嘉賓:顧昕 北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授
余暉 中國社科院工經(jīng)所研究員
提問:請問兩位專家對藥品供應(yīng)保障體系的評價,關(guān)于藥品保障制度這么表述的話,會不會使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)回到計劃經(jīng)濟體制。
顧昕:藥品保障制度,建立藥品供應(yīng),這是“四梁八柱”中重要的一柱,也是我比較困惑的一點。
方案中的第七大項第二自然段——建立國家基本藥物制度,中國政府制定和發(fā)布基本藥物目錄,大概是六七百種,到底是多少種合適,這是醫(yī)藥科學(xué)的問題。關(guān)鍵是如何把這些藥物生產(chǎn)出來,讓大家可以獲得,并且最重要的是讓醫(yī)療機構(gòu)使用這個目錄。
讓我困惑的是——建立基本藥物的生產(chǎn)供用體系,在國家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場機制作用”。
1、招標(biāo)采購的執(zhí)行者是誰?
“基本藥物由國家實行招標(biāo)定點生產(chǎn)或集中采購”。先說“由國家”,國家是誰?衛(wèi)生部?我覺得這個可能性不大,有可能是以省為單位搞招標(biāo)定點生產(chǎn),或者是以市為單位都有可能,到底由誰來做,這是一點困惑。