東臺市衛(wèi)生局
東臺市教育局
東衛(wèi)〔2010〕135號
關(guān)于切實做好2010年
全市學校衛(wèi)生工作的通知
各鎮(zhèn)中小學,市直各學校、各民辦學校、各中心幼兒園，各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為切實加強我市學校衛(wèi)生工作，保障廣大青少年身心健康和生命安全，根據(jù)《傳染病防治法》、《食品安全法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《江蘇省學生體質(zhì)健康促進條例》等法律法規(guī)及鹽城市衛(wèi)生局、教育局 (鹽衛(wèi)疾監(jiān)[2010]22號、23號)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好2010年全市學校衛(wèi)生工作通知如下：
一、提高認識，加強學校衛(wèi)生工作領(lǐng)導
增強青少年體質(zhì)、促進青少年健康成長，是關(guān)系到中華民族整體素質(zhì)和國家未來的長遠大計，也是學校衛(wèi)生工作的根本目的。各學校（含托幼機構(gòu)，下同)、醫(yī)療機構(gòu)要充分認識做好學校衛(wèi)生工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)配合，把學校衛(wèi)生工作納入當?shù)毓残l(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中統(tǒng)籌考慮，促進學校衛(wèi)生工作持續(xù)健康發(fā)展。各學校要切實貫徹執(zhí)行《省教育廳關(guān)于進一步做好學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》（蘇教體藝〔2008〕16號)，進一步落實校長（園長)是學校衛(wèi)生工作第一責任人制度，建立校長（園長)全面負責，分管校長（園長)具體抓，具體工作有人管，層層落實責任的學校衛(wèi)生工作機制，形成校（園)內(nèi)自主管理、自我約束的良好工作局面。
二、落實措施，全面做好學校衛(wèi)生各項工作
（一)建立健全中小學衛(wèi)生工作體系
各中小學校要按照《省教育廳關(guān)于進一步做好學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》精神，采取符合學校實際的措施，重點做好中小學衛(wèi)生（保健)室和衛(wèi)生保健教師的配置工作，加強中小學衛(wèi)生工作體系建設(shè)。
（二)做好甲型H1N1流感等急性傳染病防控工作
各學校要結(jié)合傳染病的流行特點，繼續(xù)充分發(fā)揮甲型流感防控工作中的經(jīng)驗與做法，健全工作體系，制定、落實切實可行的防控措施，認真做好甲型H1N1流感及其它流行性感冒、麻疹、流行性腦脊髓膜炎（流腦)、乙型腦炎（乙腦)、腮腺炎、風疹、手足口病等急性傳染病的預防控制工作。學校一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要立即向衛(wèi)生局、教育局和疾控中心報告(鎮(zhèn)屬學校還應(yīng)向當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)報告)，并積極配合當?shù)胤辣！⒓部貦C構(gòu)開展傳染病疫源追蹤和流行病學調(diào)查，落實密切接觸者管理的各項措施，防止疫情擴散。
（三)加強結(jié)核病等慢性傳染病防治工作
各地要高度重視學校結(jié)核病防控工作，加強主動監(jiān)測，及時報告疫情，把好入學新生結(jié)核病體檢關(guān)，規(guī)范治療散發(fā)結(jié)核病患者，妥善處置學校群體性結(jié)核病感染事件。各學校要積極配合衛(wèi)生部門做好相關(guān)工作。
學校發(fā)現(xiàn)結(jié)核病散發(fā)病例后，應(yīng)采取以患者管理為主的防控措施，嚴防疫情傳播。對確診患者應(yīng)按相關(guān)規(guī)范做好登記、報告、治療和管理工作；對痰結(jié)核菌陽性和重癥痰涂片陰性的肺結(jié)核患者執(zhí)行休學治療，待傳染性消失并經(jīng)疾控中心確認后方可復學；要積極開展密切接觸者篩查工作，主要包括同班師生、同宿舍人員，以及根據(jù)其它情況確定的密切接觸者的篩查。
學校如出現(xiàn)群體性結(jié)核病感染事件（一個月內(nèi)同一班級、同一年級或同一所學校內(nèi)發(fā)生有流行病學關(guān)聯(lián)的肺結(jié)核患者分別達到2例、3例和5例及以上)，要及時報告疾控中心（或所在地醫(yī)療機構(gòu))以及教育局，并在衛(wèi)生部門的指導下落實疫情監(jiān)測、患者治療管理、現(xiàn)場調(diào)查、健康教育、環(huán)境消毒等綜合防控措施，盡快遏制疫情擴散，減輕疫情造成的危害。同時，各學校、醫(yī)療機構(gòu)要加強健康教育，通過多種形式做好學生、教職員工和學生家長結(jié)核病防治知識的宣傳教育工作，消除學校師生的恐慌心理；聯(lián)合做好現(xiàn)場調(diào)查和密切接觸者篩查工作，根據(jù)患者的具體活動情況確定密切接觸者篩查范圍；對于篩查發(fā)現(xiàn)的胸片正常但結(jié)核菌素強陽性試驗的密切接觸者在知情同意的基礎(chǔ)上建議進行預防性服藥；進一步加強學校的環(huán)境清潔和消毒工作，尤其是食堂、教室、宿舍、浴室和會議室等公共場所的通風和消毒。
（四)做好學生因病缺課監(jiān)測工作
學生因病缺課監(jiān)測是中小學傳染病防控工作關(guān)口前移、重心下移的關(guān)鍵措施。根據(jù)上級要求，結(jié)合我市實際決定：自2010年秋學期起，在全市中小學校中全面開展學生因病缺課監(jiān)測工作，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)直報（網(wǎng)址http：//218.94.1.80/ school)。各學校必須在6月中旬前將電腦等硬件和專業(yè)人員全部落實到位。市教育局、衛(wèi)生局于6月初舉辦全市學校衛(wèi)生保健人員培訓班，進行學生因病缺課監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報工作的業(yè)務(wù)培訓。 6月5日起進行試運行，以確保在秋學期能正常開展學生因病缺課監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報工作，屆時市教育局和衛(wèi)生局將對該項工作進行督查，對因沒有開展學生因病缺課監(jiān)測、或未實行網(wǎng)絡(luò)直報而導致傳染病疫情遲報的，將依法追究相關(guān)人員的責任。市疾控中心要加強對學校學生缺課監(jiān)測工作的技術(shù)指導和管理。各學校都要建立學生缺課監(jiān)測工作制度，切實把做好學生晨檢（結(jié)核病午檢)、缺課原因追查與登記工作作為學校衛(wèi)生的一項常規(guī)工作，落實專人負責，規(guī)范監(jiān)測報告，真正做到防微杜漸，努力將各種傳染病疫情控制在萌芽狀態(tài)，完善全市中小學校傳染病監(jiān)測和預警機制（東臺市中小學校學生因病缺課監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報工作方案)。
（五)做好新生入學預防接種證查驗工作
各小學、托幼機構(gòu)要按照省衛(wèi)生廳、省教育廳聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省入托、入學兒童預防接種證查驗及疫苗補種工作實施方案》的要求，在辦理兒童入托、入學手續(xù)時，做好預防接種證查驗工作。對未按規(guī)定接種的，應(yīng)當及時安排進行補種，并配合衛(wèi)生部門做好麻疹疫苗強化免疫和乙肝、乙腦、流腦等疫苗的查漏補種工作。
（六)做好學生常見病防治工作
學生常見病防治是學校衛(wèi)生重點工作，各學校要按照《東臺市學生常見病綜合防治督導方案》（東教發(fā)〔2009〕37號)和教育部《中小學學生近視眼防控工作方案》要求，結(jié)合學校實際，遵循分類指導、因地制宜的原則，制定有針對性的預防措施，做好學生常見病防治工作。各學校要重點抓好視力低下、齲齒、肥胖、營養(yǎng)不良、缺鐵性貧血等學生常見病的防治工作。市疾控中心和各鎮(zhèn)（中心)衛(wèi)生院防保所要認真指導當?shù)貙W校落實學生常見病防治的相關(guān)工作，并對學生常見病防治效果進行監(jiān)測和評估。
市疾控中心今年將結(jié)合學生健康檢查開展學生常見病的監(jiān)測工作。在海豐中學、小學開展（中學每校120名，小學每校180名)腸道蛔蟲監(jiān)測；在南沈灶鎮(zhèn)中學、小學開展在校學生（中學每校120名，小學每校180名)貧血監(jiān)測。
（七)規(guī)范學生健康體檢和評價
各學校要按照《省教育廳省衛(wèi)生廳省物價局省財政廳關(guān)于做好中小學生健康體檢工作的通知》（蘇教體藝〔2009〕30號、蘇衛(wèi)疾控〔2009〕18號)要求，建立和完善了學生健康體檢制度，確保每個學生每年都能接受一次健康體檢。市衛(wèi)生局、教育局將根據(jù)學生健康體檢機構(gòu)資質(zhì)要求，繼續(xù)對今年參加學生健康體檢的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行資質(zhì)確認，并加強指導和監(jiān)督。各學校應(yīng)在確定的名錄中選擇學生健康體檢機構(gòu)負責本校學生的健康體檢工作。體檢機構(gòu)要加強體檢質(zhì)量控制，及時錄入評價體檢結(jié)果，并在規(guī)定的時限內(nèi)反饋給學生或?qū)W生家長、學校以及市疾控中心；市疾控中心負責對全市體檢結(jié)果進行認真匯總分析，市衛(wèi)生局、教育局針對學生健康狀況存在的突出問題，采取切實可行的措施加以改進，對不組織或不按規(guī)定組織學生健康體檢的學校主要負責人及其直接責任人員將依據(jù)《江蘇省學生體質(zhì)健康促進條例》相關(guān)條款給予行政處分。2009年全市學生健康體檢結(jié)果匯總表見附件2。
（八)加強學生營養(yǎng)干預與指導
各學校和醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于切實加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》（蘇發(fā)〔2008〕3號)要求，建立和完善青少年營養(yǎng)干預機制，對城鄉(xiāng)青少年及其家庭加強營養(yǎng)指導。組織開展學生營養(yǎng)與健康監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果分析相關(guān)影響因素，提出改善學生營養(yǎng)狀況的措施。學�？梢酝ㄟ^家長會、告家長書等形式，結(jié)合《中國居民膳食指南（2007)》的宣傳，向?qū)W生家長傳授合理營養(yǎng)、平衡膳食及預防與營養(yǎng)相關(guān)的慢性非傳染性疾病的科學知識，讓家長合理安排孩子的飲食，保證必要的營養(yǎng)攝入，有效改善青少年營養(yǎng)狀況。市疾控中心擬組織開展學校營養(yǎng)教育和干預指導，以降低學生營養(yǎng)不良、超重肥胖的發(fā)生率，組織開展學生營養(yǎng)知識態(tài)度行為的監(jiān)測和評價。
（九)開展健康教育和健康促進工作
各學校要高度重視學校健康教育，根據(jù)《省教育廳省衛(wèi)生廳關(guān)于開展2010年度全省學校健康教育工作的通知》（蘇教體藝〔2010〕5號)精神，認真做好學校健康教育與健康促進工作，開展健康促進學校創(chuàng)建活動。要高度重視學校結(jié)核病防治、艾滋病、血吸蟲病、地方病預防等重大傳染病的宣傳教育工作，增強廣大師生對重大傳染病防治工作重要性和緊迫性的認識。
三、健全機制，加大對學校衛(wèi)生工作的督查力度
市衛(wèi)生局、教育局將建立健全學校衛(wèi)生工作的考核、督導以及經(jīng)費保障機制，督促學校完善相關(guān)設(shè)施，制定并落實相關(guān)制度與措施。重點加強對各項制度和措施落實情況的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時溝通、研判，對責任落實不到位、工作不力的學校將進行通報批評并督促限期整改。市教育局將把學校衛(wèi)生工作檢查情況作為學校年終工作綜合考核的一項重要內(nèi)容。
各中小學校要在認真執(zhí)行《江蘇省縣（市、區(qū))學校衛(wèi)生與健康教育工作考核指標（試行)》（見附件3)的基礎(chǔ)上，每學期對落實本通知精神，開展相關(guān)工作的情況進行自查。市教育局、衛(wèi)生局將于今年6月份聯(lián)合組織對學校衛(wèi)生（保健)室、學生體檢、缺課監(jiān)測、常見病防治等工作進行檢查，并通報檢查結(jié)果。
附件：1、東臺市中小學校學生因病缺課監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報工作方案
2、2009年東臺市學校學生健康體檢結(jié)果匯總表
3、江蘇省縣（市、區(qū))學校衛(wèi)生與健康教育工作考核指標（試行)
東臺市衛(wèi)生局 東臺市教育局
二〇一〇年五月二十四日
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