拳拳醫(yī)者心 悠悠天使情
桐鄉(xiāng)市中醫(yī)醫(yī)院 唐袁虹
從事護(hù)理工作十多年來，我對護(hù)理工作也有了更多深刻的理解和認(rèn)識：熱愛本職工作，并以工作為樂。為了成為一名稱職、優(yōu)秀的護(hù)士，在平時(shí)工作中，我注重護(hù)理基本功的練習(xí)。眾所周知，兒科護(hù)理工作的難點(diǎn)是頭皮靜脈穿刺，為了做好這項(xiàng)工作，我每天下班后就抱著個(gè)冬瓜，練習(xí)穿刺和固定，功夫不負(fù)有心人，參加衛(wèi)生系統(tǒng)小兒頭皮靜脈比賽，我獲得了青年崗位能手的光榮稱號。作為一名醫(yī)學(xué)工作者，我深深懂得“學(xué)無止境”這句話的內(nèi)涵，知道中專學(xué)習(xí)的知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作的需要。在繁忙的工作之余，我放棄休息時(shí)間，孜孜不倦的學(xué)習(xí)，積極參加自學(xué)考試，并在短短的幾年中，取得了自考大專的文憑。隨后，我又參加了護(hù)理本科自考，通過了一門又一門的考試，并在離預(yù)產(chǎn)期只有三天的時(shí)候完成了最后只剩一門課程——論文答辯。
在“非典”肆虐的期間，在最需要醫(yī)護(hù)力量的時(shí)候，作為黨員的我毫不退縮，第一個(gè)在抗非典志愿書上簽字，成為市級抗非典一線人員。當(dāng)天參加抗非培訓(xùn)后，晚上馬上趕回醫(yī)院把所學(xué)的抗非知識和操作規(guī)范教給醫(yī)院的護(hù)理人員。就這樣，白天學(xué)，晚上教，一天，兩天，三天……同時(shí)，還要管理科室，配合醫(yī)院進(jìn)行發(fā)熱病區(qū)的開設(shè)和管理。這樣持續(xù)了將近兩個(gè)月，直到非典疫情被有效控制。
由于各項(xiàng)工作出色，1997年，工作才4年的我踏上了管理崗位，擔(dān)任內(nèi)科病區(qū)護(hù)士長，成為全院乃至桐鄉(xiāng)最年輕的一名護(hù)士長。內(nèi)科病區(qū)是一個(gè)工作繁瑣辛苦、任務(wù)重的科室，但我絲毫沒有怨言，在內(nèi)科病區(qū)一干就是整整十二個(gè)年頭。在醫(yī)院歷年的中層干部競聘中，我多次連任護(hù)士長，同事們都說我是中醫(yī)院里年輕的“老護(hù)士長”。擔(dān)任護(hù)士長后，我深知任務(wù)更重，壓力更大。我認(rèn)真履行護(hù)士長職責(zé)，狠抓護(hù)理質(zhì)量和各項(xiàng)護(hù)理制度的落實(shí)，避免護(hù)理隱患和差錯的發(fā)生，在醫(yī)院等級評審中獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。工作中，我勇于創(chuàng)新，率先開展了“全程陪同”服務(wù)。憑著對護(hù)理事業(yè)的一腔執(zhí)著和熱愛，多年來形成了踏實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)。
在加強(qiáng)管理的同時(shí)，我注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，積極查閱各種資料，學(xué)習(xí)護(hù)理新進(jìn)展，積極撰寫論文參加學(xué)術(shù)交流，有多篇論文在省市級刊物上發(fā)表和交流。在技術(shù)上精益求精的同時(shí)，我注重鉆研，2008年主持完成的高新項(xiàng)目（PICC穿刺)，填補(bǔ)了桐鄉(xiāng)市靜脈輸液技術(shù)的一個(gè)空白。2009年在進(jìn)修期間又與邵逸夫醫(yī)院協(xié)作開展了省級科研項(xiàng)目《壓瘡流行病學(xué)調(diào)查》。今年又與桐鄉(xiāng)衛(wèi)校一起申報(bào)了一個(gè)嘉興級課題。
不僅要自己干得好，還要帶出一支優(yōu)秀的護(hù)理團(tuán)隊(duì)，這是我對自己的要求。對新來的年輕護(hù)士，我總是悉心傳教，嚴(yán)格要求。在我的帶領(lǐng)下，所在病區(qū)的護(hù)士們茁壯成長，在各項(xiàng)護(hù)理技術(shù)比武活動中，成績總是名列前茅，現(xiàn)在許多已成為醫(yī)院里能獨(dú)擋一面的護(hù)士長及護(hù)理骨干，所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)也捧回了一個(gè)個(gè)榮譽(yù)：桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生系統(tǒng)第一家嘉興市級青年文明號、嘉興市五好團(tuán)支部等……自己也連續(xù)多年被評為院級和系統(tǒng)級先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、桐鄉(xiāng)市“十佳護(hù)士”“十佳護(hù)士長”、嘉興級“先進(jìn)護(hù)士”等諸多榮譽(yù)。
17年了，在平凡的崗位上，我把自己對事業(yè)的熱愛融入到護(hù)理工作中，勤奮學(xué)習(xí)，默默耕耘，從一名稚嫩的護(hù)理小苗茁壯成長為醫(yī)院護(hù)理工作的中堅(jiān)力量。今年3月，我又擔(dān)任了護(hù)理部副主任一職，33歲的年齡擔(dān)任這個(gè)職務(wù)對我來說既是一個(gè)機(jī)遇也是一個(gè)挑戰(zhàn)。今后的道路還很長，我需要不斷努力學(xué)習(xí)、不斷奮斗才能圓滿的完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
社區(qū)醫(yī)生代表交流發(fā)言
一步一個(gè)腳印 做好社區(qū)公共衛(wèi)生工作
石門鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 施琴華
兩年前，我衛(wèi)校畢業(yè)分配到社區(qū)，接手石門鎮(zhèn)春麗橋南片公共衛(wèi)生工作時(shí)，我感到措手無策，但并沒有沮喪。小孩預(yù)防接種、居民新發(fā)疾病、婚喪聚餐指導(dǎo)、高血壓高危人群追蹤，以及張三血糖控制情況如何？李四中風(fēng)后情況怎樣？抑郁患者王五近來睡得可好？……每一個(gè)人，都是我的服務(wù)對象。剛開始的時(shí)候，每次隨訪病人，不熟悉居民是最大的困難，常常找一個(gè)病人我要
社區(qū)公共衛(wèi)生工作，要認(rèn)真詳細(xì)地做通、做透，從來不會有最好！為了更詳盡、周全地了解居民健康狀態(tài)和服務(wù)需求，2009年石門鎮(zhèn)開展了“家庭聊天式”公共衛(wèi)生服務(wù)。我們每天要走訪兩、三家常住居民家庭，除了獲取基本信息外，還給他們做健康檢查、健康知識宣傳、婦幼保健、流行病多發(fā)病預(yù)防等等。記得我管轄的片區(qū)中有一個(gè)血壓值高達(dá)180/100的老爺爺，怎么也不肯吃藥，起初還對我的工作冷嘲熱諷甚至不耐煩。但是，只要每次見他在村上閑著，我就找機(jī)會和他“聊天”、幫他測血壓，并且不厭其煩的講述高血壓的形成原理、選藥原則和持續(xù)高壓的危害。就這樣反反復(fù)復(fù)的旁敲側(cè)擊，再加上村民們的虛心勸導(dǎo)，如今他比誰都著急，血壓也得到了理想的控制。
現(xiàn)在，我利用各種途徑，走村串戶，登記高血壓病人136人，高血壓發(fā)現(xiàn)率從2008年的6.7%提高到了現(xiàn)在的14.3%，規(guī)律服藥率提高了22.6%，血壓控制率提高了21.6%……聊天服務(wù)讓居民們更加信任我、感激我，更加了解我的職業(yè)，也對我的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生工作給予了大力支持。我在學(xué)校作為興趣學(xué)的針灸技術(shù)，也意外的在社區(qū)居民中受到歡迎。一些肩周炎、腰痛、坐骨神經(jīng)痛、牙痛、胃痛等病人，也陸陸續(xù)續(xù)向我投來信任的目光。記得有一個(gè)呃逆的病人，幾年來經(jīng)常發(fā)病，吃藥、喝水怎么都不見效。當(dāng)他來到社區(qū)時(shí)，癥狀很明顯，同事阿姨說也沒有什么好的辦法。于是，我便鼓起勇氣讓他試試針灸。果然，不到五分種就把癥狀控制住了。他很是感激，一直贊不絕口，而我卻更加深入地了解到：我要學(xué)的，要做的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些！
2008年7月我參加工作，2009年9月通過國家醫(yī)師資格考試……回想那段時(shí)間，白天工作，傍晚隨訪病人，只能是晚上看書、整理白天收集的資料。雖然很忙很累，但我咬牙堅(jiān)持，從不放棄。在學(xué)校時(shí)養(yǎng)成的學(xué)習(xí)習(xí)慣，也給我的考試和工作帶來了很大的幫助。我一直謹(jǐn)記著馬建強(qiáng)老師的一句話：一個(gè)會學(xué)習(xí)的人，一定是先把書讀薄，然后把書讀厚。此外，我還花大量的業(yè)余時(shí)間整理了幾本各個(gè)科目的學(xué)習(xí)筆記，并一直帶在身邊，供我隨時(shí)查詢，為我答疑解惑。功夫不負(fù)有心人，我的努力得到了回報(bào)，我也如愿以償?shù)囊淮涡酝ㄟ^了國家醫(yī)師資格考試。
這些成績的取得，少不了衛(wèi)校老師的諄諄教導(dǎo)，我還得感謝單位的一位“嚴(yán)”師——分管院長沈新劍老師。剛進(jìn)醫(yī)院時(shí)，她每周與我們見面談心，每月進(jìn)行教育培訓(xùn)，反復(fù)檢查指導(dǎo)，反復(fù)溝通交流。是她的信任和循循善誘的教導(dǎo)，讓我從一個(gè)剛畢業(yè)的懵懂貪玩的孩子成長為今天的我！是她對工作孜孜不倦的態(tài)度平息了我的惰性和浮躁！是她的看似毫不留情卻處處為我們著想的良苦用心讓我一天比一天進(jìn)步！
工作兩年了，我曾困惑過、迷茫過，也被誤解過，但收獲更多的是感動和知識。這點(diǎn)點(diǎn)滴滴，給我以繼續(xù)拼搏的力量，我也不斷地警醒自己：想著理想、想著遠(yuǎn)方，既然選擇了，就得風(fēng)雨兼程！
關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的若干意見
桐委〔2010〕14號
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，充分發(fā)揮人才第一資源作用，加大我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)培養(yǎng)力度，提升我市區(qū)域自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，著力發(fā)揮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的引領(lǐng)作用，特制定如下意見：
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
（一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，充分發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用和用人單位的主體作用，強(qiáng)化政策保障，完善服務(wù)體系，健全市場配置機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加快集聚培育一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐。
（二)總體目標(biāo)
根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的新需求和現(xiàn)有人才隊(duì)伍的狀況，重點(diǎn)引進(jìn)培養(yǎng)我市高新技術(shù)行業(yè)和重點(diǎn)優(yōu)勢行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域急需的各類高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，力爭用5年左右時(shí)間，引進(jìn)海內(nèi)外領(lǐng)軍人才20名，其中嘉興市級以上10名，引進(jìn)副高職稱或碩士學(xué)位以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才500名，完成5000名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)；打造20個(gè)左右重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，其中嘉興市級以上10個(gè)。
（三)主要任務(wù)
1.大力集聚培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，著力集聚具有優(yōu)良品德和強(qiáng)烈創(chuàng)新精神，有較高學(xué)術(shù)技術(shù)水平和研究創(chuàng)新能力，具備戰(zhàn)略眼光，善于組織管理的高層次核心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。組織實(shí)施“桐鄉(xiāng)市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才集聚計(jì)劃”，重點(diǎn)引進(jìn)培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。積極推進(jìn)領(lǐng)軍人才梯隊(duì)建設(shè)，實(shí)施后備領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃。
2.努力打造優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步以及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。制定桐鄉(xiāng)市重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)遴選實(shí)施辦法，對創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予重點(diǎn)扶持。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，可以在長期合作的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要合理配置，進(jìn)一步提高團(tuán)隊(duì)的整體創(chuàng)新能力；也可以打破行業(yè)部門分割、區(qū)域限制和行政隸屬關(guān)系，圍繞共同目標(biāo)和任務(wù)，有機(jī)整合企業(yè)、高校、科研院所的力量，形成市場化配置、具有自主知識產(chǎn)權(quán)，競爭力較強(qiáng)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；還可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級需要，通過項(xiàng)目引進(jìn)符合我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以此帶動培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新骨干力量，增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力。
3.加快推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快建設(shè)各類創(chuàng)新載體，科學(xué)布局、集成共建公共創(chuàng)新平臺，整合資源，在3-5年內(nèi)，建立2-3家市級人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，積極創(chuàng)建嘉興市級、省級和國家級海外人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。整合現(xiàn)有科技公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，依托國內(nèi)外高等院校和產(chǎn)業(yè)內(nèi)重點(diǎn)科技型骨干企業(yè)，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)高新技術(shù)研究開發(fā)中心建設(shè)，加快企業(yè)科技開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)建立博士后科研工作站，加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，為吸引人才、用好人才創(chuàng)造良好條件。
4.著力強(qiáng)化企業(yè)主體地位。引導(dǎo)企業(yè)完善發(fā)展戰(zhàn)略，依托企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、博士后科研工作站等創(chuàng)新載體，組建各層次、多領(lǐng)域的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)企業(yè)間縱向、橫向合作與交流，組建緊密型、松散型等多種形式的企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。積極推進(jìn)企業(yè)開展對外人才交流與合作，大力培養(yǎng)和引進(jìn)緊缺急需的各類創(chuàng)新型人才。支持和鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入，發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新投入上的主體作用。落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新和人才引進(jìn)政策，鼓勵和規(guī)范創(chuàng)新成果的合法有序流動，為團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)造條件。
5.進(jìn)一步促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。加大政府推動力度，積極構(gòu)建以政府為引導(dǎo)、市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高校科研院所為技術(shù)依托的政產(chǎn)學(xué)研合作體系。鼓勵和引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)，按照優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，開展創(chuàng)新合作，通過項(xiàng)目合作開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、人才交流等，建立產(chǎn)學(xué)研良性合作機(jī)制。支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)參與或承擔(dān)重大科研項(xiàng)目和研究課題，對重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)要在經(jīng)費(fèi)資助、手續(xù)辦理等方面給予大力支持。推進(jìn)企業(yè)柔性引才引智，鼓勵和支持企業(yè)以技術(shù)、項(xiàng)目合作或兼職、顧問等方式柔性引進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
二、適用對象范圍
（一)本意見所指創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才主要分以下六類：
1.中國科學(xué)院院士、中國工程院院士。
2.國家“百千萬人才工程”培養(yǎng)人員，國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，國家有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家和“浙江省特級專家”。
3.國務(wù)院批準(zhǔn)的享受政府特殊津貼專家、省級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、省“151人才工程”的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人第一層次人員、省部級“人才工程”重點(diǎn)資助的培養(yǎng)人員。
4.博士學(xué)位人員、正高級職稱人員，省“151人才工程”的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人第二層次人員。
5.副高級職稱人員。
6.嘉興市新世紀(jì)專業(yè)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)人員、碩士學(xué)位人員。
（二)本意見所指創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才一般是指應(yīng)取得海內(nèi)外碩士及以上學(xué)位，在海內(nèi)外大型企業(yè)或知名高校、科研機(jī)構(gòu)有兩年以上工作經(jīng)歷，帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金，來桐鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員，具體應(yīng)具備的條件見《“桐鄉(xiāng)市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才集聚計(jì)劃”實(shí)施辦法（試行)》。
（三)本意見所指創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)一般是指以團(tuán)隊(duì)帶頭人為核心，團(tuán)隊(duì)協(xié)作為基礎(chǔ)，有明確目標(biāo)任務(wù)，依托一定平臺和項(xiàng)目，進(jìn)行持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)造的人才群體，具體應(yīng)具備的條件見《桐鄉(xiāng)市重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)遴選辦法》。
（一)實(shí)施專項(xiàng)津貼
1.對引進(jìn)到我市企業(yè)工作的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，已辦理錄用和調(diào)入本市手續(xù)，并與用人單位簽訂三年及以上勞動（聘用)合同的實(shí)行工資外津貼制度，待遇按就高不就低的原則不重復(fù)享受，發(fā)放津貼期限為5年。具體標(biāo)準(zhǔn)為：
（1)中國科學(xué)院院士、中國工程院院士在我市工作期間，由用人單位為其提供一定的活動經(jīng)費(fèi)、配備助手并安排工作及生活用車，在聘期內(nèi)每月津貼為8500元；
（2)國家“百千萬人才工程”培養(yǎng)人員，國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，國家有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家和“浙江省特級專家”，在聘期內(nèi)每月津貼為5000元；
（3)國務(wù)院批準(zhǔn)的享受政府特殊津貼專家、省級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、省“151人才工程”的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人第一層次人員、省部級“人才工程”重點(diǎn)資助的培養(yǎng)人員，在聘期（培養(yǎng)期)內(nèi)每月津貼為3500元；
（4)博士學(xué)位人員、正高級職稱人員，省“151人才工程”的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人第二層次人員，在聘期內(nèi)每月津貼為1500元；
（5)副高級職稱人員，在聘期內(nèi)每月津貼1000元；
（6)嘉興市新世紀(jì)專業(yè)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)人員、碩士學(xué)位人員，在聘期（培養(yǎng)期)內(nèi)每月津貼為700元。
2.對引進(jìn)到我市事業(yè)單位工作的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，已辦理錄用和調(diào)入本市手續(xù)，并與用人單位簽訂三年及以上聘用合同的在5年內(nèi)給予用人單位一定的獎勵，具體標(biāo)準(zhǔn)為：
（1)中國科學(xué)院院士、中國工程院院士；國家“百千萬人才工程”培養(yǎng)人員，國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，國家有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家和“浙江省特級專家”；國務(wù)院批準(zhǔn)的享受政府特殊津貼專家、省級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、省“151人才工程”的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人第一層次人員、省部級“人才工程”重點(diǎn)資助的培養(yǎng)人員，在聘期（培養(yǎng)期)內(nèi)每月津貼為1500元；
（2)博士學(xué)位人員、正高級職稱人員，省“151人才工程”的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人第二層次人員，在聘期內(nèi)每月津貼為800元；
（3)副高級職稱人員，在聘期內(nèi)每月津貼500元；
（4)嘉興市新世紀(jì)專業(yè)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)人員、碩士學(xué)位人員，在聘期（培養(yǎng)期)內(nèi)每月津貼為300元。
（二)落實(shí)安居及購房補(bǔ)助
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)到我市工作并落戶，在本市范圍內(nèi)首次購買住房的，憑購房合同及購房發(fā)票或房產(chǎn)證給予為期5年的購房補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.中國科學(xué)院、中國工程院院士：在企業(yè)工作的補(bǔ)助每人每年10萬元，合計(jì)50萬元；在事業(yè)單位工作的補(bǔ)助每人每年6萬元，合計(jì)30萬元。
2.國家“百千萬人才工程”培養(yǎng)人員，國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，國家有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家和“浙江省特級專家”：在企業(yè)工作的補(bǔ)助每人每年6萬元，合計(jì)30萬元；在事業(yè)單位工作的補(bǔ)助每人每年4萬元，合計(jì)20萬元。
3.國務(wù)院批準(zhǔn)的享受政府特殊津貼專家、省級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、省“151人才工程”的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人第一層次人員、省部級“人才工程”重點(diǎn)資助的培養(yǎng)人員：在企業(yè)工作的補(bǔ)助每人每年4萬元，合計(jì)20萬元；在事業(yè)單位工作的補(bǔ)助每人每年2.4萬元，合計(jì)12萬元。
4.博士學(xué)位人員、正高級職稱人員，省“151人才工程”的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人第二層次人員：在企業(yè)工作的補(bǔ)助每人每年3萬元，合計(jì)15萬元；在事業(yè)單位工作的補(bǔ)助每人每年1.6萬元，合計(jì)8萬元。
5.副高級職稱人員：在企業(yè)工作的補(bǔ)助每人每年2萬元，合計(jì)10萬元；在事業(yè)單位工作的補(bǔ)助每人每年1萬元，合計(jì)5萬元。
6.嘉興市新世紀(jì)專業(yè)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)人員、碩士學(xué)位人員：在企業(yè)工作的補(bǔ)助每人每年1.2萬元，合計(jì)6萬元；在事業(yè)單位工作的補(bǔ)助每人每年0.6萬元，合計(jì)3萬元。
享受購房補(bǔ)助的人員，應(yīng)與用人單位簽訂為期5年以上的服務(wù)期協(xié)議，在服務(wù)期內(nèi)調(diào)離（含辭職、辭退等)我市的，按比例遞減住房補(bǔ)助。對入住人才公寓的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才按照《桐鄉(xiāng)市第二期人才公寓管理辦法》（桐人〔2009〕21號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三)完善引才主體激勵措施
1.用人單位通過技術(shù)、項(xiàng)目合作或兼職、顧問等方式“柔性”引進(jìn)到我市的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，在人事部門辦理《桐鄉(xiāng)市柔性引才綠卡》，并簽訂勞動（聘用)協(xié)議的，每滿一年給予用人單位補(bǔ)助，補(bǔ)助最多不超過5年。具體標(biāo)準(zhǔn)為：
（1)中國科學(xué)院、中國工程院院士；國家“百千萬人才工程”培養(yǎng)人員，國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，國家有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家和“浙江省特級專家”；國務(wù)院批準(zhǔn)的享受政府特殊津貼專家、省級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、省“151人才工程”的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人第一層次人員、省部級“人才工程”重點(diǎn)資助的培養(yǎng)人員每人每年1萬元。
（2)博士學(xué)位人員、正高級職稱人員，省“151人才工程”的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人第二層次人員；副高級職稱人員每人每年8000元。
（3)嘉興市新世紀(jì)專業(yè)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)人員、碩士學(xué)位人員每人每年4000元。
2.鼓勵我市企業(yè)申報(bào)博士后工作站，對成功申報(bào)并有博士后進(jìn)站的工作站，市財(cái)政一次性補(bǔ)助單位科研經(jīng)費(fèi)10萬元，進(jìn)站博士后，在站工作期間，每月給予博士后1000元的津貼。
3.鼓勵企業(yè)引進(jìn)國外智力。凡申報(bào)并被批準(zhǔn)立項(xiàng)的引進(jìn)國外智力項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門審定后，每完成一項(xiàng)給予申報(bào)單位1-3萬元的國外專家來華生活補(bǔ)助。
（四)優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境
1.引進(jìn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才如正常調(diào)動有困難，本人愿意以辭職、解除聘用合同等形式來我市工作的，憑有效證明材料，市人事部門承認(rèn)其原有身份、學(xué)歷、工齡和專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，辦理檔案調(diào)轉(zhuǎn)或重新建檔手續(xù)，并由用人單位到市社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為其辦理社會保險(xiǎn)手續(xù)。
2.妥善安排家屬就業(yè)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才配偶屬公務(wù)員或事業(yè)編制身份的，由組織人事部門負(fù)責(zé)對口安置工作，各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門應(yīng)主動接收；其他身份人員原則上由引進(jìn)單位負(fù)責(zé)安排，市人事勞動保障部門積極協(xié)助推薦就業(yè)。
3.引進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的隨遷子女，入托及義務(wù)教育階段的入學(xué)，憑人事部門證明，由教育部門負(fù)責(zé)安排，不得收取政府規(guī)定以外的任何費(fèi)用；來桐鄉(xiāng)短期服務(wù)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才子女需要借讀的，免收借讀費(fèi)。
四、加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的集聚
（一)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持
1.經(jīng)認(rèn)定，對帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金（自帶資金30萬元人民幣以上)來桐鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,財(cái)政給予50—300萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金。對研發(fā)性項(xiàng)目，項(xiàng)目落戶地提供不少于100平方米建筑面積的工作場所，三年內(nèi)免收租金。對企業(yè)創(chuàng)辦后三年內(nèi)所得稅形成的地方財(cái)政收入部分，全額獎勵給企業(yè)用于研發(fā)或擴(kuò)大生產(chǎn)。
2.經(jīng)認(rèn)定,對創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予20-100萬元的創(chuàng)新資助。
3.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員年薪在10萬元以上的，其個(gè)人所得稅形成的地方財(cái)政收入，三年內(nèi)全額獎勵給個(gè)人。
4.鼓勵海內(nèi)外留學(xué)人員協(xié)會（聯(lián)合會)、獵頭公司等參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的推介工作，對在推介（引薦)中取得成效的組織或個(gè)人給予2-10萬元的獎勵。
5.財(cái)政科技資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)傾斜，優(yōu)先吸收他們參與重大項(xiàng)目咨詢論證、重大標(biāo)準(zhǔn)制定、重點(diǎn)工程建設(shè)。
6.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員創(chuàng)辦企業(yè)，在融資、稅收、土地等方面予以優(yōu)先支持。所辦企業(yè)的產(chǎn)品，符合政府采購產(chǎn)品目錄和標(biāo)準(zhǔn)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的，在同等條件下實(shí)行政府優(yōu)先采購。
（二)學(xué)術(shù)活動資助
支持鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員出國（境)參加短期國際學(xué)術(shù)交流活動，財(cái)政有計(jì)劃給予資助。資助標(biāo)準(zhǔn)視出國經(jīng)費(fèi)按70%比例確定，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才每人每年最高為2萬元，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)每年最高為4萬元。
（三)完善醫(yī)療服務(wù)
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員在醫(yī)療保健方面享受照顧，由衛(wèi)生局牽頭制定具體辦法。所需醫(yī)療資金通過現(xiàn)行醫(yī)療保障制度解決，不足部分由用人單位予以解決。
（四)暢通引才綠色通道
1.外籍的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員及其隨遷外籍配偶和未成年子女，按國家和省、市有關(guān)規(guī)定分別辦理《外國專家證》或《外國人就業(yè)證》、《港、澳、臺專家證》、《浙江省高層次留學(xué)回國人員工作證》，有關(guān)部門為其提供出入境及居留的便利，因工作需要可給予辦理長期居留及多次入境簽證。
2.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員及其配偶子女，按我市現(xiàn)行政策規(guī)定參加工作地或落戶地的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)，并享受相應(yīng)權(quán)利。用人單位在為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員辦理各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，可再購買商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。
3.對獲得嘉興市及以上的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，按上級有關(guān)扶持政策執(zhí)行，按就高不就低原則，不重復(fù)獎勵。
五、組織保障
（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道，市級各部門、各單位要高度重視創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善政策，健全工作機(jī)制。成立桐鄉(xiāng)市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一研究、協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)中的重大事項(xiàng)；市委人才辦承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。人事局、科技局等相關(guān)職能部門牽頭成立專項(xiàng)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)遴選認(rèn)定評價(jià)等具體組織實(shí)施工作。桐鄉(xiāng)市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)部門職能落實(shí)工作職責(zé)，確保創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
（二)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。完善投融資體系，健全科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，加快建立風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)施重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目。加快人才市場和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，大力引進(jìn)國際化、高端型人才獵頭和人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善政府服務(wù)，人事部門設(shè)立海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)服務(wù)總窗口，科技、統(tǒng)戰(zhàn)（僑辦)、教育等部門設(shè)立分窗口，提供項(xiàng)目落戶的全程代理工作。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才在生產(chǎn)經(jīng)營、生活安全等方面遇到困難，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)提供服務(wù)和幫助。扶持建立海外留學(xué)人員同學(xué)會等社團(tuán)組織，建立留學(xué)人才數(shù)據(jù)庫。建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)信息庫，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才列入市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的人才范圍，加強(qiáng)日常聯(lián)系，實(shí)行動態(tài)管理。
（三)建立健全長效機(jī)制。建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題和矛盾。強(qiáng)化督查考核機(jī)制，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)實(shí)績納入人才科技工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。健全人才資金投入機(jī)制，設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)專項(xiàng)資金，并根據(jù)實(shí)際情況逐年增加。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)有各類人才的能力培養(yǎng)。
本意見自發(fā)布之日起實(shí)施，由市委人才辦負(fù)責(zé)解釋。原有政策與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。
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主 編: |
盧達(dá)民 |
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副 主 編: |
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編 輯: |
楊林峰 張文華 |
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2010年 第10 期
總第387期
