東臺市衛(wèi)生局文件
東衛(wèi)[2012]64號
東臺市衛(wèi)生系統(tǒng)
衛(wèi)生應急大練兵、大比武活動方案
為全面提升突發(fā)事件衛(wèi)生應急能力，根據(jù)國家衛(wèi)生部及省、鹽城市衛(wèi)生部門統(tǒng)一要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展衛(wèi)生應急大練兵、大比武活動，制定本方案。
一、活動目的
通過開展全市衛(wèi)生應急大練兵、大比武活動，進一步規(guī)范應急處置工作，提高各類衛(wèi)生專業(yè)人員理論和實際操作水平，確保及時、準確應對各類突發(fā)事件的發(fā)生。
二、活動內(nèi)容
從理論知識、技能培訓和應急演練兩個方面開展大練兵活動。
（一)理論知識及技能培訓主要內(nèi)容
1、衛(wèi)生應急工作基本概念和“一案三制”建設的主要內(nèi)容；
2、衛(wèi)生應急相關法律法規(guī)及工作預案的基本內(nèi)容；
3、突發(fā)事件公共衛(wèi)生監(jiān)測預警、風險評估、風險溝通等風險管理的相關理論與技能和工作要求；
4、信息報告的要求、方法，信息報告系統(tǒng)的使用；
5、鼠疫、禽流感等突發(fā)急性傳染病防控要點；
6、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和應急處置理論與技術；
7、重大自然災害、事故災難、社會安全事件等緊急醫(yī)學救援基本技術；
8、突發(fā)中毒事件應急處置基本知識和技能；
9、核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應急基本知識和相關技術。
（二)應急演練的主要內(nèi)容。
在開展基本理論知識和技能培訓的基礎上，分層次開展相關專業(yè)應急演練和綜合演練。主要包括以下內(nèi)容：
1、緊急醫(yī)學救援的現(xiàn)場搜救、傷病員判斷及檢傷分類、傷病員醫(yī)療救護和后送等；
2、現(xiàn)場生物標本和環(huán)境、食物、飲用水等樣品的采集、保存和運送；
3、現(xiàn)場快速檢測鑒定程序與方法，實驗室檢測結(jié)果分析與研判；
4、現(xiàn)場個人防護裝置使用和受污染人員洗消、疫點消毒；
5、現(xiàn)場應急指揮、專業(yè)技術和后勤保障設備的使用；
6、信息報告和發(fā)布；
7、傳染病病人（不明原因疾病患者)現(xiàn)場處置和管理；
8、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和應急處置；
9、密切接觸者的追蹤和管理。
三、活動時間
2012年3月-4月，完成培訓、技能比武工作，10月底前完成各類人員的演練任務和大練兵活動工作總結(jié)。
四、活動方式
1、以一個基層醫(yī)療衛(wèi)生單位組織一個參賽隊，有醫(yī)療、防保、鄉(xiāng)村醫(yī)生參加，開展衛(wèi)生應急知識競賽活動。
2、全市突發(fā)事件醫(yī)療救援拉練活動和全市衛(wèi)生應急知識培訓等系列活動。
3、根據(jù)統(tǒng)一要求組隊開展訓練并參加鹽城市衛(wèi)生應急技能比武、知識競賽和應急演練活動。
五、組織領導
為確保全市衛(wèi)生應急大練兵大比武活動的有序開展，市衛(wèi)生局成立衛(wèi)生應急大練兵大比武活動領導小組，由局長吳仲勤任組長，副局長殷衛(wèi)國、薛中洲、周桂娟任副組長，韓樹萍、王忠澤、吳曉宏、周華為成員。
六、具體要求
1、市人民醫(yī)院、市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所要按照活動內(nèi)容，迅速制定活動方案，并按照要求，在今年10月前，逐步有序開展對本單位和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位相關人員的培訓（注意留存培訓計劃、培訓通知、培訓人員簽到、培訓講稿、試卷、培訓影像資料)；積極組織并參加全市衛(wèi)生應急知識競賽、突發(fā)公共衛(wèi)生事件拉練活動；積極推薦人員組隊參加鹽城市衛(wèi)生應急大練兵、大比武活動，并努力創(chuàng)造條件給予參賽人員時間和資金的充分保障。
2、各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照活動方案要求，及時、足額選送有關參培對象參加市統(tǒng)一組織的衛(wèi)生應急培訓；組織本單位及所屬鄉(xiāng)村醫(yī)生積極開展衛(wèi)生應急演練、比武活動，挑選有關人員參加市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織的理論知識競賽和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急拉練活動。
3、本次衛(wèi)生應急大練兵、大比武活動開展情況、組隊參賽成績，將作為本年度基本公共衛(wèi)生服務考核及各單位績效考核的重要內(nèi)容之一，務請予以高度重視。
二〇一二年三月十六日
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