某些病證的診療，方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯，經(jīng)指導(dǎo)老師評議合格；

（三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦，推薦醫(yī)師不包括其指導(dǎo)老師。

第六條  跟師學(xué)習(xí)期間，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與臨床實(shí)踐相結(jié)合，在學(xué)習(xí)中醫(yī)基礎(chǔ)理論和《黃帝內(nèi)經(jīng)》《傷寒論》《金匱要略》《溫病條辨》等中醫(yī)經(jīng)典著作，以及本專業(yè)學(xué)科專著的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)專長，掌握相關(guān)專業(yè)方向常見病證的診斷、病因病機(jī)、理法方藥和臨床技能。師承管理要求另行制定。

第七條  經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的，申請參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一)具有醫(yī)術(shù)淵源，在中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下在本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年（平均每周不少于6個(gè)半天)，或者《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行前已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年；

（二)對某些病證的診療，方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯，并得到患者的認(rèn)可；

（三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。

《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行前已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年，且醫(yī)術(shù)確有專長的人員，應(yīng)當(dāng)于2019年12月31日前向其長期臨床實(shí)踐所在區(qū)衛(wèi)生行政部門申請登記。區(qū)衛(wèi)生行政部門對申請人情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，將符合申報(bào)條件的人員相關(guān)信息予以登記存檔。

第八條  從事醫(yī)術(shù)實(shí)踐期間，在堅(jiān)持臨床實(shí)踐的同時(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中醫(yī)基礎(chǔ)理論和《黃帝內(nèi)經(jīng)》《傷寒論》《金匱要略》《溫病條辨》等中醫(yī)經(jīng)典著作，以及本專業(yè)學(xué)科專著的基礎(chǔ)上，掌握相關(guān)專業(yè)常見病證的診斷、病因病機(jī)、理法方藥和臨床技能。中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)管理參照師承管理要求執(zhí)行。

第九條  推薦醫(yī)師應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一)從事中醫(yī)臨床工作十五年以上，且注冊在本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)五年以上，與被推薦人專業(yè)相同的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師；

（二)近三個(gè)周期醫(yī)師定期考核合格；

（三)每年推薦申請考核人員不超過兩名。

第十條  以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)，或《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行后從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)的，其指導(dǎo)老師（或從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)人員的指導(dǎo)醫(yī)師，以下簡稱“指導(dǎo)醫(yī)師”)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一)具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，并注冊在本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)五年以上；

（二)從事中醫(yī)臨床工作十五年以上，或者具有中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

（三)身體健康，能勝任帶教工作并得到相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的同意；

（四)近三個(gè)周期醫(yī)師定期考核合格；

（五)同時(shí)帶徒（或指導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐人員)不超過四名。

第十一條  指導(dǎo)老師一般不予更換。如因健康等特殊原因確需更換的，由原指導(dǎo)老師或師承人員申請，經(jīng)原指導(dǎo)老師主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)同意后，可進(jìn)行變更。更換的指導(dǎo)老師應(yīng)與原指導(dǎo)老師專業(yè)一致。

第十二條  以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，師承人員應(yīng)與指導(dǎo)老師簽訂《上海市以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)跟師學(xué)習(xí)合同》（以下簡稱“《跟師學(xué)習(xí)合同》”)；中途更換指導(dǎo)老師的，應(yīng)當(dāng)另行簽訂《跟師學(xué)習(xí)合同》。

《跟師學(xué)習(xí)合同》應(yīng)在簽訂后一個(gè)月內(nèi)遞交指導(dǎo)老師主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)衛(wèi)生行政部門存檔。

第十三條  以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行后從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力，且與指導(dǎo)老師（或指導(dǎo)醫(yī)師)以及臨床學(xué)習(xí)（或?qū)嵺`)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂《上海市以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐人員臨床實(shí)踐協(xié)議書》（以下簡稱“《臨床實(shí)踐協(xié)議書》”)，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，維護(hù)醫(yī)療質(zhì)量和安全。協(xié)議需在簽訂后一個(gè)月內(nèi)遞交指導(dǎo)老師主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)衛(wèi)生行政部門存檔。

第十四條  以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)，跟師學(xué)習(xí)時(shí)間自《臨床實(shí)踐協(xié)議書》簽訂之日起計(jì)算，師承時(shí)間按實(shí)際跟師時(shí)間累計(jì)計(jì)算；《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行后，從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間自《臨床實(shí)踐協(xié)議書》簽訂之日起計(jì)算。

第十五條  符合本細(xì)則第五條至第十四條規(guī)定的人員，可以向其長期臨床學(xué)習(xí)或?qū)嵺`醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)衛(wèi)生行政部門提出考核申請。

第十六條  以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一)《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核申請表》；

（二)本人有效身份證明；

（三)中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長綜述，包括醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點(diǎn)描述、適應(yīng)癥或者適用范圍、安全性及有效性的說明等，以及能夠證明醫(yī)術(shù)專長確有療效的相關(guān)資料；

（四)至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料；

（五)《臨床實(shí)踐協(xié)議書》；

（六)《跟師學(xué)習(xí)合同》；

（七)跟師學(xué)習(xí)記錄和考勤表各1份；

（八)典型醫(yī)案每年不少于40份；

（九)中醫(yī)基礎(chǔ)理論或與師承內(nèi)容相關(guān)的�？茣�籍讀書心得每年不少于20篇；

（十)指導(dǎo)老師的跟師學(xué)習(xí)情況書面評價(jià)意見和出師結(jié)論。

第十七條  在《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行前從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年的多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐人員，申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核的，應(yīng)當(dāng)提供第十六條第（一)至（四)項(xiàng)及以下材料：

（一)醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)證明材料；

（二)中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐記錄；

（三)長期臨床實(shí)踐所在區(qū)衛(wèi)生行政部門或居（村)委會出具的從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年證明，或者至少十名本市患者的推薦證明。

第十八條  在《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行后從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)的多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐人員，申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核的，應(yīng)當(dāng)提供第十六條第（一)至（五)項(xiàng)及以下材料：

（一)醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)證明材料；

（二)在中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐記錄和考勤表各1份；

（三)典型醫(yī)案每年不少于40份；

（四)中醫(yī)基礎(chǔ)理論、與其使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證范圍相關(guān)的�？茣�籍讀書心得每年不少于20篇；

（五)至少十名來源于典型醫(yī)案患者的推薦證明。

第十九條  各區(qū)衛(wèi)生行政部門對申請者資格和提交材料進(jìn)行審核，出具初審意見，并將符合申報(bào)條件者相關(guān)材料報(bào)市衛(wèi)生行政部門（或委托的專門機(jī)構(gòu))進(jìn)行復(fù)審。市衛(wèi)生行政部門對報(bào)送材料進(jìn)行審核確認(rèn)，對符合考核條件的人員、指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師信息在政府網(wǎng)站上公示不少于5個(gè)工作日。公示期間，對舉報(bào)的不符合相關(guān)規(guī)定的情況，一經(jīng)查實(shí)，取消申請人報(bào)名資格。申請者在臨床實(shí)踐中存在醫(yī)療糾紛且造成嚴(yán)重后果的，取消其報(bào)名資格。

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