提問:這個方案會不會使制藥廠商回到計劃經(jīng)濟體制,強制使用藥物會不會對藥品的創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)生影響?
1、藥品創(chuàng)新受阻
顧昕:如果較為壟斷,我們稱之為“三五年的統(tǒng)購統(tǒng)銷體系”,就會發(fā)生你說的這種情形,至少會產(chǎn)生地方保護主義這樣的問題,也會導(dǎo)致藥品創(chuàng)新受阻的問題,實際上這些藥根本談不上創(chuàng)新,壟斷起來就可以了。
但是那樣的體制是不是真的要執(zhí)行,我們也不知道。
2、僵化基層衛(wèi)生服務(wù)體系
余暉:它強制社區(qū)醫(yī)院使用基本藥物目錄,其實和收支兩條線是連環(huán)的東西,如果不實行收支兩條線,不實行“零差價”的銷售是不用強制使用藥品的,這樣一個固化,衛(wèi)生行政主管部門和基層醫(yī)院的關(guān)系會變得更牢固。
顧昕:而且會僵化基層衛(wèi)生服務(wù)體系的發(fā)展,說白了衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展如果在這種體制下是沒有出路的。
3、擾亂醫(yī)藥市場
提問:定點采購有可能是國家級、省級、市級的,假如是國家級的,還有可能在市場上進行競爭選擇,假如在省和市,就回到從前了,每個省、每個市都有自己的醫(yī)藥公司和制藥企業(yè),當(dāng)?shù)卣ㄖ约旱亩愂,為什么不采購自己生產(chǎn)的藥。
顧昕:這就是地方保守主義,有可能會形成諸侯經(jīng)濟,但是我們也猜測可能會全國搞統(tǒng)一的采購,由衛(wèi)生部組織對600種藥,組織定點生產(chǎn),集中指標(biāo),然后滿世界配送,但這種可能性是微乎其微。
提問:最后有很多中間環(huán)節(jié),可能生產(chǎn)企業(yè)就會倒閉。
顧昕:是這樣。如果全國這樣來做,可行性幾乎沒有。如果放開地方來做這件事兒又會造成諸侯爭地,所以這件事兒怎么做恐怕都令我們困惑。